网络时代将给邮政带来的挑战和机遇

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计算机技术引发了电子信箱、电子出版物、电子金融、电子数字交换(EDI)等现代技术的问世，为人类社会带来了无纸化邮件、无纸化贸易、无纸化货币、无纸化报刊等。这种变革对以纸张为媒体进行实物传递的邮政行业来说无疑是个巨大的冲击。在信息高速公路建设刚刚起步的今天，发达国家的邮政业务量已呈现停滞不前的迹象。美国国内平信的增长率从1990年的4％萎缩到1995年的1.5％；日本邮政的邮件量也已基本不再增长；瑞士邮政的业务量正在走下坡路。

网络时代对邮政意味着什么

信函类：从最近的一些统计资料可以看到，在美国，通信(电话除外)、交易、出版和广告市场的总收入每年约二千二百亿美元，其中邮政总局约占四百三十亿美元即19.6％，其余的由美国邮政传统竞争对手如：报纸、电视和电信业(传真等)所得。电子邮件每二至四年就增长一倍，到2000年，美国邮政在交易通信市场所占的比例则会降为35％。

报刊类：目前的电子出版物有三种。第一是出版物产生过程中采用计算机排版技术，这种情况使实现分地印刷变得容易且经济，对于邮政的发行运输和运输计划提出了与之相适应的新的要求；第二是出现电子报刊，如美国《时代》周刊和我国的《计算机世界》等出版合订本光盘，这样会影响图书市场的份额分配，这种情况，电子出版物仍需要通过物流网传输，邮政还有一定的发行运输业务；第三是“无纸出版”，它包括可视图文、电子邮件、电子报刊、电视和广播等，这已和邮政发行体制分道扬镳了，邮政全然没有了业务。全世界目前的网络报纸有900多种，美国占一半有余，欧洲有200余种，拉美有38种。我国《经济日报》等约20余家报刊已加入国内“金桥电子报刊联机阅读系统”。

印刷品：越来越多的图书进入光盘，出现在个人计算机的屏幕上。世界电子出版物的市场空前繁荣。1995年已超过了一万五千种，年销售数量将以每年30％～40％的速度增长。到21世纪初，可望达到全部出版物比例的25％。目前，中国已有四十余家电子出版社，共有近两千种电子出版物。同时Int

ernet网上各种各样的专业数据库也对印刷品业务带来严重威胁。

包件类：信息技术的发展对包件类传统邮政业务的发展不仅未带来冲击，反而由于邮购业务的发展、网上购物的普及以及邮寄电子出版物等新业务的开拓、包件类业务正呈上升趋势，据预测，包件类业务将成倍增长，成为传统邮政业务中，唯一随新技术的发展而增长的业务。

金融类：金融业的发展趋势是电子银行和电子货币。在美国，25％的银行业务是通过电话或电传进行的。购物者和销售者买卖双方在计算机网内进行全部的商业交易，由于这种通过个人计算机和银行业务网实现付账、转账、管理投资、查询财务及其它金融业务功能，“电子货币”就应运而生。电子银行和电子货币将大量减少和限制现金的使用，这对邮政金融来说是莫大的考验。

新技术对业务结构的影响

随着邮购发展和网上贸易的普及以及邮寄电子出版物等新业务的开拓，信函业务将成倍下降，而包件业务却将成倍上升。因此，在传统业务中，包件将代替信函成为第一大邮政业务。

物流网是邮政的基础和优势，但随着新的信息技术的发展，传统邮政受到很大冲击是不可避免的。因此，世界邮政界的不少有识之士的眼光不仅仅局限在实物邮件的传递上，已将业务扩展到通信领域和社会各个角落，大邮政的观念逐步树立起来。美国邮政将在电子通信领域里开拓如下服务：管理和提供标准地址的存取服务；保证电子邮件的安全，并对此负法律责任；在全国范围内普遍提供电子邮件服务；产品定购服务；与政府部门之间沟通；全球通信。

电子邮件系统具有接受、发送、阅读、编辑、管理、名片、专业咨询、公众信息、信箱号簿、电子论坛、用户热线等功能；可提供主送、抄送、密送或公开(电子公告版)等形式。而且可以将中文、英文、图形及影像等不同资料结合成一份完整的电子邮件。电子邮件也可以通过电话线路传送。一些国家，特别是发达国家，邮政部门在把新的通信方式介绍给公众方面起着十分重要的作用。邮政部门可通过独有的邮局和邮筒网络进入商业领域和家庭。

现代通信的发展为邮政在不断增长的通信市场上占有合理份额提供了机遇。在这里，邮政需要为新产品新业务的产生、发展、评估和采用而开发系统化的处理方式。这些新产品新业务应当充分利用邮政的下列网络优势：收件网络；零售网络；运输车队；传输系统(国内及国外)；正在建设的邮政综合计算机网；邮政储金汇业局的金融操作能力；邮政服务系统的普遍性与运递能力应与其它通信技术的长处结合起来，形成迅速、可靠、价格低廉、普遍的信息传送系统。此外，这些先进技术的结合可通过提供全范围的高附加值业务，从而使邮政部门获益。

邮政业如何上网去淘金?

网络广告：据美国JupiterCommunication预测，到2000年美国的网络广告市场将达到50亿美元。因此，我国邮政应当加强混合邮件广告系统的推广应用和网络广告的开发推广。借助邮政综合计算机网的建设，抓住“三电合一”技术的发展应用这一契机，及早发展邮政网络广告，利用邮政通信的网点优势，提供基于邮政综合计算机网的混合邮件广告和邮政网络广告，力争在网络广告方面占有自己的一席之地、在混合邮件广告系统方面处于主导地位。

网上银行：划拨业务是网上银行的重要业务内容之一。中国银行作为国内第一家网上银行已于1998年3月6日成功地完成了第一笔网上支付业务。网上银行作为金融业未来的发展方向已引起了世界各国的高度重视。因此，作为准金融机构的中国邮政储金汇业局应尽快完善邮政金融计算机网，早日建成网上银行，为邮政在金融业的竞争打下坚实的基础，为开展和推动电子商务提供前提条件。

电子商务：Internet电子商务是一种利用计算机系统通过Internet将销售商和客户之间的服务信息进行传递的电子形式。它包括两大类内容：一是企业之间的电子贸易；二是网上购物。利用Internet进行交易意味着包括寻找和确认客户、产品介绍、订货、填表、付款、产品的调整以及售后服务过程的自动化。它甚至可以使公司成为不需要销售渠道以及集中式存货仓库的虚拟企业从而成功地在全世界进行贸易。事实上，电子商务盛行之时，整个世界将彻底打破原有的格局，按照新的经济形势划分世界，因此美国总统克林顿把促进电子商务的发展列为其第二任期内任务，而美国政府也认为电子商务将是未来25年内世界经济发展的一个重要的驱动力。据统计，Internet电子商务目前在全球的网络用户已达9000万，到1997年底全球前500家大企业中有75％建立了网络交易系统，全球电子交易额在4500亿～6000亿美元。这样将大力推动电子商务的发展，从而有效利用邮政通信物流网，促进邮政业务的迅速发展。

混合邮件(电子邮政)：它是现代通信与邮政结合的产物。利用现代电信网络的电子传输手段和计算机技术，并发挥邮政营业和投递服务网点面广、触角深的特点，适应了社会不同层次的需求，突破了传统邮政完全以实物为载体传递信息的模式，开辟了邮政的新天地。在发展中国家，邮政部门在把新的通信方式介绍给公众方面起着十分重要的作用。邮政部门可通过独有的邮局和邮筒网络进入商业领域和家庭。混合邮件系统的输入为电子或其它方式，它使得这类邮件的传输速度更快，而且价格更低，可靠性更高。事实证明，混合邮件系统是解决经常困扰邮政服务质量问题的方案之一。

信息服务：信息服务是Internet等新技术的基本功能，也是网上用户最多的一种服务形式。微软商业Internet(MCIS)系统就建立了新闻服务器、会议服务器、信息检索服务器、邮件服务器和地址簿等信息服务系统。事实上，通过邮政特殊的地位以及邮政综合网和营业网点的优势，建立各种信息服务系统、提供多种信息服务具有得天独厚的优势。因此，信息服务就应是邮政最有发展前途的新业务之一。

网上讨论(网上论坛)：一对一、一对多和多对多的相互交谈在Internet网上广泛应用，网上讨论已成为人们使用Internet的重要内容之一。实际上网上侃集邮已成为集邮爱好者的一个发展趋势。因此，邮政完全可以对有关邮政方面的热点问题设立网上论坛、开展网上讨论，这样，不仅开展了一项新的邮政业务，而且可以起到引导和规范用户用邮、宣传邮政业务的作用。