疫病防控论文：当代农村疫病防控状况思考

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本文作者：廖志敏舒辉工作单位：四川省宣汉县畜牧食品局

目前，宣汉县动物防疫员基本上是按村配备，不论防疫任务轻重和行政村的大小一律按年度发放一次性补贴每人960元/年，加之个别村是由2个村合并，有2个村防疫员，防疫工资偏低，且防疫时要爬羊圈、钻牛棚，防疫员还要自已承担交通费用等，工资补贴与劳动付出不对等，没有其它经费来源，因而动物防疫员工作的主动性与积极性不高，疫情观察员的作用没有发挥出来。村级防疫员专业技术水平低现任村防疫员有的是跟师学艺，有的是村委会直接指派人员，畜牧兽医专业技术学校毕业的较少，专业技能较差，知识老化，思想陈旧，对新技术、新设备的应用难以掌握，不能适应新时代的要求。村级防疫员是动物防疫的主力军，防疫不收费，防疫员报酬低，很多专业学校毕业的学生不愿意从事基层畜牧兽医工作，导致许多村防疫员外出务工挣钱，农村动物防疫队伍出现老龄化、文化层次低、专业人员较少、村级动物防疫队伍残缺不全等现象。很多村防疫员只是对畜牧兽医、饲料方面法律法规略知一二，对相关的法律法规学习的较少，不能开展法律法规的宣传工作。

加强领导，加大投入各级政府要高度重视动物防疫工作，把加强动物防疫体系建设作为贯彻落实科学发展观、确保公共卫生安全、构建和谐社会的重要措施摆上突出位置，加强领导、精心组织、严格责任、强化措施，为防控工作提供强有力的组织保障。同时，各级政府要进一步加大防疫经费投入并做好协调工作，保障防疫员切身利益，充分调动他们的工作积极性，使他们主动把动物防疫工作当成一项事业来做。加强畜牧法律法规宣传充分利用各种媒体加强对《中华人民共和国动物防疫法》的宣传，强化广大养殖户的防疫观念，改变传统养殖陋习，大力配合政府部门组织的防疫工作，减少动物疫病发生。继续抓好领导干部特别是乡、村干部和兽医人员的法律学习，从而使各级领导、干部、兽医人员真正了解和掌握动物防疫法律法规的主要内容，切实做到依法决策，依法行政，依法防疫。

加强防疫队伍建设，完善防控机制

加强基层防疫队伍建设，建议要有计划地增用年轻动物防疫员，适当提高防疫员待遇，为村级防疫员办理人身意外伤害保险及医疗保险，使村级防疫员无后顾之忧，使村级动物防疫队伍不断得到调整充实，彻底改变乡镇站“青黄不接”、后继无人的局面。在继续加强现有的乡镇畜牧兽医站建设的基础上，设立村级防疫室，逐步建设县、乡、村三级动物疫病防控网络，逐步完善村级动物防疫体系建设，筑牢基层动物防疫网络屏障，切实解决好农村动物防疫工作中的困难和问题。

加强动物防疫人员的业务培训

县级财政应拨出相应专项经费，由县动物防疫控制中心制定基层动物防疫人员培训计划，邀请动物疫病防控方面的专家和有经验的技术人员，针对农村动物疫病防控中存在的实际问题开展有针对性的、实用性强的技术培训，以提高基层动物防疫人员的业务能力，提升山区农村动物疫病的防控水平。