经营模式在制盐企业的应用

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随着盐业体制改革的不断深化，盐业市场的竞争日益激烈，该企业市场份额在逐渐减少，成本费用在持续攀升，营业利润在逐年下滑。为提升公司发展活力与市场竞争力，有效应对复杂多变的外部环境，充分发挥广大员工主观能动性，公司通过导入“阿米巴”经营模式，以重塑绩效考核体系为着力点，构建“分灶吃饭”的内部市场化管理体系，从而有效激发员工干事创业的积极性，不断提高企业发展活力和经济效益。

一、背景和意义

自2017年盐业体制改革以来，盐业市场竞争日益激烈，该公司市场份额逐渐减少，成本费用在持续攀升，营业利润在逐年下滑。公司面临着生产成本升高、市场份额减少、产品价格下滑以及省外食盐冲击等内外部压力，加之长期在专营体制下经营，市场意识淡薄，管理体制落后，创新能力不足，公司面临冗员多、负担重、效率低等问题，企业缺乏市场竞争力和发展活力。如何打破现有发展僵局，陆续开辟收入增长点，不断降低成本费用，已成为该公司的关键问题。在无力改变外部环境的情况下，只有不断提高劳动生产率，不断挖潜增效和降本增效，才能在激烈的竞争环境中立足。面对如此严峻的内外部环境，如何建立一套富有激励性的管理体系，对该企业的生存与发展具有重要意义。

（一）优化成本管理导向，不断降低成本费用

由于各责任单元职责和权利不同，所以要借鉴责任成本管理思维，按照“谁能控制，谁就负责”的原则，对各项成本进行分级和分类管理，如车间主要负责生产消耗指标，采购部门主要负责采购价格等，通过对各项成本责任的再分配，把各项成本费用责任落到实处，不断激发各责任单元的积极性，让能控制成本的主体发力，从而不断降低各项成本费用。

（二）重塑绩效管理体系，不断激发企业活力

通过引入“阿米巴”经营模式，建立内部市场化管理体系，将市场运营机制引入公司内部，通过重塑绩效管理体系，强化责任成本管理导向，不断完善绩效激励机制，营造“人人关心成本，人人关心利润”的工作氛围，不断激发员工的主动性、积极性和创造性，不断增强员工的责任感、使命感和荣誉感，变“要我干”为“我要干”，从而不断提升公司的发展活力。

（三）培养经营管理人才，助推公司高速发展

通过划分责任单元，建立内部市场化体系，让人人关心成本，人人关心利润，人人参与经营，不断增强培养员工的责任意识、成本意识和管理意识，从而培育出许多具有经营者意识的领导者；同时要多鼓励员工积极创新，多听听一线的建议声音，才能从生产根源上解决创新途径。企业只有拥有一批优秀的管理和技术人才，才能推动企业高速和高质量发展。

二、思路和原则

围绕企业战略目标与市场定位，根据“阿米巴”经营模式和“责任成本”管理思维，通过借鉴模拟法人运营机制和市场交易规则，并结合企业的实际情况，按照“划小单元，内部交易、独立核算，优绩优效”的思路，将市场机制引入企业内部，通过实现内部独立核算，不断完善绩效激励体系，建立“以价值管理为导向，以责任成本为主线，以成本控制为核心，以绩效考核为抓手”的内部市场化管理体系。实施内部市场化管理，应坚持的基本原则：

（一）坚持“依法依规、客观公正”原则

在内部市场化管理过程中，各项工作须按现有流程正常开展，并严格遵守党纪国法和公司制度。同时坚持客观公正原则，建立健全内部市场化管理制度，不断完善绩效考核与激励机制，让考核指标和结果更加客观、公正和公平。

（二）坚持“服从大局、团结协作”原则

在内部市场化管理过程中，要坚持“服从大局、团结协作”原则，各项工作必须服从公司发展战略和相关要求，各项生产经营活动必须按照公司生产经营计划开展，各责任单元之间要团结协作和相互配合，不得各自为政。

（三）坚持“质量第一、效益优先”原则

在内部市场化管理过程中，要坚持“质量第一，效益优先”原则，各车间必须确保产品质量和工艺要求，不得为了节约费用而影响质量或损坏设备，更不能出现短期经营或投资行为，要以正向思维提高效率和降低成本。

（四）坚持“谁能控制、谁就负责”原则

为充分发挥绩效考核的激励性，需按照责任成本管理思路，坚持“谁能控制，谁就负责”的原则，对成本控制指标再分配，确保各项指标落到实处，下达的指标要权责利对等，从而提升各阿米巴的积极性。

（五）坚持“模拟法人、独立核算”原则

内部市场化管理是一种管理模式，是借助了外部市场交易规则，把市场机制引入企业内部，通过模拟法人进行内部独立核算，采用经营会计报表进行管理，所以要注意与会计核算的区别，会计核算必须按国家财经法规开展。

三、实施过程

（一）成立内部市场化领导小组

为保证内部市场化管理体系的有效推进，成立以总经理为组长的领导小组，专门负责阿米巴经营模式的推进工作。领导小组下设运营管理办公室，负责内部市场化的运营管理工作；领导小组下设内部核算办公室，负责经营会计报表的核算管理工作；领导小组下设绩效管理办公室，负责经营业绩的考核与兑现工作。同时成立内部市场化仲裁委员会，负责内部市场交易纠纷的仲裁工作。

（二）构建内部市场化管理体系

按照“能独立完成一道工序且能创造市场价值”的原则进行组织划分，同时以精卤、蒸汽等中间产品作为内部交易对象，双方按照内部交易价格进行结算。通过构建以各生产组织为内部市场化主体、以生产资料为内部市场化客体、以标准成本为内部交易价格的内部市场化体系，使单位之间及单位内部之间的协作关系和隶属关系转变为等价交换经济往来的关系，从“交付关系”变为“交易关系，形成内部交易市场，引导员工树立成本意识、市场意识和竞争意识。

（三）内部市场化交易与仲裁

各市场化主体按市场交易规则，根据双方提供的产品或劳务，在企业内部实行模拟交易。当双方出现内部交易纠纷时，可向仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会将会深入调查，并以相关制度和交易细则为依据，对双方的经济纠纷进行仲裁。仲裁委员会将本着实事求是、公平合理的原则和对生产负责的态度秉公调解或仲裁；双方要本着企业利益至上、互利互惠和团结协作原则，积极配合仲裁委员会对矛盾的调解和仲裁。

（四）经营业绩改善与绩效考核

各级阿米巴要及时召开经营分析会，对存在的问题及时查找原因，做出详细分析，找到根本原因，从而达到解决问题的目的，同时要提交经营业绩改善提案，从而不断改善经营业绩。绩效考核是实施内部市场化的重要保障，需按照“重绩效、严考核、强激励”的总体要求，坚持经营业绩考核导向，建立分层分类绩效考核体系，分别制定考核办法和标准。通过实施内部独立核算，强化考核结果运用，使员工收入与业绩强关联，有效激发员工干事创业的积极性。

四、经验总结

（一）一把手重视，确保各项工作顺利推进

阿米巴经营模式要想推行成功，首先需要一把手的高度重视，这是企业管理变革的领头羊，只有一把手重视才能顺利推进；所以，在推进过程中，要加强组织领导，由“一把手”负责，明确责任分工，做好时间安排，做好宣传工作，只有把大家的思想统一起来，才能确保各项工作顺利推进。

（二）绩效强关联，提高广大员工的积极性

如果说年度计划是拉动阿米巴经营的牵引力，那么绩效考评系统就是作用于阿米巴经营的推动力。绩效考核是实施内部市场化管理的重要保障，也是每一位员工最关心的地方，只有经营业绩与绩效考核挂钩，才能提升广大员工的积极性，才能保障内部市场化运行有效。

（三）完善计量点，提升经营会计报表质量

在实施内部市场化管理中，统计和计量是至关重要，如果统计数据不准确，那么就会误导经营决策，而对于生产企业来说，很多地方没有计量点，所以要不断完善计量点，做好内部统计工作，不断提升经营会计报表质量。同时也要考虑成本效益，对于价值低且统计量大的，可采用固定比例进行分摊。

（四）要结合实际，制定适用和可行的方案

每个企业都有自己的特点，在推行阿米巴经营模式过程中，必须具体问题具体分析，必须坚持理论联系实践，要进行充分沟通与交流，要把握阿米巴经营模式的精髓，并结合企业实际情况制定方案，不得按照理论生搬硬套，也不得简单复制和实施，否则制定出来的方案难以执行。

（五）抓文化建设，不断提升企业的凝聚力

阿米巴经营原理主要分为经营哲学、组织划分和经营会计三大部分，三者缺一不可。经营哲学作为指导理念，提倡“人人成为经营者”，引导企业上下一心共同经营。企业在推进阿米巴经营模式中，不能单纯地划小单元和独立核算，还要建立良好的企业文化和利他精神，才能不断提升企业的凝聚力。

五、结语

阿米巴经营作为一个系统的管理模式，企业是否决定启用阿米巴经营模式，需要企业一把手深思熟虑并下定决心，不能三分钟热度就抛之脑后，同时要结合企业实际情况推行，不能简单地照抄照搬和复制实施，不能单纯地划小单元和独立核算，企业还要建立自己的哲学体系，让全体员工都有“利他”精神，只有营造良好的干事创业氛围，才能从根本上推动企业发展。

作者：代进能