计量强制监管的规范论文

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计量强制检定的范围及特点

强制检定的工作计量器具是依照国务院的强检管理办法规定，用于医疗卫生、环境监测等方面的尺、秤、水表等61项118种器具属于实行强制检定的对象。这和国际法制计量组织推荐的法制计量重点领域是一致的。多数经济发达国家的规定也都大同小异。有的国家较多侧重于贸易方面的计量器具，也有的国家超出上述范围，还涉及到官方执法、政府统计等方面的计量器具。判断一种工作计量器具是否属于强制检定的工作计量器具，必须按上述原则进行分析。同时，计量强制检定是相对于非强制检定而言的。它们是对计量器具区别管理工作的两种形式，其特点如下：检定由政府计量行政部门统一管理，指定法定的或授权的技术机构支具体执行。属于强制检定的工作计量器具，由当地县级政府计量行政部门安排。当地安排不了的，送上一级政府计量行政部门安排，政府计量行政部门之间可以协商跨地区委托检定。属于强制检定的计量标准，由主持考核的政府计量行政部门安排。强制检定的计量器具，其检定周期由执行强检的法定计量机构或授权检定机构根据国家检定规程，结合实际情况确定，周期一旦确定，送检双方应共同遵守。

推进计量强制检定管理规范化的措施

1进一步完善计量强制检定管理网络。计量强制检定工作是一项复杂、繁琐的系统工程，各部门之间协作配合异常关键。要建立一个有效的强制检定网络体系，质量技术监督部门、行政主管单位、计量技术机构等要协作联动，形成整体工作合力。政府计量行政部门，要按照指定的强制检定工作目标，有针对性的研究计量检定措施办法，及时解决新形势下计量检定工作遇到的新问题，确保工作更有成效。行业管理部门，要严格按照《计量法》的有关规定，把自身的工作目标定位在国家计量工作总体目标之下，通过严格制定规划、层层进行考核等办法，增强相关单位和个人的强制检定意识，形成依法强制检定的良好氛围。计量技术机构，要更新在观念，改变过去“监督为主、管理为辅”的工作思路，逐步形成管理为主的工作趋势。同时，对承担的强检计量器具，要进行有针对性的动态管理，按照规划，逐台建档，准确检定。要切实加强宣传教育，强化学习引导，使强检计量器具的使用单位及个人增强法制观念，强化强制检定意识，自觉地配合有关部门做好强制检定工作。2进一步完善计量强制检定过程控制。一是登记备案过程。要不断提高区域内计量检定器具的备案率，逐步实现百分百备案。要保证本行政区域内强检计量器具的备案率不断提高，直至达到100％。备案的手续要适当简化，程序要明确规定。要特别注意向申请方明示，当地不能检定时，应向哪个机构申请检定，如何申请。二是申请检定过程。在控制上，由政府计量行政部门，负责制定强制检定计量器具申请检定工作程序。特别注意的是，强制检定受理机构要及时将受理结果向相关单位进行信息反馈，确保信息渠道更加畅通。三是执行检定过程。要加大工作力度，保证应该申请申请强制检定的计量器具，都按程序如期进行检定。四是强检统计过程。强检统计是对强检管理效果的信息反馈。在这个过程中，必须保证各项统计数据的准确无误。在控制上，政府计量行政部门应制定强制检定统计工作管理程序。3进一步加强计量强制检定监督。加强计量检定监督、提升检定人员综合素质，是做好强制检定工作的重要基础。要定期不定期的对计量检定人员进行专业培训，使他们充分认清新形势下计量检定工作的新特点、新思路、新举措。要切实增加社会监督力度，在强检计量器具的显著位置贴上强检标志，使强制检定工作公开、透明增。要做好不服从强制检定单位及个人的针对性监督工作，充分利用各种信息反馈资源，使计量检定监督管理逐步走上规范化、制度化轨道。4进一步提高计量强制检定管理水平。强制检定信息是完善强制检定管理体系的重要理论支撑。所以，通过相关措施办法建立信息渠道是十分必要的。以往的人工统计、制作表格、交流反馈等陈旧的强检管理模式，很难实现对检定过程的科学合理控制。所以，政府的相关计量部门和计量技术单位，要切实把强制检定手段科学化列入工作议事日程，利用有限的资金和设施，逐步实现强制检定工作现代化、网络资源共享化，确保强制检定过程的控制和实施实现科学化管理，从而促进这项工作的正常有序地开展。

总之，随着下一步世纪科学技术的迅速发展，人类社会的文明进步，以及经济全球化的发展趋势，计量强制检定在国家经济中的地位和作用日趋显著。只有真正做到计量强制检定规范标准，才能保证企业、事业单位的经营管理和经济效益，保障消费者的切身利益和人民的身体健康、生命财产安全。

本文作者：张婕李宁工作单位：吉林市计量测试技术研究院