新常态下港口经营管理

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摘要：“十二五”期间，国内沿海港口货物吞吐量实现了快速增长。目前，经济发展已进入新常态，下行压力大。国内外经济持续低迷，进出口、房地产等拉动经济增长的动力减弱，缺乏新的经济增长点。港口业既面临着“一带一路”等重大发展机遇，也遇到了前所未有的困难和挑战，转型升级的压力大，管理粗放等问题亟待解决。因此，港口业要突出重点，强化市场开发和生产组织，实施精细化经营管理。

一、总体局面和形势

“十二五”期间，国内沿海港口在夹缝中求生存，在创新中求发展，取得的成绩有目共睹。港口货物吞吐量实现了快速增长，在世界港口中赢得了一席之地。没有量的扩张做基础，就没有质的提升。在资金压力巨大的情况下，克服困难，推进基础设施建设，建设了一批高标准的泊位，投入使用一些先进设备，还建设了锚地、航道、港池等公共设施，既缓解了港口吞吐量与通过能力不匹配的矛盾，也为今后的发展奠定了基础。当前，“十三五”战略规划编制已基本完成，港口发展也处在一个重要的关口上。现在的经济发展进入了新常态，下行压力大。内因是结构层次低，特别是缺乏新的经济增长点，新旧动力青黄不接，经济发展后继乏力；外因是国内外经济持续低迷，进出口、房地产等拉动经济增长的动力减弱；加重的原因是贸易融资风险的深远影响，再加上日照“7•16”石大科技燃爆事故、“8•12”天津港特别重大爆炸事故等“天灾人祸”，如同雪上加霜，使港口经济增长滑到了近年来的最低谷。2015年，在港口业17家A股上市公司中，只有6家净利润实现同比增长，超过六成的上市公司业绩大幅下滑。地理位置相近的港口企业货种重叠，恶性竞争激烈，存在兼并重组的预期。

二、面临的机遇和限制因素

从港口看，既面临着“一带一路”等重大发展机遇，也遇到了前所未有的困难和挑战。一方面，港口生产受到了经济下行的波及和冲击，进入了低速增长阶段。另一方面，在沿海港口结构性过剩的情况下，相互之间的竞争更加激烈。各港口间存在功能、货种结构雷同的问题，经济腹地相互重合，我国环渤海、长三角和珠三角三个港口群及内部各港口之间均出现了过度竞争现象，面临着同质化竞争的挑战，在夹缝中生存。另外，从港口内部看，作为大型国有企业，也不同程度地存在着国企的“通病”。比如，现代企业制度不完善，体制机制不灵活，企业活力尚未完全激发和释放，转型升级的压力较大，大宗散货“酒肉穿肠过”、集装箱运输短板、管理粗放等问题亟待解决，等等。

三、新常态下的主要经营管理措施

当前，我国经济发展已进入新常态，传统的增长模式已走到尽头。2015年，中国经济下行压力仍较大，GDP增速放缓。在此形势下，港口业应进一步理顺思路，加强企业经营管理，有效缓解经营效益下滑的趋势。

1.加快港口转型升级，增强市场竞争力

在港口发展的初期，尽快形成一个量的积累十分必要。但发展到一定阶段后，就有一个做精做细、提质提效的问题，不能再片面求大、继续靠大宗散货来支撑。大宗散货量大、价低、分散，单位货物创造的价值、获取的利润相对较低，且还要付出一些生态环保的代价。纵观世界一些老牌的名港强港，如鹿特丹、安特卫普、休斯敦和横滨等，这些港口在量的方面，特别是在大宗散货方面，规模较小。与世界强港对比，目前我国港口在货种结构方面和管理方面都还存在较大差距，港口的转型升级关键是要在巩固大宗散货的基础上，开拓集装箱、贸易和加工等领域。我们与一些先进发达港口的差距，主要还是在集装箱上，要转变营销策略，改变坐门等客、打价格战的传统营销方式，建立专业化营销队伍，积极主动地走出去开拓货源市场。特别要抢抓“一带一路”战略机遇，主动到腹地城市设立无水港，加大腹地市场开拓力度。港口不仅是个货物装卸的地方，还应成为一个物流、资金流、信息流集聚的地方，开展贸易，让货物在这里增值；之后，实现与所依托城市的互动和一体发展；再通过基金、投资、信托、债券等手段，开辟资金来源渠道。

2.突出重点，不断强化市场开发和生产组织

要进一步加大市场开发力度，对于数量特别大、涉及多个单位的货种，要加强统筹，做到统分结合、一致对外。做好具体货源开发工作，统筹安排具体生产任务，实现货源开发与生产组织的高效联动，力争在日趋激烈的市场竞争中巩固提升自身优势。认真研究市场变化，提高市场反应能力，制定好货源开发策略，不断提升竞争优势。加强对中西部地区市场的影响力和对客户的服务，市场营销人员要分工负责，集中精力抓实、抓细、抓具体。要更加突出生产效率，进一步加强泊位、堆场、设备等生产资源的统筹，确保各个作业环节高效顺畅，向有效作业时间要效率、要吞吐量。装卸公司要充分利用生产空闲时间进行设备维修保养，及时消除设备隐患，确保设备运转安全高效。同时，要进一步调整、优化相关工艺流程，满足高效生产需要，切实提高服务质量。装卸公司要从每个环节、每个细节入手，真诚待人，用心服务，以优质高效的服务感动客户、赢得市场。高度重视客户咨询与投诉，深入挖掘问题产生的根源，从源头上处理好、解决好，并努力形成长效机制。

3.经营管理精细化，严控成本提效益

要千方百计增加收入，严格落实好费率政策，特别是针对费率的调整，装卸公司要谨慎操作，加强沟通协调，形成联动，通过努力增产来提高集团收入水平。进一步加强运营成本控制，把控制成本作为实现经营目标的重中之重，全面、深入开展降本增效活动，进一步提升成本控制的精细化水平。严格落实中央八项规定，控制各项行政成本。同时，严格控制大额费用支出，确保各种开支的合规性。切实把降低外付租费和外付劳务费作为节支增效的重点，加强考核督促，保证用最小的投入，实现设备最佳状态，实现最大的经济效益。要密切关注国家金融政策变化，认真研究政策，相应做好港口负债结构调整优化工作。进一步加大直接融资力度，积极拓宽融资渠道，丰富资金来源，为港口发展提供资金支持。加大对亏损单位的财务动态监控，逐一分析亏损原因，争取尽快弥补欠账，坚决杜绝亏损单位发生浪费现象。继续加强风险管控，将风险管理意识贯穿于业务管理、职能管理、质量与安全管理等各项管理活动中，加强贸易监控，最大限度防范和化解经营风险。加强应收账款管理，下决心加大催收力度，确保应收账款控制在合理范围内。

4.结合港口实际，着力统筹重点关系

一是统筹货源市场和生产现场的关系。进一步加强市场营销和生产组织两大体系界面的对接和联系，实现整体联动，高效运作。建立动态的市场和现场调节机制，增强市场开发和生产组织的适应性、灵活性。加强市场开发方案与现场组织方案的统筹，以现场促市场，全面提升港口市场竞争力。二是统筹资金投放和项目建设的关系。更加突出生产急需和战略必需两大重点，保证必要的资金投入，集中力量把急事、大事办好。坚持有所为有所不为，压缩非生产性项目投资。三是统筹港口功能拓展与功能集成的关系。在完善港口装卸功能基础上，进一步拓展仓储、保税、融资、贸易等现代物流功能，集成“互联网+”、物联网等新一代信息技术，进一步增强港口的资源集聚和招引能力。四是统筹管理提升与降本增效的关系。以世界强港为标杆，向管理要效益，向成本要利润，克服重重困难和束缚，不断提升港口盈利能力、风险防控能力和可持续发展能力。

四、港口经营展望

港口行业是交通运输行业的重要组成部分，是国民经济持续发展的重要基础。国家在十二五规划中明确提出“完善煤炭、石油、铁矿石、集装箱等运输系统，提升沿海地区港口群现代化水平”的战略目标，交通运输部确立了“兴内河、优港口、强海运”的总体思路，突显了港口企业发展的重要性和战略机遇。未来一段时期，我国经济结构将仍以制造业为主，随着经济规模的扩大，金属矿石、石油、煤炭等大宗物资的市场需求量将持续上升。同时，我国石油、铁矿石等战略资源储量相对贫乏，开采技术比较落后，对外依存度较高。因此，未来我国大宗物资的吞吐量仍将呈上升趋势，这将有效拉动大宗物资海洋运输业务的增长。另外，我国的出口导向型经济结构以及集装箱化率的提高将形成港口行业集装箱业务稳定的市场需求。可以预见，中国港口行业正处在产业的扩张期，港口码头泊位大型化、专业化程度进一步提升，港口行业将持续繁荣发展。

作者:周雷 单位:日照港股份有限公司轮驳分公司

参考文献：

[1]新华社.国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].(2011-03-16)[2015-11-05].www.gov.cn/2011lh/content_1825838_5.htm.

[2]日照港股份有限公司.日照港2015年半年报[EB/OL].(2015-08-18)[2015-11-05].data.eastmoney.com/Notice/20150818/2Wvl2XLn4z9Cz1.html.