浅析农机监理下农业机械发展的需要

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农机监理工作是保障和推动农业机械和事业健康发展的一个重要手段。多年的发展运用，已基本适应了农机化发展的需要。“十三五”期间农机化工作将牢牢把握“四个全面”战略布局要求、自觉践行五大发展理念，按照“转变发展方式，突出提档升级，围绕全程、全面、服务现代农业”的总体思路，在新的形势下，农机监理工作应如何适应农业机械化发展的需要，这是值得监理人员深思的问题。

一、面对农机监理工作中存在的问题

随着我国社会的快速发展，该市农牧场及乡镇的农牧民致富达小康的步伐的不断加快，农机具的品牌种类的不断增多使农机安全监理工作面临着新的发展机遇，也面临着新的挑战。要认真客观地分析农机安全监理工作中存在的问题，并在今后的工作中采取相应的措施和办法，才能更好地驾驭农机安全监理工作，以适应新形势的发展。存在的问题可概括为以下几点：1、农机监理人员的综合素质较偏低，外出学习机会少，在一定程度上也影响着农机监理工作质量和管理水平。2、各级领导对农机安全监理工作认识不足，透视不够，支持不大，从而使农机安全监理工作缺乏积极性、主动性和发展后劲。3、在经费上，资金短缺。由此导致技术装备差，监理手段单一，缺乏必要的检测手段。由于监理工作点多面广，需要经常下基层，需要监理专用车如此这些严重制约工作效率。4、农机具种类日益繁多，农机手文化程度不高，法制观念、安全意识淡薄。

二、今后农机安全监理工作将采取的措施和办法

农机监理工作是为农机化健康。发展保驾护航的一项重要工作，加强综合治理是全方位的，但就目前而言，要进一步提高农机安全监理的质量和水平，应着手以下几方面：（一）各级领导要高度重视农机监理工作为了提高各级领导对农机监理工作的重视，应首先从根本改变“检车不收费后所导致的工作消极”的思想观念，要通过自身的不懈努力，积极工作，农机安全免费监理和实地检验等方面进行探索完善。提升农机安全生产管理服务水平。加强农机安全监理执法队伍、执法条件和信息化建设，增强农机安全监理服务能力。优化安全监理业务流程、积极倡导便民服务、文明监理优质服务。以务实的工作作风，优异的工作业绩，来主动争取各级领导对农机安全监理工作的关心和支持，使农机监理部门在机构和人员编制上予以保障，并积极争取财政等部门的支持。（二）要正确处理好重管理与服务的辩证关系。农机监理工作担负着帮助农机手尽快掌握现代化科技知识，提高使用管理农业机械水平的任务，这就要确定为谁服务、怎样服务，在服务中以什么样的态度和尺度工作的问题。今年是该市行风建设年和全国安全生产月，各级领导对安全生产工作的新要求，为做好农机安全生产工作提供了新机遇，各行各业都在为树行业新风、争创文明而努力工作着，这也是时代的发展，历史的趋势。所以要加强服务，使服务质量、水平再上新台阶，使农业机械正常运转，低消耗、高生产、减少事故隐患于最低限度，保障安全生产，加强监理服务势在必行。而新形势下，监理工作任务重、要求严，难度大，只有进一步加大监理的力度，才有利于服务。1、加强农机监理队伍自身素质的提高农机监理人员素质的高低，对搞好安全监理息息相关，所以，应不断地对农机工作人员提出新的要求，新的标准。一是加强监理人员的思想政治学习，认清当前的形势，从而形成一种紧迫感和历史使命感，全心为农机监理事业发展服务，开拓农机监理工作新局面。二是增强法律意识，依据监理工作政策性强的原则，要求监理人员切实增强法律意识，熟练掌握政策法规，对农机监理工作依法管理，更好地为农机手服务。三是加强监理队伍职业道德建设、树立良好的社会形象、服装严整、持证上岗、礼貌待人、文明执法、优质服务的良好监理人员。四是加强文化修养，提高业务素质，要积极支持和鼓励农机监理采取多种形式进行自学和参加函授学习。组织举办农机监理各项业务技能培训班、轮训班，懂得农业机械知识，特别是会修理、使用各种农业机械。加强监理人员分期分批到外地，农机事业搞的好的先进地区参观学习取经，以增长知识和才干，注意积累、总结先进经验。2、定期、不定期为农机手开设培训班，增设机具维修，零配件供应、上门服务，开展送科技下乡活动，进行安全宣教等项目，帮助农机手排忧解难。3、完善基础设施和装备。农机部门必须要有考试教室、会场。配备齐全的考试场地、宣传教育基地、检测维修车间、农机监理专用车、事故勘查照相检测设备和微机管理、自动化检测，快速排除故障，以不断提高农机监理的科学化手段和水平。4、进一步完善监理内部制度，狠抓内部管理制度，明确岗位职责、目标、任务，实行目标化管理。5、加强农机监理服务网络。依据农机监理成“片”的特点，自上而下设置安全管理网络。与各司法部门联合，使监理工作纵向能到底，横向有配合，从而达到安全生产层层有人抓，事事有人管，更好地为农机手服务。

三、建设有中国特色的农机监理事业

随着农村经济体制的变革，农业机械已走进了千家万户，而且量大面广，形成了具有中国特色的农业机械化发展趋势，而农机监理工作中，目的是为了进一步促进农机化发展，这样使农机监理工作涉及全社会，关系千家万户，进入了一个新的领域。责任重大、任务繁重，各地区还要依据实际情况采取不同措施，开拓新路线，面向基层群众服务到家。同时，提高农机监理的正确化、法制化、标准化、程序化、规范化、科学化水平。

作者:韩峰 张长春 单位:内蒙古额尔古纳市农牧业综合行政执法大队