财政预算执行审计风险探讨

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摘要:现阶段我国的全面改革措施的全面实施，对于财政预算的执行审计方面的改革优化也加快了步伐。对财政预算执行设计中的风险进行加强研究，就能有助于实际风险问题的解决。基于此，本文主要就财政预算执行审计的风险和风险控制重要性加以分析，然后对财政预算执行审计风险控制原则和优化策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究，对财政预算执行审计风险的有效控制起到促进作用。

关键词:财政预算；执行审计；风险

一、引言

我国的审计工作的进一步深化开展，对财政预算的执行也有着积极促进作用。社会经济的迅速发展下，人们对财政职能的审计工作也提出了更高的要求，通过加强对财政预算执行审计风险的理论研究，就能有助于实际风险的有效控制。

二、财政预算执行审计的风险和风险控制重要性分析

(一)财政预算执行审计的风险分析

财政预算执行设计的风险发生有着其客观性，这也是审计工作的特征决定的，并且在审计的风险方面也有着其复杂性，造成的审计风险和损失也会比较严重。从具体的审计风险问题层面来看，也是体现在多个层面，其中在审计体制的影响下，造成了审计角色的定位不清晰，还有是在审计公告的制度上没有得到完善化等。另外，在财政预算执行审计机构的职能地位相对比较低，并且存在着双层领导的制度，在审计的独立性方面没有体现。还有就是审计人员的独立性也比较缺乏，以及在审计经费的独立性方面不能得到有效的保障。这些方面的风险问题，对财政预算的良好发展就有着很大的影响。对于这些风险问题的出现，要能针对性的加以解决。

(二)财政预算执行审计风险控制重要性分析

财政预算的执行审计对财政工作的良好进行有着积极作用，而不科学的预算执行设计结果，就会对国家的宏观决策等造成很大的影响，对政府的稳定也会产生负面影响。通过积极的财政政策的实施等，对经济的稳定发展就比较有利。财政预算执行审计风险的出现产生的影响是比较大的，而对这一类型的风险进行针对性的解决就比较重要。财政预算涉及到的领域比较广泛，在财政预算工作上没有得到完善，就必然会影响到国家各个层面的发展。这就需要能够在财政预算的执行审计风险的控制方面得到充分重视，只有如此才能有利于财政预算工作的良好发展。

三、财政预算执行审计风险控制原则和优化策略

(一)财政预算执行审计风险控制原则分析

对财政预算执行审计要能遵循相应的原则，要将人本思想在审计工作中充分的体现，加强对人的素质以及观念的及时性转变。只有在这些方面得到了充分重视，才能有利于审计风险的有效控制。要能注重通过制度来对预算执行审计风险加以控制，从制度层面进行着手，才能有利于审计风险的有效控制。

(二)财政预算执行审计风险控制优化策略

第一，对财政预算执行审计风险控制措施，要能从多方面进行注重，将以人为本的理念在审计风险控制当中能加以融入。审计人员作为财政预算执行的关键人物，其自身的职业道德和专业素质的高低，就必然会对预算的效果产生影响。在进行审计风险的控制过程中，就必须要将以人为本的理念得以融入，同时要能在控制制度方面能得以加强和完善。从具体的措施实施上，要注重对财政预算审计人员综合素质的提升，将审计人力资源进行有效的整合，以及树立审计工作统一化的思想，在风险意识方面能够得以强化。第二，财政预算执行审计风险控制，要注重对审计方法的科学化应用。在具体的审计工作开展过程中就要能够将审计的方法和技术进行优化改善等，对审计方法的灵活运用要能得到加强，还要能够综合性的加以应用，在专业判断方面要不断加强。注重对审计程序的严格化执行，将检查风险能够降到最低。从实际的发展来看，就要能够注重对计算机网络技术的应用，将审计的技术手段来进行提升。第三，为能保障财政预算执行审计风险的有效控制，就要注重法律体系的完善化。要能在财政预算以及会计审计的法规建设层面进行完善化，只有如此才能真正的规范审计工作，在风险上也能得到有效的降低。从法律的环境上进行优化，对财政预算能得以不断的强化，要能充分的注重会计以及审计法规的建设，将当前的审计法以及相关的财经法规要能结合实际进行完善化。并要能和当前的财政体制改革充分的结合，将相关的法律内容能得以细化。只有从这些层面得到了完善化强化，才能真正保障财政预算执行审计风险的有效控制。第四，对财政预算执行审计风险的控制，要注重全过程的控制。由于财政预算需要多个层面的内容控制，这就要从开始到结束能够实现全面的风险控制。要将审计前的准备工作能够得以完善化，对被审计的单位情况以及行业的发展特征等都要详细的了解。然后结合实际对审计方案的编制工作能得以完善化，要将审计工作实施的规范性得以充分的体现。还要能对审计证据的基础性工作得以充分重视，并要能对设计复核的相关制度严格的加以执行。只有在这些层面得到了完善才能有助于财政预算执行审计风险的有效控制。第五，对财政预算执行审计风险控制，要能够对预算执行审计人员岗位定期轮换制度方面加以实施。要能充分注重审计人员的独立性，将岗位轮换制要加以实施，要能够在每到三到五年人员的任职岗位进行一次轮换，这对审计风险的降低就能起到一定的作用。除此之外，还要能够对预算执行审计结果的公开制度保障能够得以完善化。只有从这些基础性的内容上得到了完善，才能真正的有利于审计风险的控制。

四、结束语

总而言之，我国的全面改革发展背景下，只有充分注重财政预算执行审计风险的措施实施，才能真正的促进财政预算审计工作的健康发展。此次主要从多方面对财政预算执行审计风险进行了探究，对财政预算审计的风险问题以及审计的重要性进行了阐述，重点对财政预算执行审计风险的措施实施有了详细的探究，希望能有助于实际的发展。

作者:刘希敏 单位:山东省日照市莒县审计局

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