执法力度影响下的经济责任审计论文
时间:2022-03-06 09:40:04
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一、经济责任审计的不同之处
1.审计的对象不同
从原始的审计对象看,经济责任审计工作原始的对象是国企领导人和党政领导干部,更为通俗来说,就是对国有企业的领导人或者是党政领导人在职期间对所在部门、单位和财政收支以及有关的经济活动进行评价和考核,而对于一般的财政审计和财务审计而言,只是对审计评价和被审计单位的财政和财务收支的真实性进行考核,也没有相应的强制性措施。
2.审计依据不同
一般来说,经济责任审计主要是针对国家资源保值进行评估的,而财务审计部门和财务审计则主要是审计机关依法对被审计单位的财务支出和收支情况进行常规的审计活动,两者在本质属性上就是对立的,经济责任审计的发起者是审计机关,在审计力量不足时,可以由社会审计部门进行,但是财务审计则是依法按照规定,可以由审计机关进行依法处理。
3.两者审计的范围大小不同
从通俗意义上看,只要是使用社会公共财政的资金或者是接收政府投资和补贴的人群都应该要纳入到国家经济责任审计的范围。但是,我们也知道,经济责任审计作为国家审计的一种经济类型,从被审计人员的范围上是比较小的,所被审计人员的对象也是一些比较特殊的人群,经济责任审计的主要目的就是为了审查和评价党政领导干部以及一些企业负责人。而财务审计主要是针对财务收支和财政收支的真实性以及合法性,另外可能还要涉及一些有关经济责任审计工作的经济活动,这样才能对被审计单位的效果和业绩做出一定的评价,在审查评价的内部范围上也往往是大于财政审计和财务审计的。4.两者审计的权限不同经济责任审计一般上比财政审计更加具有法律效应,也更加具有权威性和强制性。经济责任审计工作是根据干部管理监督的需要和政府的意见进行审计,并且由人事部门和纪检监察部门向审计机关提出对领导干部的审计工作,而财务审计一般是企业对自身内部的人员的经济活动进行审计和评价,所以,也就没有太大的法律效应。
二、如何逐步完善经济责任审计工作的举措
1.建立科学有效的经济责任审计行为准则体系,努力推动经济责任审计工作制度的创新
从当前的形式看,为了能够更好地适应当前经济发展的需要,我们就必须要建立一套和经济责任审计相符合的行为标准体系,并能够以实际情况出发,与各个相关部门进行共同解决。而审计机关作为经济责任审计工作的发动者,就必须要努力加强相关部门积极推动经济责任审计制度的创新。
2.不断提升审计人员的风险意识和专业素养
在当前的市场经济环境下,审计风险可以说是随处可见,这就要求审计人员要不断提升自身的专业素养,更好地促进我国经济责任审计工作的正常开展。同时在实际的工作中不断发现经济责任审计工作中存在的风险,这样才能有效地降低风险和提前预知所存在的风险。所以,在当前的工作中,我们要不断更新经济审计的相关知识,努力提升自身的知识素养。并且在实际的工作中,要针对不同不能之间的具体情况实施新的审计方法。能够灵活地运用好各种经济责任审计工作,一定要做好具体问题具体分析,而审计人员不但要能够提高审计的效率,还要能够确保经济审计的质量,从而做到经济审计的透彻性,另外,在结论方面还要能够评价的准确性和科学性,与此同时,我们还要能够加强审计机关人员的后续教育,定期开展相关的审计活动,并派出相关的专业人员进行学习,或者是可以开办学习培训班和组织训练等方面进行系统训练,不断更新经济审计机关人员的知识和管理理念,才能真正地发挥经济责任审计工作的效用。
3.逐渐转变政府的职能,不断加强审计的权限
从领导干部的任职期间,可能领导干部需要承担更多的责任,但是对于经济责任的审计范围可能是仅仅局限于市场经济活动,而对于审计评价也只是将经济活动中的主管负责和直接负责两种,为此,我们就必须要严格按照经济责任审计的内容进行审计,还要能通过审计工公正来确保客观、公正的评价,也不能照搬原来的审计模式,对被审计对象的述职报告和工作总结要严明公正,这样才能确保审计工作的有序性和科学化管理。让政府逐渐转变其工作职能,做到该评价什么,审什么。
在经济责任审计的过程中,一定要加强审计人员的执法力度,并让被审计人员自觉进行配合,不断提高工作质量和培养人员高尚的工作作风,并且要让审计人员拥有一个良好的形象和模仿行为来进一步取得审计工作的高效性,只有这样才能有效减少混乱的盘整,同时也相应地提高了审计人员的专业素养,或者我们还可以采取淘汰制度,这样就能够确保审计工作的正常开展。
5.努力争取部门和单位的支持
一方面,审计人员要切实做好相关的准备工作,积极落实好责任工作,尽量争取单位和部门间的理解。在具体的审计过程中要努力争取到有关部门的支持,并能够主动向国家有关部门通报情况,如果有必要,可以积极寻求有关部门的帮助,这样才能更好地解决经济责任审计中存在的问题,进而可以有效促进我国经济责任审计工作的开展。
三、结语
总的来说,我们要认真对待经济责任审计过程中的问题,加强对经济责任审计观念的认识,并切实注重运用经济责任审计工作的成果,加强对领导干部的监督和管理,更好地促进当前经济责任审计工作的高效化。为此,笔者就认为还需要从建立科学有效的经济责任审计行为准则体系出发,努力推动经济责任审计工作制度的创新,并不断提升审计人员的风险意识和专业素养。通过逐渐转变政府的职能,不断加强审计的权限,加强审计执法力度,同时,还要要求审计人员要切实做好相关的准备工作,积极落实好责任工作,从而更好确保审计工作的正常开展,促进我国经济责任审计工作科学化和高效化,希望能够有效地当前的经济责任审计所存在的问题。
作者:刘爱红单位:河南省睢县审计局
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