戈壁生态农业发展研究

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摘要：本文认真总结了了近几年玉门市戈壁生态农业发展现状，并就农业科技服务体系、农产品质量安全体系、新型经营主体培育体系等支撑服务体系建设现状进行了分析总结，提出了今后五年戈壁生态农业发展的一些思路对策。

关键词：戈壁生态农业；农产品质量安全；玉门

玉门市是闻名全国的石油工业摇篮、铁人故乡、酒花之都和古丝绸之路要道，素有“塞垣咽喉、表里藩维”之称，是“省级现代农业示范区”“省级农业科技园区”和“省级草牧业试验试点县”。全市土地面积2000万亩，可用于发展戈壁农业的面积达52万亩，是甘肃省最适合发展戈壁绿色农业的县市之一。

一、先行先试，为戈壁农业规模发展探索出了路子

近年来，玉门市依托资源优势和农业基础，大力挖掘戈壁农业资源，积极借鉴省内外非耕地设施农业和以色列沙漠农业的成功经验，按照“统一规划、合理布局、集中连片、规模发展”的思路，一手抓基础设施硬件建设，一手抓产业基地培育，有力推进了全市戈壁农业发展，戈壁农业取得了良好的经济、社会和生态效益。（一）戈壁农业雏形初步显现。至2017年底，全市建成了玉门顺兴、玉门恒旺等6个戈壁农业示范园、4个戈壁瓜菜育苗基地、2个特色林果基地，戈壁利用面积达1.49万亩（其中，特色林果基地1.1万亩，戈壁日光温室3893亩）。（二）戈壁农业技术措施不断完善。结合戈壁自然环境，先后引进推广果蔬新品种32个，开展新品种、新技术、新产品试验示范研究项目57项，全面推广无土栽培水肥一体化自动控制、穴盘基质育苗、农业物联网、滴喷灌高效节水等新技术，戈壁农业生产标准化率和优良品种应用率均达到100%。（三）经营主体逐步培育壮大。积极培育和引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体投资建设戈壁农业，截至目前，玉门市新认定省级龙头企业1家，累计达到4家；新认定酒泉市级龙头企业3家，累计达到8家；全市农民专业合作社总数达到488家，合作社广泛分布于种植业、畜牧业、林业、农机、商品流通等多种行业，产品涵盖了大部分优势特色产业。全市培育发展家庭农场131家，认定酒泉市市级家庭农场18家、玉门市市级示范性家庭农场3家。（三）特色农产品品牌正在打响。近年来，玉门市立足产业优势，深入实施农业品牌战略，通过开展“三品一标”认证，加快商标注册，创建区域公用品牌，优化包装设计，强化品牌宣传推介等措施，培育了一批品质好、叫得响的农产品知名品牌。截至2017年底，全市完成无公害农产品认证15个、无公害产地认证7.4万亩、绿色食品认证7个，注册农产品商标64个，其中祁连清泉人参果、赤金沁馨韭菜、花海赢瑞辣椒等6个农产品被评为“甘肃省著名商标”，“祁连清泉”人参果荣获国家A级绿色食品称号。

二、乘势而上，迅速掀起戈壁农业建设首轮热潮

2017年8月，甘肃省出台了《关于河西戈壁农业发展的意见》，计划到2022年，在河西地区沙漠戈壁新建30万亩高标准设施农业，初步建成基础设施完备、设施装备先进、科技支撑水平高、综合生产能力强、生态环境友好、产品特色鲜明的河西戈壁农业产业带，把河西地区打造成西北乃至中亚、西亚、南亚地区富有竞争力的“菜篮子”产品生产供应基地。（一）靠实工作责任。市政府成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市委农办、市农牧、发改、财政、林业、水务、科技、国土、商务等相关部门和金融单位负责人为成员的戈壁农业建设协调推进领导小组，负责研究制定戈壁农业发展的重大事项、发展战略和政策措施；领导小组下设办公室，办公室设在市农牧局，专门负责戈壁农业工作协调、任务落实、项目建设、资金使用等事宜。各乡镇也要成立相应机构，研究推进解决戈壁农业发展建设中的重大问题和重要工作，确保戈壁农业每年都有新进展、三年要有大突破、五年取得大成效。（二）科学编制规划。市委、市政府主要领导、分管领导围绕戈壁农业，先后多次开展专题调研，提出了加快戈壁农业发展的具体方向和要求。市农牧局举全局之力，多方考察学习，深入调查研究，按照“规划先行、生态优先、科学布局、定位高端”的基本思路，编制发展规划。为了增加规划的专业性、科学性和操作性，经多方征询，委托由甘肃农业工程咨询设计所有限公司对全市的戈壁农业发展总体建设规划进行编制。设计公司先后五次实地考察，并与农牧、林业、畜牧、国土、水务等部门召开了三次交流座谈会，详细了解了发展戈壁农业的有关情况，搜集了相关资料。（三）迅速组织落实。采取三方合作的方式，玉门市政府与中国农业大学农学院种子科学系、甘肃祁连清泉农业科技公司签订合作框架协议，甘肃祁连清泉农业科技公司计划投资3亿元，建设清泉乡万亩人参果基地，并成立人参果科技研发中心，为祁连清泉人参果品种选育、种苗培育、病虫害防治提供技术支撑，促进玉门市人参果产业健康发展，今年已新建温室300座900亩，并完成了基地水、电、路等基础设施配套。引进嘉峪关晨翔阳光农业有限公司投资建设晨翔戈壁农业产业园和玉门镇代家滩戈壁日光温室基地，晨翔戈壁农业产业园现已完成新建温室84座，代家滩村温室基地现已新建温室122座。引进河南客商在花海大畅河投资建设了1000亩钢架拱棚示范园区，全部订单种植蜜瓜，效益突出，实现了当年生产，当年见效目标。2018年，全市共开工建设日光温室2659座7009亩，新建钢架拱棚3256座2440亩。

三、全面发力，着力打造全省戈壁农业示范区

今后几年，玉门市将按照“扩规模上设施、壮龙头活机制、创品牌拓市场、提质量增效益、抓示范强带动”的总体要求，以高效节能日光温室和塑料大棚为载体，以政策扶持、科技创新、产业园区为支撑，以创新农业经营机制为动力，以节水高效、绿色有机、戈壁品牌为引领，做大、做强、做实绿色有机戈壁农业，全力提高农产品品种、品质、品牌质量效益，全面提升农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，切实把戈壁农业商品优势转化为品牌优势，实现农业增产、农民增收。（一）建设标准化戈壁农业产业园。充分发挥现有设施农业基础，坚持高标准规划、园区化布局，在全市建设玉门镇麻良滩现代戈壁农业、赤金镇戈壁温室韭菜产业基地、清泉乡戈壁温室人参果产业基地、下西号镇戈壁蔬菜产业园、黄闸湾镇戈壁蔬菜产业园、柳河镇戈壁蔬菜产业园、柳湖乡戈壁蔬菜产业园、花海大畅河戈壁蔬菜产业园等8个规划面积不少于1000亩的戈壁农业产业园。（二）建设工厂化种苗繁育厂和基质加工厂。加快新品种引进培育，建立良种繁育体系，筛选出适宜不同区域、不同栽培类型的新品种。依托最新生物工程技术，大力发展现代循环农业，实现尾菜等农牧业废弃物及畜禽粪便无害化处理。到2022年，建成3个年育苗能力500万株以上、5个年育苗能力200万株以上的种苗繁育中心，建成2座年产4万t和2座年产2万t的有机栽培基质加工厂，建设1座温室钢架和保温设施加工厂，以满足全市戈壁农业对种苗、基质、建材和保温设施的需求，保证戈壁农业健康发展。（三）培育打造戈壁农业品牌。加大戈壁农业品牌、商标、产品的宣传和推广使用力度，放大“祁连清泉”人参果、“沁馨”韭菜、“盛美柳湖”设施蔬菜等无公害、绿色戈壁农产品的品牌效应，尽快注册玉门戈壁农产品商标，切实打响玉门戈壁农业品牌，采取最严格的检测和管理措施，实现绿色有机戈壁农产品“零化肥、零农药、零杀虫剂”目标，实现全产业品牌化，全力提高戈壁农产品市场占有份额。到2022年，戈壁日光温室“三品一标”认证率达到75%以上，培育完成国家地理标志产品保护认证3个以上；争创生态原产地产品保护认证2个以上，完成GAP认证2个以上，有机食品认证2个以上。（四）促进农业科技创新应用。坚持良种良法配套、农机农艺融合，大力推进戈壁农业技术集成创新，继续推广育苗移栽、高效农田节水、测土配方施肥、高效植保、保护性耕作、耕种收关键环节机械化等重大农业高新技术。重点推广设施轻简化建造、生态栽培、农机农艺融合、水肥一体化、光电能源温室利用及物联网远程管控等现代农业高效生产技术，提升装备水平，减轻劳动强度，降低生产成本，提高生产效率。（五）完善配套服务设施。重点对玉门镇、老市区、花海镇、赤金镇、下西号镇、清泉乡现有6座果蔬批发市场进行提升改造，每个配套建设保鲜库1万t，加大产地特色瓜菜、林果产地初加工和分级配送，在下西号镇、清泉乡新建2座农产品交易市场，每个配套建设保鲜库2万t，引导农产品加工配送、营销基地化、就地化、就近化发展，重点扩大产地农产品冷链保鲜加工规模，建成集农产品加工、储运、冷藏、保鲜、包装为一体的综合性市场。鼓励支持龙头企业、农民专业合作社、种养大户开展互联网线上交易，大力发展农产品电商销售模式，将玉门镇、下西号镇、黄闸湾镇、柳河镇、清泉乡打造为特色农产品电子商务示范乡镇，打造特色农产品农村电子商务示范合作社10个、培育电子商务示范企业10个，土特农产品旗舰店5个。推进戈壁农业与旅游、文化等产业融合发展，开展农产品采摘、休闲观光、农耕体验，逐步建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产业深度融合的戈壁农业田园综合体。（六）推进基础设施配套建设。按照先行引导、适度超前、综合配套、集约利用的原则，坚持“规模适度集约发展、政策资金集成整合、机制创新集聚示范”，加强戈壁农业示范园区基础设施建设，采取“四统筹一主体”（规划、资金、建设、管理统筹和企业主体）的办法，着力推进戈壁农业供水网管、农电配套、园区道路、防护林等基础设施建设，确保戈壁农业园区和基地水电路设施配套畅通，夯实戈壁农业生产体系发展条件，实现基础设施共建共享。

作者:刘强国 单位:甘肃省玉门市农牧