土地整理规划设计探究

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1研究内容

本文试图以四川省广安市广安区协兴园镇冠子村、向阳村为例，从土地整理的基础理论入手，针对研究区的基础设施现状进行了土地平整工程、农田水利设施和田间道路工程规划设计的探讨，根据多方面情况分析了适用于研究区的规划设计方案，实现土地整理的价值。土地整理是一项复杂的系统工程，因此在进行规划设计时应根据现场存在的问题提出相应的规划设计方案，提高规划设计的合理性、适宜性、经济性及可操作性。这对提高土地整理的工作效率，确保土地整理的施工质量，强化土地整理具有重要的现实意义。

2国内外研究现状

关于土地整理的规划设计，最初是由德国巴伐利亚州土地整理的规划、设计，只是以简单现场调查为基础，然后进行土地合并。随着时代的发展，对于土地整理的实践积累，农业结构的变化和农林业技术的不断提高，现在各国土地整理已经是涉及面非常广的系统工程，除了起到协调经济、技术、生态和社会之间的密切联系外，还要兼顾不同阶层的利益，在追求经济利益的同时，也更加注重环境保护等。我国在重视耕地保护的基础上开始逐渐重视农村农业的发展，虽然开始实施土地整理工作的时间比较晚。但是我国关于土地整理规划设计的研究还是很迅速的，自2000年以来，国家对于土地整理的新规定出台，全国各地逐渐开展了大量的土地整理项目。在不断的试点实践中，我国土地整理规划设计研究开始不断发展完善。

3研究区概况

3.1研究区存在的问题

研究区位于广安市协兴园区协兴镇，涉及协兴镇冠子村、向阳村2个行政村，幅员面积为4786．20亩。研究区存在的问题:①研究区内耕地分布相对集中，但是地块零散细碎，耕地利用率不高。配套生产设施、灌排设施不足，土壤被侵蚀，土壤肥力不高，水土保持能力差。②研究区没有足够的灌排水系设施，当前主要靠山平塘、小河堰、土沟土渠等水利工程灌溉。③研究区内两个村除了主要村级道路外并没有多少其他乡村水泥路。没有一个合理的农田道路系统，布局并不均匀。研究区内道路交通不发达，部分道路是土路机耕道，不适宜行人和机械行进，特别是大雨过后，泥泞不堪，行人出行不便。

3.2实施土地整理公众参与度

根据研究区现场踏勘以及对当地村民的民意调查结果显示，本次土地整理得到公众的普遍拥护和支持。盼望此次土地整理能改善当地的农业经济条件，增加农民产业收入，提高农村生活生产设施条件质量。同时当地村民村委对于部分设施的规划建设提出了参考意见，希望能通过土地整理解决当地的实际问题。

4研究区规划设计

4．1设计任务

通过土地整理项目的实施，总体目标达到土壤平整、土层厚度足、土壤肥力强、水土稳固，并且耕作区道路、灌排水系配套完善。1)通过对研究区进行地块合并、平整土地、坡改梯整理，减少研究区内地块的细碎度，增加部分有效耕地面积。同时使得田地成片，布局合理，方便农民耕作和机械化处理。2)通过坡地、田、水、路综合治理，重新调整土地利用布局，理顺耕作区的排灌水系，完善坡地的坡面水系，做到旱能灌溉、涝能排洪，提高耕作质量。3)基于研究区内现有土路和村民生产生活需求，对研究区内的道路交通进行规划，使得研究区内交通设施贯通发达，人行、机械耕作均能方便快捷到达耕作区，做到村民出行容易、耕作方便、运输通畅。

4．2研究区单项工程设计

4．2．1土地平整工程规划设计

土地平整工程包括格田整理和坡改梯整理。格田整理是对整理区域进行平整，并配套道路沟渠，使整理区域形成一个完整的灌排耕作体系。坡耕地实施坡改梯工程，对田土坎布局不合理的田块进行合并平整等，让坡耕地形成阶梯状平台耕作区，同时配套沟渠和护坡石埂，保证坡体的稳定性和形成完整的坡面水系。土地平整的总体要求:土地平整后田块集中、大小规模适当，坡度较为平缓，能保持水土，土壤肥沃，适合农作物生长。既要便于农业耕作，符合灌排水要求，也要保证不破坏自然生态环境，并且能提高作物产量。1)格田田块设计。土地平整要根据平整区的地形、地貌、地面高程来进行，并不破坏现有灌、排水系为原则。为了耕地的合理灌溉，节约用水，基本消除水田的潜育化危害，充分发挥机械作用效率，提高经营水平和土地生产能力，需对研究区部分土地进行平整。土地平整时以条田为基本单位，条田内部土方挖填基本保持平衡。同时，为确保排灌渠道水流畅通对地面高程的要求，在条田之间再适当进行土方调配。田块的形状基本上以路、渠或渠、渠及路、路相交构成的矩形结构，形状规则，便于机械化耕作，减少劳动强度，提高劳作效率。田块间高差约5cm，与研究区大地形基本一致，向斗渠或河流方向递减，以便灌、排自如。田块的设计满足机械化作业的开行长度，通过整理达到田成方、地面平整，不留荒地，局部地区因地形、地势的变化而有适当的调整。大部分田块的内部坡度大约控制在1/1000］。2)坡改梯田块设计。梯田埂依照自然台位，沿等高线布置。田面宽度依坡度而定，在每台地的外坡位置设置砼网格护坡埂，保证坡体稳定，防止水土流失。并沿坡面横向、纵向设置配套沟渠设施，以保证整个坡面体系横向能灌溉，纵向能排涝。

4．2．2农田水利设施规划设计

农田水利工程包括灌溉、排水、蓄水、引水等方面的水源应用。土地整理项目灌排工程设计的主要对象是项目区内灌排渠道输水工程，其规划设计应与整个研究区内的现有水系设施和田块地块分布紧密结合，做到满足田地水源灌排需求，因地制宜建立科学合理的灌排工程系统。此次对于研究区水系设施的规划布局，对部分原有主干土沟土渠做了硬化处理，同时规划了部分沟渠，做到田块、坡面灌溉引水有源，洪涝排水有道。避免出现旱季时无水源引水灌溉;防止暴雨时坡地水流四处乱流、冲毁耕地，减少水土流失;疏通水田排水路径，防止水田积水等水资源灾害情况。

4．2．3田间道路工程规划设计

道路是固定的长期使用的基础设施，是一定区域范围内生产、生活、发展的基本保障。在规划布局田间道路和生产路时应考虑多项因素。便利和适应机械化耕作;以直线为主，方便农户生产生活;互相贯通，循环有机结合形成道路网;因地制宜，就地取材，充分利用原有田间道，防洪防地质灾害;沟通农户集中居住区和耕作区;依靠地形，选择坚实土质，避开不利地段。此次对于研究区规划后的道路交通布局力求做到交通贯达，田间道贯通两个村内的各个集中居住区和耕作区，为货物运输、作业机械向田间转移等生产操作过程服务。生产路穿插于格田、坡地，方便村民生产生活。

4．3设计成果分析

土地整理的进行可以完善农业基础设施，促进农村现代化。图1所示为此次广安市广安区协兴园镇冠子村、向阳村土地整理规划设计的规划布局图。按照此规划设计研究成果，研究区通过对田坎归并和对田边地角的整理可以有效减小耕地零碎程度，增加部分适用耕地，平整出成片肥沃土地。同时研究区内的农业基础设施将得到极大的改善。农民可充分利用完善的农业生产设施和成片的肥沃耕地发展多种大规模种植经营，促进当地农业经济的发展，增加收入。同时，还可降低农户劳动强度，节省劳动时间，事半功倍。

5结论与讨论

5.1结论

本文在对广安区协兴园镇冠子村、向阳村土地整理项目进行工程布局规划设计时，依据地方实际现状，借鉴国内外实践经验，运用土地整理、规划设计相关理论和基本原则对土地平整工程、水利设施工程和田间道路工程进行了较为合理的规划布局。规划布局后的研究区地块集中成片，适宜机械化耕作和发展大规模经济作物种植等;配套有足够的灌排设施，能满足耕作灌溉和暴雨降水排洪的需要。道路连通多处农户居住区和耕作区，方便农户出行、耕作。基本达到了预期的效果，形成了大片系统的耕作区，有利于农业的发展。

5.2讨论

土地整理规划设计是一项复杂的系统工程，研究内容广泛，限于知识水平、时间、资料等条件的限制，文中研究尚有不全面的地方，还有许多因素没有考虑到，没有涉及到具体工程设施的设计等。对研究区土地整理规划设计还需要更进一步研究。本文主要侧重对研究区内土地整理规划设计宏观方面的研究，由于不同地区的条件存在差异，所以不同地区土地整理规划设计的具体技术方法也不尽相同。今后，应针对不同土地整理类型区的技术与方法开展更深入的研究。

作者:齐海燕 贾秋容 马珍 单位:成都理工大学