黑龙江平原区生态文明建设研究

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一、生态文明的含义及现实意义

生态文明是人类遵循人、自然和社会和谐发展的客观规律，并发挥人的主观能动性而建立起来的一种新的文明形式；是以缓解经济发展与环境破坏之间的矛盾，以推动人、社会、自然和经济的可持续发展为目标而提出的新的发展模式。王如松院士认为，生态文明内涵是天人关系的文明，表现为资源节约、环境友好、体制合理、公众参与等方面的一种和谐状态，是精神文明、物质文明和政治文明和谐共生的结果。通过文献整理，综合多位专家学者的认识，发现目前学术界对于生态文明内涵的认识主要包括两大类。一类是将生态文明作为农业文明、工业文明之后出现的新的文明形态；一类是将生态文明作为人类文明的一个部分，与物质文明、精神文明、政治文明并列。黑龙江省拥有丰富的生态文明资源和较好的生态环境。同时良好的生态环境是黑龙江省的强省之基与兴省之本。从生态文明的整体上看，黑龙江省的生态文明起步较晚，发展速度较慢，主要还停留在初级阶段。随着黑龙江省城市化的发展以及工业化程度的加深，所造成的污染也随之加剧，同时各类社会问题和环境问题层出不穷。这种严峻的局面，对黑龙江省特别是其两大平原区构成了很大的挑战与威胁。因此，本文分析我国大力发展生态文明背景下，两大平原区生态文明发展过程中出现的各种矛盾，特别是基于两大平原区的生态文明发展现状，对其今后的生态文明发展方向提出了几点建议和措施。

二、黑龙江省两大平原区基本概况

黑龙江省位于我国东北部，是纬度最高的和地处最北的省份，其经纬度位置：南纬43°25′—北纬53°33′。黑龙江省国土总面积约47.3万平方公里，其中三江平原和松嫩平原为我国最大的平原即东北平原的重要组成部分。两大平原区为我国最大的黑土分布区。三江平原与松嫩平原水资源丰富，境内流经多条河流，如嫩江、乌苏里江、松花江、黑龙江等众多河流。部分地区具有矿产资源丰富，森林植被覆盖率高，人均耕地面积广大等特点。按照市县行政区划角度划分，两大平原共包括哈尔滨市辖区、双鸭山市辖区、齐齐哈尔市辖区、佳木斯市辖区、大庆市辖区、绥化市辖区、牡丹江市辖区、七台河市辖区、黑河市市辖区、鸡西市市辖区等10个市辖区及其在内的52个县（区）。松嫩平原位于黑龙江省西部，主要由松花江、嫩江冲积而成。松嫩平原上分布有哈尔滨、五常、宾县、嫩江、讷河、安达、肇东、巴彦、木兰、依安、五大连池、北安、海伦、齐齐哈尔、龙江、绥化、望奎、青冈、明水、富裕、林甸、大庆等市县。在黑龙江省境内的仅是松嫩平原的北半部，吉林省还有部分地区，南北长约540公里，东西长约430公里，面积为10．32万平方公里。占全省总面积的21．61%。三江平原位于黑龙江东部地区，主要由乌苏里江、黑龙江、松花江冲积而成。三江平原行政区域包括富锦市、抚远市、同江市、桦川县、桦南县、汤原县、绥芬河市、穆棱市、虎林市、密山市、鸡东县、集贤县、宝清县、友谊县、饶河县、萝北县、勃利县、绥滨县等。三江平原人口总数为862.5万人，土地总面积约10.89万平方公里。

三、黑龙江省两大平原区生态文明建设现状及存在的问题

由于生态文明建设是国家提出的一种新型的复合系统，因此要把经济发展、生态意识、生态环境与民生问题等各项系统有机结合起来，并且要结合本地实际因地制宜，才能反映出某一地区的生态文明状况。本文综合考虑两大平原区所包括10大市辖区的区域特征，分析阐述各地区的生态文明状况。1.近些年来，哈尔滨市的经济总体趋势稳步增长。在2013年哈尔滨市第一产业产值、第二产业产值、第三产业产值分别为501.7亿元、1638.9亿元、2404.4亿元。这与哈尔滨市的经济发展方式相吻合，与其他小城市以农业生产为主不同，哈尔滨工业等其他产业的发展一定程度上破坏了哈尔滨市的生态环境状况,生态环境发展由高走低，环境遭到严重的破坏。但是在国家提出生态文明发展战略之后，哈尔滨坚持以创建全国文明城市、环保模范城、国家卫生城、生态园林城为目标，着力改善城市生态环境，加强民生建设，积极推进城市综合治理，并且随着人们生态意识的提高，黑龙江省两大平原区生态文明建设中哈尔滨市辖区及其市县建设水平较高。2.大庆市和双鸭山市、鸡西市、鹤岗市、七台河市及其下辖市县分别处于松嫩平原的南部以及三江平原的东南部。大庆市及其管辖的市县与松嫩平原上的其他县区不同，它主要以发展石油工业为主，这种发展方式带来了极大的经济效益，快速带动了当地经济发展，同时也对当地的生态环境造成了严重的破坏，加之人们的环境保护意识不强，自身生态环境状况一般，造成了如今生态文明建设质量较差的状况。双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河等地区与三江平原上的其他地区不同，这些地区虽以平原为主，但是相比较农业来说，重工业较为发达。鸡西市、鹤岗市、七台河市、双鸭山市的采矿业较发达，年产煤量均可达1000万吨，这种高消耗、高污染的生产方式破坏了当地的生态环境。在上述地区的生态文明建设中，不注重民生改善与人们生态意识薄弱，过度发展重工业，却忽视了环境的承载能力，一直苦于经济无法转型，导致生态文明状况较差。无论是处于松嫩平原的大庆市，还是处于三江平原的双鸭山市、鹤岗市、鸡西市、七台河等地区，都以牺牲环境为代价，在大力发展经济同时，却忽视生态文明建设。3.黑河市、齐齐哈尔市、绥化市处于松嫩平原的北部，佳木斯市则处于三江平原的腹地。上述地区生态环境质量较好。其中黑河市处于两大平原区的最北部，小兴安岭北麓，小兴安岭山脉纵贯南北，黑河市是黑龙江省三大林区之一，有林地面积达281.3万公顷。水资源丰富，镜内拥有黑龙江、嫩江两大水系大小河流621条，市人均占有量是全国的3.5倍。国民经济稳步发展，2015年地区生产总值447.8亿元，三次产业占GDP比重分别为48.3%、15.2%和36.5%。齐齐哈尔市是两大平原区西北部区域的中心城市，有“天然牧场”之意，别称为“鹤城”，是两大平原地区重要的商品粮基地，绿色食品基地，境内有全国知名的扎龙自然保护区。绥化市位于松嫩平原的呼兰河流域，素有“塞北江南”的美称，2010年，全年粮食总产量达到了1345.7万吨，是全国重要的商品粮生产基地。总体来说，上述地区生态环境质量较好，生态文明建设水平较高。综上所述：从空间分布上来看，三江平原各个地区的生态文明建设总体优于松嫩平原的生态文明建设。两大平原各个地区的自然环境状况基本较好，但有些区域在注重经济发展的同时忽略了环境保护，加之人们生态意识薄弱，不注重民生的改善而形成了这种局面。

四、黑龙江省两大平原区生态文明发展建议与对策

本文研究黑龙江省两大平原区包括10个市辖区及其52个县（区），其中部分城市的经济发展速度较慢，且人们的环境保护意识淡薄，大多地区还是只注重经济发展而忽略环境保护，在发展过程中会出现一些问题，部分地区重视重工业，导致环境污染严重，废水、废气、固体废弃物的排放得不到处理，产业结构的不合理性导致严重的生态文明问题。为了提高两大平原区的生态环境质量，提出以下建议：1.提高生态文明建设的主体意识黑龙江省环保局2014年的调查显示，黑龙江省大部分群众对生态文明建设认识不足，并且参与度不高。所以，应加强公众生态文明建设参与意识，定期举行环保知识培训等公益讲座等，从整体上提升全体居民的环保意识，从而转变公众消费方式，提倡绿色消费。改变传统消费模式造成资源浪费、环境污染的恶性循环。选择能源的有效利用、物资的回收利用及绿色产品，发展有助于公众健康、无污染、无公害或可再生的绿色产品。2.促进经济转型和可持续发展鸡西、鹤岗、双鸭山、大庆、七台河等地区主要发展以采矿工业、金属工业、炼油工业、机械工业为主的重工业，这会对环境造成巨大的影响。因此，在生态文明建设方面众多企业要做到清洁生产，节能减排，降耗减污，实施污染防治措施。控制煤、石油开采量，建议相关企业，对于当地资源开采应有合理的规划，控制煤、石油的年开采量。3.发挥政府的主导作用发挥多级政府的主导作用，加强对环境保护法律法规的执行力度，杜绝污染物随意排放现象发生；推广沼气等清洁能源，减少煤炭等高污染、高消耗资源的使用；提高两大平原区的植被覆盖率，实施国家退耕还林、退耕还草的措施；在推动产业结构调整，加快经济发展的同时，必须以保护环境为基础。

五、结论

本文指出了黑龙江省两大平原区生态文明建设中存在的问题以及如何进行解决的措施。黑龙江两大平原区生态文明建设过程中要足够重视经济发展与环境保护之间的关系，确定科学的建设目标和明确的发展重点,切实采取有效的对策，确保证生态文明建设实现健康、可持续发展。

作者:徐彬 单位:哈尔滨师范大学

参考文献:

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［5］黑龙江省地方志编纂委员会.黑龙江省志：第三卷［M］.哈尔滨：黑龙江人民出版社，1998（2）：198-203.