基层畜牧兽医防疫存在问题与对策

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摘要：在疫病几率不断增升的背景下，我国基层部门愈发注重动物防疫工作，通过改善养殖环境，建立健全动物防疫机制等手段，降低疫病几率，同时大量引进专科人才，促使畜牧兽医防疫效率及质量逐步提高。该文从广西基层畜牧兽医防疫具体状况入手，论述防疫重点，并制定相应的防疫对策，以推动兽医防疫工作可持续发展。

关键词：动物防疫；问题；对策

目前养殖种类及形式愈加丰富，但在养殖规模壮大的同时疫病出现的几率明显增高。基层动物防疫机制建设取得一定效果，但依旧存在某些问题需及时解决，基层防疫机制的健全完善、引进科学防疫技术，是阻滞动物疫病蔓延，保证畜牧安全养殖的关键措施。贯彻落实基层畜牧兽医防疫工作，可进行动物传染性病症的及时发展，降低疫病发生率，减少养殖户损失，保证动物安全。在新时期背景下，必须对畜牧兽医防疫工作予以高度关注，建立防疫科学体系，提升工作人员养殖技能，进而提高动物防疫效率及质量。

1存在的问题

1.1宣传经费欠缺。资金欠缺是目前畜牧兽医防疫工作面临的关键问题之一，可对防疫工作质量产生较大影响，如资金不足可致兽医站设施不完善，在实际操作中技术落后。另外，投入力度不足，未能从根本上落实此项工作，致使工作行如流水，呈敷衍态度，防疫技术宣传中质量差、效率低等问题需及时处理。据调查，自2006年兽医防疫机制完善后，多个乡镇畜牧兽医站仅有几千元经费，无专向核算经费，导致大多基层兽医站仍滞留于“一口、两腿”上[1]。1.2防疫人员专业素养低。由于长期受资金影响，防疫工作出现不少问题，基层畜牧兽医站内老龄化比例逐渐加重，其以往防疫经验相对落后，无法满足现代化防疫需求。同时部分专业人员因自身及经费等因素不愿投身于基层工作，造成防疫工作人才紧缺局面，目前在岗老兽医及非专业型人才比例较大，使防疫工作质量停滞不前。因此，健全兽医队伍、加强队伍专业素养亦是目前畜牧防疫工作重点处理问题。1.3防疫机制落实不到位。很多动物防疫部门已对动物防疫工作编制相应的条例与计划，尤其是重大动物防疫的应急处理，预案已较为成熟。同时对养殖所需饲料、兽医所用药物等均提出对应监管计划，然而在实际落实中仍有漏洞。针对违规操作养殖户仍沿用既往以罚代法的形式实施处罚，易引起其不满，且对防疫意识无鲜明认识。虽然近年兽医站与管理单位始终尝试向养殖户开展防疫知识的宣讲活动，但限于养殖户散落、受教育程度不高，加之宣传无统一组织，导致宣传效率低下。因此，在畜牧兽医防疫工作中，应基于制度完善前提下，战胜机制在落实中所存有的问题[2]。

2防疫重点

第一，对动物疫病传播、蔓延实施有效防范。要确保动物养殖业长远、稳定发展，需进行动物传染性疫病的积极防范。对于畜牧兽医，防范疫病是其重要内容，因此兽医站要积极开展流行性病学勘察工作，与基层和养殖户进行深入交流与沟通，指导其科学养殖，延缓疫病进展进程，保证动物在安全、无疫病环境下成长。第二，健康整体检查。定期采取健康检查可进行传染病的早期发现。做到早防治、早治疗。在实际检查时，兽医工作人员要对动物全面身体状况实施评估，检查免疫、抗体水平，同时完善档案。第三，构建防疫措施。在进行防疫中，兽医站应依据不同动物养殖类型、数量、规模进行个性化防疫措施的制定，确保防疫措施具针对性及有效性，以最大化防治动物疫病。要求畜牧兽医对各地区疾病流行形式、传播特点、流行特征等加以掌握并进行积极研究，选择适合于畜牧兽医站防疫的措施，实现最佳防疫目的，同时为后期动物防疫奠定坚持基础。第四，加强基础设施。基层区域防疫基础设备质量可直接影响动物总体防疫质量。为进一步促进动物防疫工作趋于高效化、稳定化，兽医站要专门配置动物防疫场所，采购科学、先进的设施及设备，促使防疫场所及防疫设备完美结合，提高防疫效果。第五，注重防疫人员专业素养，强化其专业技能，为实现以上目标，需与时代步伐保持一致，对基层动物防疫人员理论水平、职业感、操作技能实施定期培训指导，逐渐提升综合防疫水平，保证防疫工作可靠性。

3对策

3.1加大经费投入。畜牧兽医防疫工作在宣传中需耗费一定量的资金，国家需立足于目前投入资金前提下继续加大宣传资金投入，且将经费合理配置，实现其投入价值，如引进高素养型人才、学习先进养殖技术等。限于畜牧兽医防疫涉及内容广泛，因此，要结合不同内容进行专向款项的应用，保证每笔经费用到实处，以免造成专项经费挪用于其他工作。目前广西防城港市已全面实现办公经费、工作人员工资全额拨款的目标，且扩增村级兽医室，配备充足的动物防疫人员，并予以其相应的补助，此次补助均由中央自治区、市、县4级进行全额拨款。3.2树立动物防疫意识。畜牧养殖业持续发展是适应社会日益增长的生活水平的必然要求，可进行畜禽产品生产品质的保障。人们对动物制品质量有严格的要求，究其根本是因食物品质关乎人类的生命健康，做好防疫工作，从宏观上分析，可确保人类生命安全。因此，要求动物防疫人员要革新理念、变革养殖观念，将动物防疫工作视作畜产品质量、动物疫病防控的第一要务，从根本上意识到动物防疫的必要性。另外，相关部门要对动物防疫人员实施专业培训，提升其专业认知及实践操作力，与时俱进，建立专业素养过硬、操作技能娴熟的防疫队伍，达到防疫总体水平提高目标，为未来动物防疫事业提供有力保障。3.3健全完善动物防疫机制。以强者生存为工作原则，编制防疫人员聘请合同及节约制度，改善总体防疫工作能力，提高疫病认知，同时激发工作人员对疫病防控的投入热情，采取有奖有惩机制，调动防控积极性。且构建系统化工作制，确立动物防疫所有人员工作职责及范围，保证其能有效完成工作任务，促进防疫工作愈加高效化。动物兽医站亦应成立考核评价体系，将人员日常工作行为及结果纳入年终考核，与其薪酬挂靠，确保工作精细化及高效率[3]。

4结束语

基层畜牧兽医防疫工作质量高低可对国内养殖业发展方向产生直接影响，虽然近年兽医站已结合自身发展状况及养殖特点进行相应政策及制度的制定，但动物防疫中仍存在部分问题，不利于养殖业长足发展，因此，文中阐述动物防疫中相关注意事项，明确防疫重点，且制定、规划出一系列防治措施，提高动物防疫质量，提升养殖业经济及社会效益。

参考文献

[1]梁安妮．做好基层畜牧兽医防疫工作路径分析[J]．当代畜牧，2018（23）：4-5．

[2]艾尼瓦尔•再丁．基层畜牧兽医动物防疫工作重点[J]．畜牧兽医科学（电子版），2019（8）：154-155．

[3]赵彩云．做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J]．中国畜禽种业，2019（7）：35-36．

作者:江剑锋 单位:广西梧州市蒙山县汉豪乡水产畜牧兽医站