信用社会建设理论层面思考论文

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论文关键词：信用社会建设理论建设理论创新

论文摘要：现实社会生活中信用缺失的根本原因，在于理论要求与社会实践相脱节，难以导向和规范现实社会生活。必须从理论建设和理论创新的层面进行思考和探索，尤其应解决好个人与集体、奉献与索取、道德导向与道德规范、政治生活与经济生活的关系，实现构建社会主义信用社会的要求。

增强全社会的信用意识，形成健全的社会信用体系和信用制度，是一个重大的理论和实践课题。但现有的理论研究中，或者只看到社会经济生活中诚信缺失的表面现象，或者只注重对具体信用制度和行为规范的设计，缺乏从社会理论体系和思想意识形态方面的分析。构建社会信用体系，打造诚信社会，必须从理论建设的层面进行更深层次的思考和探索，以此达到洞观症结、标本兼治的目的。

一、理论滞后——社会信用缺失的根本原因

单从表面上看，目前社会生活中的信用缺失，是市场经济的趋利本质和缺乏社会规范所致。而深入思考就不难发现：理论滞后是社会信用丢失的思想根源，社会诚信缺失是理论空缺的必然表现。换言之，社会信用缺失的根本原因，在于社会理论要求不适应现实社会生活需要，导致道德生活与经济生活相脱节，精神生活与物质生活相分离，难以对现实社会生活以有效的导向和规范。

人们的活动和行为，都要受到思想意识的支配和驱使。在社会生活中，任何利益存在都必须以道德存在为基础，否则这种利益或者就不能够存在，或者成为不道德的行为。在传统的计划经济条件下，社会经济生活是以社会和集体的形式进行的，每个劳动者都是联合劳动中的一员，必须无条件服从于社会和集体的利益。这与无私奉献的价值观和以集体主义为原则的道德规范是一致的。随着计划经济向市场经济转变，个人成为相对独立的“经济人”，必然要提出自己的个人的利益要求。作为现实社会生活的反映，社会道德也必须体现出这种利益要求，以及由此所形成的社会关系和联系，在观念形态上，保证社会生活的健康有序发展。然而长期以来，社会的基本道德规范仍停留在纯粹计划经济的年代，缺乏对个人利益的正确反映，体现不出已经变化了的现实生活的内容和要求。

这种理论与实践的矛盾，必然造成劳动者的两难选择，形成社会信用缺失的内在根源和外在条件：在经济生活中，允许个人利益存在，在道德生活中，却没有个人利益存在的空间；而市场经济的本质和现实生活需要，又促使人们必须去追求和实现自己的利益。这就必然造成经济生活与道德生活“两张皮”，说的做不到，做的不能说，使劳动者失去追求个人利益的正当权利，找不到获取个人利益的正确途径和手段，只能以眼前的现实利益为追求，以功利主义作为行为准则。而社会的道德准则，既难以对这种现象以科学导向，更难以进行有效规范。由此使市场经济的负面效应得不到遏制和纠正，导致社会经济生活的无序和失范，制假售假、偷税漏税、经济欺诈、恶意逃废债务等行为屡见不鲜，进而引发社会市场主体之间的诚信失却和信用危机。

社会的信用缺失不仅表现在经济生活领域，而且渗透到社会生活的各个方面，尤其是渗透到社会的管理机关，体现在社会政治生活当中。其突出的表现，是一些党政机关工作人员利用手中的权力，打着集体主义的旗号，以计划经济的手段去实现个人利益’，“面子工程”、“政绩工程”等屡禁不止，弄虚作假、虚报浮夸、上有政策、下有对策等现象滋生泛滥。传统的社会价值观和道德导向，不仅难以对此进行惩戒和规范，而且为其提供了冠冕堂皇的庇护和借口。社会信用制度的构建者和维护者，反过来成为信用缺失的制造者和实施者，导致社会管理权力嬗变，对社会信用危机起了推波助澜的作用。可见，社会诚信危机和信用失却，虽然表现形式各异，实施主体不同，根源都在于理论建设的滞后和空缺。这是一个不可否认的现实问题，是建设信用社会所必须首先解决的基本问题。

二、理论创新——构建信用社会的基础工程

建设信用社会，要有科学的理论作指导，必然大力实施理论创新，尽快实现社会生活中道德规范与实践要求的统一，精神生活与物质生活的统一，为信用社会建设奠定坚实的思想理论基础。

我们所建设的信用社会，是社会主义的信用社会，在表现形式和本质内涵上，具有不同于其他社会形态的内容和规定。因此信用社会建设的理论创新，不能脱离开社会主义的本质规定，仅仅表现为一般信用社会建设的要求。必须遵循历史唯物主义基本原理，按照同志关于正确回答“四个如何”的要求，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从思想上、理论上弄清楚社会主义的本质规定和发展进程，而“不能停留在对马克思主义的某些原则、某些本本的教条式理解上，或者停留在对社会主义的一些不科学的甚至扭曲的认识上，或者停留在那些超越社会主义初级阶段的不正确的思想上”，使社会主义信用社会建设始终符合社会主义的发展要求。

信用社会建设离不开制度创新和制度建设。然而，理论创新是制度创新的前提条件和必然要求，没有对于传统理论认识的发展和突破，信用制度建设就失去了必要的遵循，制度创新同样成为不可能。例如，法律规定是社会规范中最具强制性的力量，但如果失去道德支撑，社会法律不仅难以得到科学制定，制定出来也难以得到有效实施。“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。”必须以理论创新为先导，以制度创新作保障，实现二者的良性互动，保证信用社会的建设和运行。

建设社会主义信用社会，应当吸取人类文明的一切优秀成果，特别应吸收和借鉴资本主义信用制度建设的做法和经验。但资本主义的信用制度，是建立在资本主义的生产关系和思想体系基础上，与社会主义信用社会建设有着根本不同。缺乏科学的态度，简单照抄照搬，必然是邯郸学步，东施效颦。只有通过理论创新，建立起与社会主义经济生活相一致的社会意识形态和思想理论体系，才能够做到事半功倍，达到建设社会主义信用社会的目的。

三、实事求是——信用社会建设理论创新的准则

社会主义信用社会建设的理论创新，涉及到许多热点、难点问题。必须坚持实事求是的原则，以马列主义的理论的勇气，敢于触及复杂和敏感问题，尤其应在以下四个问题的研究上实现突破。

一是科学界定个人利益与集体利益的关系。集体利益必然高于个人利益，个人利益在总体上必须服从于集体利益。但在市场经济中，个人和集体都表现为相对独立的社会利益主体，在一定条件下，还具有平等的社会地位和权利。必须按照社会主义市场经济的原则，正确界定二者之间的关系，既不能把个人利益凌驾于社会和集体利益之上，也不能以社会和集体利益随意否定个人利益。只要个人利益符合社会主义的基本原则要求，限定在政策和法律规定的范围内，就应当予以承认和保护。从而为正确处理现实生活中的社会利益关系，建设社会主义信用社会，提供必不可少的思想基础。

二是科学理解奉献与索取的关系。在社会主义社会中，劳动者追求和争取自己的利益，既是实现自身生存发展所必然要求的，也是社会生产关系所规定的。这样一种社会行为，表现在思想观念上，显然具有索取的性质。这种索取与个人对社会的奉献，不是绝对对立和水火不相容的，只要加以科学规范，同样可以是统一和一致的。一个劳动者只要为社会提供自己的劳动，按照社会分配原则去争取自己的利益，就是正当的和无可非议的，在这种个人利益索取中，自然包含有对社会奉献的性质。这也是“公和私相结合”、“公中有私”、“私应该为公”、“公还要为私”的道理只有科学理解奉献与索取的关系，才能使劳动者正确认识自己的权利和义务，明确个人利益获取的途径和手段，为建立科学有效的社会规范，提供坚实的理论保证。

三是科学区分道德导向与道德规范的关系。道德具有导向性，也具有规范性。在社会生活中，道德导向可以超前，道德规范则必须适合于现实社会生活要求。加强社会信用制度建设，既要注重社会主义道德导向的高尚性和先进性，又要坚持道德规范的广泛性和适用性，在社会道德规范上，以十六大报告指出的“尊重劳动”、“尊重创造”作为根本要求。由此形成全社会共同一致的道德观念和普遍恪守的道德准则，为信用社会建设提供牢固的道德保障。

四是科学认识政治生活与经济生活的关系。进行社会主义信用社会建设，应当实现社会政治生活与经济生活的协调一致和共同发展。社会主义的政治，具有理想性与现实性的双重内涵。必须处理好政治导向与现实政治要求的关系，避免出现政治与经济相脱节、形成彼此否定的现象。当前特别应加强对国家公务人员的道德约束，强化从政行为规范，以工作效率和效果作为检验工作好坏的标准，保证公务员队伍的纯洁和诚信。从而为信用社会建设提供有力的政治保证，促进整个社会的诚信建设。