土地整理生态环境问题与对策

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摘要：经济的发展加快了农村城市化的进程，大量耕地被占用，同时土地整理中的生态环境问题引起了人们的关注，必须大力推进土地的开发整理，在这一过程中必须坚持以保护生态环境为基础、为原则，有效实现土地资源的可持续利用，进一步使土地的利用率提高，在发展经济的同时，生态环境的保护也不能忽视。

关键词：土地整理；生态环境；问题与对策；探究

现阶段，我国的土地整理只是单纯的追求增加耕地的数量，对生态环境造成的影响还没有引起人们足够的重视，导致土地被开发整理后质量较差，在一定程度上破坏了生态环境，带来了很多不利影响，甚至会对土地的可持续利用和社会经济的可持续发展造成严重后果。所以土地整理的过程中，加强生态环境的保护措施，才能真正把土地整理的目标实现。

一、土地整理中生态环境建设的意义

1、利于土地整理综合效益的提高

在土地整理中加强生态环境建设，对提高土地整理的综合效益非常有利。历史表明，如果不重视在土地整理的过程中加大生态环境保护建设，付出的代价是极其惨重的。因为土地整理是一种综合性活动，涉及到社会发展的方方面面，不合理的开发建设，产生的社会后果会很严重。

2、利于保持区域的生态平衡

在土地整理中，要建设大量的工程，就会使动植物的生存环境遭到破坏，使生物的栖息地减少，会使生物的多样性受到影响，进而打破区域内的生态平衡，因此，在土地整理的过程中加大生态环境建设，就能有效的改变这一局面。

3、利于社会主义新农村的建设

土地整理的开展，目的就是改善人们的生活和生产环境，积极开展土地整理过程中的生态环境建设，利于社会主义新农村的建设，促进新农村和谐发展。

二、土地整理中生态环境存在的问题

1、资金投入不足

据相关调查显示，在土地整理过程中，大部分资金都投入到道路、沟渠的建设中，用于生态环境建设的资金不仅所占比例较小，而且仅是用于防护林的建设，对区域内自然、人文景观的保护、生物多样性的保护等等方面的投入更是微乎其微，缺乏充足的资金投入会严重阻碍生态环境的建设。

2、土地整理对植被造成了严重的影响

在土地整理的过程中，人们只追求耕地数量、质量的提高，因此不断地对荒地进行开发，大面积的进行土地平整行为，表面看起来使土地的垦殖率快速上升，有效地增加了耕地面积，虽然取得了一定的成效，但由于对生态环境的不重视，忽略了在这一过程中对生态环境问题的研究，使得理论研究滞后，缺少具体的实施措施，造成在土地整理的实际工作中，区域内的各种原生、次生的自然植被不断退化，数量急剧下降，甚至一些人工的植被面积也在减少，取而代之的是单一的农作物。因为改变了区域内的地形地貌，占据了野生动植物的栖息地，不利于他们的生殖繁衍，使生物的多样性遭到破坏，进而影响了该区域的生态平衡，另外，在土地整理中过分强调道路、沟渠的顺直、硬化，不仅降低了景观的观赏性，也使生态系统的结构日益简化，生物种群越来越单调，致使病虫害的发生的频率加快，强度增加。理论落后对土地整理项目的生态效益的评价比较粗略、不具体，特别是一些大型项目建设，也缺乏可行性分析。

3、水土流失严重

在土地整理的过程中，大量的土地被开发、平整，使土地原有的生态条件得到改变，虽然新的生态系统逐渐建立起来，但是耕地面积的不合理扩大，干扰并打破了长期以来自然形成的生态平衡，使得生态系统变得更加脆弱，降低了生态系统的缓冲性，使原有的生态系统不堪一击，造成了新的水土流失，所以，在土地整理中，对土地资源应该进行严格的评价，选择适宜的对象用以开发，采取妥善的措施，尽最大的可能使水土流失的面积减少。

三、改善土地整理中生态环境的对策

1、加大投资力度，为环境建设提供强大的经济基础

土地整理的资金投入量非常大，而利润回收的周期又很长，所以现阶段，要想方设法拓展资金渠道，保证资金来源多元化，比如调动社会资金参加土地整理生态环境的建设，引入市场机制，形成土地整理良性的投融资机制，走出一条稳定多元的社会化和产业化土地整理融资道路。

2、采取多种措施保持生态环境

为了使生态环境与社会环境、经济发展取得良性循环，应该在土地整理的过程中根据实际情况保护生态环境。首先从全局的角度制定好规划，区域内原来有的湿地、水坑池塘等尽可保留；尽可能保持沟渠原来多变的断面形状；减少硬化，为生物提供适宜的栖息环境，同时加强农田防护措施，形成人工和自然相结合的生态系统。其次，采取有效措施进行水土流失的防治。如在道路、河流的周围植树种草，保持水土，涵养水源。另外，开展好土壤改良工作。在土地平整的过程中，采用局部平整方案，能够对耕作层减少破坏；表土剥离后及时回填，使熟土在上，生土在下，使农田出产能力不会降低；采取物理、化学等措施，使新增耕地的土壤得到改良，提高土地质量。在土地整理的过程中重视对生态环境影响的评价研究，建立科学、系统的评价模型，分阶段评价，使对生态环境的破坏力降到最低，做到土地整理的生产条件与生态环境同步建设，保证土地整理项目向生态友好方向发展，从而实现保护土地生态系统的目的

3、合理制定土地整理的对象，加强土地整理后续管理

在土地整理过程中，应对土地整理的对象有一个明确的认知，包括利用率较低的耕地和其中各类废弃地等等。在土地整理中，对每一个对象都应有针对性。如湿地是一种自然景观，所以不能大规模的开发湿地，既保护了湿地，也保护了生物的多样性；把对山坡荒地的整理作为重点，加强生态环境的保护。另外，在土地整理的后续管理中尽量减少农药的使用；推广节水灌溉，提高水、肥利用的效率；推广新品种，控制污染，建立起有利于生态保护的耕作制度，大力推广绿色农业。

四、结束语

在土地整理中，不能为了增加耕地面积，忽视生态环境的效益；也不能只局限于局部地区土地资源的利用，忽视整个区域土地资源的合理利用，土地整理应当保证土地整理在实现经济效益和社会效益的同时，也获得最大的生态效益。

作者:吴萌 单位:陕西省土地工程建设集团

参考文献:

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