探究审计工作质量控制与考核

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摘要:国家审计是国家实现经济检查和监督的重要手段，审计工作质量决定了经济监督水准。因而，加大审计工作质量控制和考核是提升国家审计水平，确保国家经济，实现经济社会正常发展的关键。但是当前本国的审计事体中，存在审计目标模糊、审计过程控制不严格、审计信息有缺陷、审计监督不够完善多种问题。对此，本章以国家审计的重要性出发，根据实际情况对审计工作质量的掌控和考核中存有的问题加以分析，且提出了优化措施。

关键词:国家审计;工作质量;控制和考核;策略

国家审计是国家审计机关根据有关法律法规对国家机关、行政事业单位和国有企业执行政府预算收支的情况和会计资料实施检查审核、监督的专门性活动。经过审计可以将经济活动建构出统一的标准，同时依靠法规来保护国家经济秩序，确保社会公正;审计工作的有效落实能够提升对国有财产的监督与管理成效;此项工作的质量优劣决定了工作开展的有效性，但因众多因素阻碍，我国审计工作质量控制和考核中有大量问题急需解决。

一、国家审计工作质量掌控和考核中存在的问题

(一)考核价值不健全，审计信息没有应用价值。审计考核是监督审计这一事务的关键环节，分析审计报告的总体质量，我们可以看到审计这一工作存在的问题，像报告中对有关部门提出的审计建议，多是对问题的反馈，没有特别进行深入调查。这便对其信息的使用价值大打折扣，对其权威性有一定影响。(二)审计监督不到位，审计职能不能获得发挥。当前本国的此项工作中存在“重审计、轻整改”的情况。若是有部门在其经济工作中产生了问题，审计只注重审计查出问题的过程，对审计查出问题的整改情况不再进行跟踪，监督整改职能未能有效发挥。(三)审计过程不够严格。当前国家审计工作质量控制中有审计措施不严格的问题。比如工作职员素质以及审计结果不佳而使成本增加，想要结果难以成为现实;审计中各个环节的交流不便，对要紧审计事务没有全方位的分析，增加了工作风险;审计技术、方法不正确使用，对有关政策的执行和法规认识不够，扰乱了结果的准确度。(四)审计目标模糊不清，规划缺乏指导作用。国家审计体系相比一般内部审计更为复杂，牵涉的部门众多，因而工作质量的保障，需要在对这一系统有一个科学的规划。但当前此项工作进行中，对审计目标设计比较模糊，缺少严格标准;工作落实情况比较盲目;机关职员设定上缺少严格的审查机制，扰乱了其本身具备专业性。这类难题都会加大目标落实的难度，降低国家审计工作质量。

二、国家审计工作质量的掌控和考核有关措施

(一)决定审计目的，提升审计规划科学性。为了推动不同部门间沟通与合作，有必要建立国家审计工作质量系统安排，从而促成审计工作计划，以将审计目标的执行成果提高。对此，首先，需对其部门整体目标制作审计规划。根据不同部门特点来定制有针对性的目标，确立审计标准;其次，组建专业审计组，增加在审计人员的选择和考核力度，审计人员作为这项工作的执行者，其专业素养的高低直接决定了工作质量的好坏，因而，审计职员必须具备精益的专业技能，同时可以依据工作性质、工作量、难易等做出系统的实行方案，从而提升审计目的的执行效用;最后，加大对此项工作的事先调查，利用国家审计系统平台，完成对不同部门、理清不同项目中混乱的工作思路，以职业素养进行基础性判断，以便掌握好工作的轻缓程度，提升对目标的执行效果，以体现出工作的科学性。(二)完善审计标准，建立审计质量管控系统。国家审计工作的落实必须建起系统的标准规范，同时严格按照法规加以有序的落实。在建立标准和质量管控体系中:首先，审计职员要提高法律风险意识，部分审计工作者以为此项事务跟社会和企业审计比较，风险指数低些，因而，在审计过程中缺乏严格的考核。对此，审计部门在人员培育中，要加大对审计风险的渗透，提升工作者的风险管理能力，继而让审计工作保障国家财产安全。其次，建构严格的责任制，针对审计工作中出现的纰漏加以严格追责，审计组设置审计组长、一般审计人员等岗位，落实岗位职责，各司其职，互相配合，推行工作的有序开展。再次，健全审计复核机构，借助主审、组长和专职复核机构三方完成工作核实。利用相互间的牵制将形式化的工作打破，推进审计措施的有效落实;最终，增强对审计报告质量的控制，审计人员应该基于宏观与微观的经济发展趋势，对报告加以全面分析，保证内容详尽妥当，全面反映审计对象的经济活动过程和结果。(三)处理好审计考核，加大反馈跟踪。建构完善国家审计工作质量考核系统，是将工作职业行为规范的有效途径，也是推进国家审计科学与规范的选择。审计部门应该依据社会公共服务的调动，来推进自身的公开与透明，让其信息得以公布在公众面前，并接受社会监督;推动审计公告制度的落实，依据审计考核标准，监督工作人员在审计工作的实践环节。落实这一考核制度，应该按照考核结果对审计资源和计划加以合理安排，以将工作质量提升，加大跟踪检查力度，对顽固的应该下“猛药”，结合其他部门加大惩罚力度，推动有关部门的整合工作的落实，从而提升工作质量。(四)明确工作监督职责构建审计工作整改制度。国家审计作为政府经济监督职责落实的重要举措，对发现问题的整改是发挥工作职能有效方式。若是在国家监督里，审计部门发现工作中存有的问题不能及时做出反馈，势必会对其权威性有影响。对此，在审计工作质量掌控中，充分发挥监督合力，主动凝聚多方监督力量，创新思路，积极构建新型监督整改工作，初步形成互相配合、多方参与、齐抓共管的联合监督整改机制，加大各部门间的合作，在监察中，要与党政单位和财政等部门进行协调，不能单凭整改意见，更应互相监督，以促成不同部门工作的有序落实。

三、结语

国家审计工作的有效落实是维持财政经济秩序、确保国民经济健康发展的重要事务，国家审计中出现的各种问题是阻碍其质量满足经济发展需要的关键，会让国家财产安全受到一定威胁，只有促成其体系的调整与完善，掌控且完成考核工作，才是提高国家审计水平的有效对策。

参考文献:

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［2］孙宏伟．论审计工作质量的控制与考核［J］．现代经济信息，2015(20):210－211．

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［4］陈波．论国家审计质量的外部监督［J］．东北财经大学学报，2008(1):53－55．

作者:吴冰 单位:泗水县审计局