透析采油厂入厂产品执行标准常见问题

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摘要：对油田产品执行标准进行标准化审核，是从源头上保证进入油田的产品在性能上、质量上满足采掘业使用要求的重要手段。本文通过对采油厂入厂产品执行标准审核中常见问题的分析，论述了执行标准化审核的迫切性和重要性，并结合实际提出了从源头上保证产品执行标化审核的三点建议。

关键词：采油厂；入场产品；执行标准

对进入油田的产品执行标准进行标准化审核，对不合格的产品标准及时进行纠正，是为油田物资采购招标、物资入库检验等提供科学规范的产品标准，从源头上保证进入油田的产品在性能上、质量上满足油田使用要求的重要手段。

由于工作需要笔者于2003年-2004年期间被抽调对某油田某采油厂入厂的产品所执行的标准进行审核，共对381个产品标准累计审核了847次，审核合格率不到90％，也就是说判断产品合格与否的标准的不合格率超过了10％。这些不合格的产品执行标准主要存在以下几个方面的问题：

1)产品执行标准(水平)确认或备案过期。根据《油田准人产品标准管理办法》的规定，产品执行标准确认、企业产品标准备案和企业产品标准水平确认有效期均为3年，到期复审，过期作废。产品执行标准确认证书每年审核一次，若标准修订、修改，则执行最新标准版本，并重新办理有关手续；若标准废止，则产品执行标准确认证书同时废止。企业产品标准修订、修改应重新进行备案或水平确认。但在实际中，产品执行标准(水平)确认或备案过期现象比较普遍。例如，油田某改制企业现场试验的某两种井下产品的执行标准试用期满，但未及时组织制定正式标准；

2)部分油田改制企业仍然执行原来企业的标准。根据某油标发[2004)第7号《关于油田改制企业标准化管理有关问题的通知》规定，油田改制企业挂牌后，按挂牌后的企业名称企业标准，不得使用改制前的企业名称；对2004年已改制挂牌的企业所执行的原标准允许使用到2004年12月31日；对2004年后改制挂牌的企业，自改制挂牌之日起，允许使用原标准六个月。这个规定对保护油田改制企业避免违反标准化法起到了积极的作用，但是仍有部分改制企业未能体会到这一点。例如，油田某改制企业生产的一种防腐油管所执行的产品标准不但未及时将原企业标准转化为现企业标准，而且原企业标准也未进行产品执行标准水平确认和地方政府备案。这种情况严重违反了标准化法的规定，一旦被当地政府查处，将处以严重的罚款。如果该产品销售到油田外部市场，用户根据这一点不仅可以拒绝付款，而且可以仅凭这一点判定产品不合格而要求索赔，这在油田是有先例的；

3)所提供的标准不是产品标准或者仅仅是应执行标准的一部分。例如某企业生产的油管，执行的仅仅是GB／T9253.2-1999《石油天然气工业套管油管和管线管螺纹的加工测量和检测》，也许该企业主要对购进的钢管进行螺纹加工处理，但是它供应给油田的产品是油管，所以它仍然必须执行关于油管的有关标准，GB／T9253.2-1999仅仅是其执行标准系列中的一个标准。某企业生产的缓蚀剂仅仅执行SY／T5273-2000《油田采出水用缓蚀剂性能评价方法》，而该标准仅仅是其应执行标准中的一个规范性引用文件。某企业生产的阀门执行的是GBl2234-89《通用阀门压力试验》，也是其应执行标准中的一部分；

4)执行已经作废的标准。例如某企业生产的水处理设备执行JB2932-81《处理设备制造技术条件》，该标准已经被JB2923-1999代替。某企业生产的电线执行GBll79-83《铝绞线及钢芯铝绞线》，该标准已经被GB／T1179-1999代替；

5)执行的企业标准不符合国家标准或行业标准规定。例如某企业制定的井下电子压力计标准，随经地方政府备案，但是不符合相关行业标准的要求，技术要求缺项，冲击、振动试验方法不完善，标志不全。某企业制定的抽油机减载器企业标准，不但未经地方政府备案，而且标准中没有对漏矢量、密封性、强度作出要求，缺少材料、螺纹、尺寸、粗糙度、外观等的试验方法，检验规则中没有规定抽样和判断方法；

6)单纯标准有效，但与供应的产品毫无关系。例如，某企业生产一种地面井口密封器，在地方政府执行标准登记证书中，标明其执行的是一个井下封隔器的行业标准，并且在其产品供货合同的质量标准条款上签署的也是该标准，但是地面井口密封器怎么能够执行井下封隔器的标准呢；

7)没有自己的企业标准，执行其它厂家的企业标准。这类问题可能是该企业原来与其它厂家有产品供应关系，合同规定执行其它厂家的企业标准，所以一直没有制定自己的企业标准。例如某地方企业生产的两种产品，提供审核的是油田某科研单位的企业标准，并且这两项标准的备案也已过期。

产品标准是判断产品合格与否以及指导生产的重要依据，是企业建立质量管理体系的重要基础。通过产品执行标准审核，能够为油田物资市场准人、物资采购招标、签订产品购销合同和物资入库检验等提供科学规范的合法有效的产品标准，能够从源头上保证进入油田市场的产品在性能上、质量上满足油田使用要求。

鉴于在人厂产品执行标准审核中存在的问题，笔者认为应做好以下3个环节的工作：

1)应调整油田入网供应厂家的受理程序，从源头抓起。把审查产品标准这一环节放在办理入网证前。如果产品标准未经油田标准化部门审查合格，则不予办理入网证；

2)在审核出的这些不合格标准中，绝大多数都通过了油田招标，所以在招标过程中应加强对投标书的标准化审查，把产品执行标准审查的结论作为是否受理标书的一项重要依据，产品执行标准不合格，不予招标；

3)与油田合同管理部门结合，加强合同中质量标准条款的审查，在合同签署的早期，标准化人员就要介入进去，及时纠正合同中无标违标现象。