慈善捐助经营模式分析

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摘要：慈善组织是我国一种特殊的社会群体组织，慈善事业的发展有利于社会的稳定和发展。慈善事业最早出现在西方国家，之后经营管理模式不断成熟起来。我国的慈善事业起步相对较晚，在经营管理模式还没有形成一个成熟的模式，这值得我们对此进行思考。

关键词：慈善组织；捐助；经营；模式

我国长期处于社会主义初级时期，在这样的国情背景下，我国的慈善事业要想快速发展，就需要改革我国慈善捐助的经营模式。在我国社会主义市场经济发展下，慈善捐助事业的发展需要寻找进步的目标和方法。

一、慈善组织的概念

慈善组织在概念上可以分为两种，一种是慈善组织以贫困救助作为主要的工作的机构，另一种是慈善组织以贫困救助为主要工作的机构。此外，还有以造福人类为工作的组织机构。慈善组织的根本目的就是对现有资源进行合理分配，这样才能很好地帮助社会中的弱势群体，从而充分保障其基本生活，有利于实现社会的和谐稳定。慈善组织最根本的宗旨是为弱势群体提供一切帮助和服务，主要特点表现为非政府性、非营利性以及自愿性。慈善组织存在的形式很多，可以是社会团体的存在形式，也可以是基金会的存在形式。人们认为慈善组织只是单纯的提供一些捐赠的组织机构，主要是对外部进行捐赠。我国社会慈善事业不断发展，慈善事业不但是一种捐助行为，还和社会市场经济进行有效结合，从而促进了社会和经济的快速发展。

二、慈善组织的组成形式

慈善组织的组成形式可以分为三种，分别是非市场化的经营模式、半市场化的经营模式以及市场化的经营模式。（一）非市场化的经营模式。1.非市场化经营模式的功能。一般情况下，非市场化经营模式的慈善组织一般是以政府为导向的经营模式，政府作为慈善组织的主导，这样市场对慈善组织的影响就会减少。政府始终监管着慈善组织从建立初期到运营管理后期的一系列事物，使得慈善组织的工作不会受到任何市场的不良影响。而政府干预的慈善组织也会对市场中的稳定起到有效作用。改革开放以来，我国慈善组织捐助的形式主要是以政府为主导，这样的慈善捐助对我国慈善组织事业有着特殊的影响，能在突发事件以及自然灾害中发挥重要的救助作用。政府主导的慈善组织捐助采用的是非市场化慈善经营模式，这样可以让政府及时解决出现的困难和问题。政府对慈善组织事业的行为进行控制，慈善组织积极配合政府的相关工作，这样不但能有效发挥慈善捐助的作用，还能很好地体现政府的相关工作。非市场化的经营模式在慈善捐助中对慈善事业的发展有着一定的促进作用。慈善捐助的主要负责人一般都是由政府直接任命，这些负责人一般情况下都是来自政府机构，这对慈善捐助的发展有着一定的积极作用。同时，非市场化的经营模式有利于社会的和谐稳定。政府主导的慈善捐助和普通的慈善机构有着本质的区别，政府主导的慈善捐助可以有效增加慈善资金以及扩大救助范围，使得捐助的对象充分感受到政府的关心，有助于社会的和谐稳定。2.非市场化经营模式存在的问题。非市场化慈善捐助的经营模式对我国的发展起到了一定的促进作用，但是由于慈善捐助有着一定的特殊性，政府主导对慈善捐助有着一定影响。很多慈善捐助机构都是由我国政府建立的，其中的主要负责人也是由政府直接任命的。而这样的经营模式和政府的相关工作有很多相似的地方，使得非市场化慈善捐助受到极大影响。非市场化慈善捐助的经营模式在自我控制能力方面比较差，政府任命的主要负责人根据政府的相关政策开展工作，而这些直接负责人的自我控制能力大多比较差，实际工作中不能及时准确地解决慈善捐助的工作。我国很多人对慈善捐助的认知有一定的偏差，这样就使得慈善捐助在我国的认知度不高，从而影响我国慈善事业的快速发展。3.非市场化慈善捐助经营模式的不良影响。在慈善捐助事业中，非市场化的经营模式有着一定的不良影响。这主要是由于政府主导的形式使得我国民间慈善捐助事业发展的空间越来越小，而政府的过多干预限制了一些规模较小的民间慈善捐助机构的发展空间，影响我国慈善事业的发展。很多非市场化的慈善捐助来自政府的相关支持，如果没有政府的支持，慈善组织就会失去生存的能力。政府主导和过多干预的慈善捐助机构延续了政府的办事效率，大大降低了慈善捐助机构的办事效率，这样慈善捐助机构在政府主导中面临的市场压力减少，很多非市场化的慈善捐助机构处于稳定的状态，长期发展下去，慈善机构将失去原有的创新能力，在慈善事业的发展上受到严重制约。（二）半市场化的经营模式。半市场化的经营模式具有一定的市场化作用，首先要充分考虑社会效益。在半市场化的经营模式下，慈善捐助事业需要将一部分捐募资金投入慈善捐助的运营过程中。我国一些基金会采用的是半市场化经营模式，由于半市场化经营模式在我国普及程度并不高，存在的问题也比较多，并不利于我国慈善捐助事业的发展。（三）市场化的经营模式。市场化的经营模式也可以称为商业模式，市场化的经营模式是一种市场化程度最高的的经营模式，是慈善事业将自己获得的全部资源使用在慈善捐助经营模式。这类机构以经济和社会的效益为主要目标，根据运营管理理念引导社会效益和经济效益，从而实现慈善事业的最终效益。1.市场化慈善捐助经营模式的可行性。在慈善捐助事业中采用市场化的经营模式可以实现慈善事业的可持续发展。慈善捐助是为了满足社会大众的需求，慈善捐助要想保持可持续发展，就要充分满足社会大众的需求。在市场化经营模式下，慈善捐助可以实现可持续发展，还能满足社会的和谐稳定发展。市场化慈善捐助的经营模式可以有效提高慈善事业获取资源的能力。在市场化慈善捐助经营模式下，要改变原来获取资源的方式，不再依赖过去众筹和捐募善款的行为，而是在慈善捐助中实现捐助的独立性，这样可以为社会资源提供更多有价值的目标，有利于资源再生。慈善捐助具有非营利性，外界不能有效监督和管理慈善捐助，这样容易出现问题，如在慈善捐助中善款的使用过程中出现情况不明以及其他问题。而市场化慈善捐助经营模式加强了慈善机构和外界之间的联系，使得慈善捐助的活动一直受到外界监管，可以减少此类问题，从而避免不良情况的发生。同时，慈善捐助在经营管理上可以良好地运作。市场化慈善捐助经营模式可以推动市场经济的良好发展，从而实现社会的和谐稳定。在当前市场竞争力不断增强的过程中，慈善捐助采用市场化的经营模式可以有效增强慈善捐助的竞争力，这样可以推动市场经济的发展，从而提升慈善捐助机构抵抗外界风险和影响能力。除此之外，在市场化经营模式下，慈善捐助机构可以增加慈善捐助行业的就业岗位，这样有助于解决一些就业问题，同时对建设和谐社会起到一定的推动作用。2.市场化慈善捐助经营模式中存在的问题。慈善捐助事业采用市场化经营模式会使本身受到一定影响，因为市场具有自发性和盲目性，容易使慈善捐助事业在发展过程中出现各种问题。首先，慈善捐助采用市场化经营模式容易出现目标上的冲突。慈善捐助的主要目标是帮助社会中的弱势群体，假如市场化慈善捐助事业经营模式背离慈善捐助的主要目标，过分追求经济效益，就会引起一些不必要的目标冲突，这样会使得慈善捐助事业的形象受到受损，也背离了慈善捐助的主要目的。其次，市场化慈善捐助的经营模式采用的运营管理方式不正确，这样有可能出现投放运营组织不规范的情况，浪费慈善捐助筹集到的资源，制约慈善专注事业的长久发展。最后，市场化慈善捐助的经营模式对市场经济起到了一定的促进作用，但是也给市场经济带来了一定风险，如运营、文化、道德等方面的风险，这些风险严重影响了慈善捐助事业的进一步发展。

三、结语

在我国慈善捐助发展中，要综合考虑以上三种经营模式的优缺点，采用我国政府和市场共同的调控的经营模式，这样才能对我国慈善捐助事业的发展起到促进作用。

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作者:曾鸿锐