农业机械安全管理研究

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摘要：农业是中国国民经济的第一产业，是整个国家经济建设中的基础产业。作为人民生活的基础，其发展的意义更是重中之重，关系到整个国家经济快速发展及国家稳定。而农业机械的发展和普及率对农民劳动强度的减弱，农业生产条件改善，农业综合生产能力的提高，起到至关重要的作用。在此基础上国家对农工机械的推广及发展愈加重视。随着农业机械化的不断推进加快，人们对农业机械的安全管理也更加的关注和重视。做好农业机械的安全管理工作，才能更好地保障农业生存的有序进行，保障农民群众的生命财产安全。保障农业经济的健康稳定发展。文章就农业机械安全管理存在的几点问题进行分析，提出几点解决对策及意见，希望对农业机械安全管理稳定推进有一定帮助。

关键词：农业机械；安全；管理

随着我国经济发展速度的提升，农民的收入也随之增加，生活水平有了明显的提升。在此经济环境大好形势下，大部分农民在耕种的过程中利用农业机械提升耕种效率便成为了农村各家各户重要的研究问题。但是农民在使用机械的过程中几乎都没有经过专业的训练，一般都是购置之后直接使用，安全形势不容乐观。所以由于农业机械操作不当而引来的安全事故经常发生，在媒体报道中十分常见。这就要求农用机械的设计者和管理者应先确保农民群众的安全基础上在进行生产效率的提升。

1农业机械安全的必要性和重要性

在我国建设新农村的改革体系下，国民经济向农村倾斜，越来越多的农民开始使用最新最高效的农业机械设备，而农村几乎都是以家庭为单位进行生产耕种，对机械设备的管理问题根本就不重视。在这种大趋势的影响下，农民安全意识特别低，机械事故频繁发生，而农村的医疗设备不是很先进，主要发生事故就都要到乡镇或者城市进行治疗，路途较远，时间较长，严重影响农民的生命健康问题。因此若要适应农村新形势的发展，便要利用规范且科学的管理制度对农业机械设备进行安全管理。

2农业机械安全管理问题隐患分析

2.1我国关于农业安全的政策法规不完善。在我国经济发展进程中，农业发展起到至关重要的作用，GDP占比较大，同样因为我国地域宽广导致农业的布局较为分散和广泛，这就造成了法律法规的实施多有执行乏力，执行不到位的情况出现。在具体执行过程中又有因地制宜的地方性政策法规的存在，导致了各地政府部门在法规执行中的形式主义的操控，导致农业机械管理成了存在而无法具体实施的存在。2.2农民对农业机械操作专业性不强。我国农业机械的操作人员大多为自身家庭的成员。农民在学习和使用的过程中就会存在能用会用就行的心理。大多都没经过专业的岗位培训，对安全操作没有足够重视。同时农村留守的农民对法律法规的认识较差，这就造成了，购买了最新的专业设备，但却是业余的工作人员在进行操作，不仅在生产效率上不能达到设备制造者预期的效果，且操作人员的专业素质和技术水平有限对具体作业过程中出现的问题不懂得如何姐姐，在一定程度上有很大的安全隐患。2.3基层农业机械管理体系及管理制度不健全。农机服务管理组织在乡镇、村级政府无法有效投入。没有合适的管理人员去管理。同时，由于农业经济的特殊性、广泛性及分散性，各级政府对农机设备的投入也较少，无法保证足够的农业机械设备投入到农业建设当中去，而且随着农民工进城工作的人群加大，使得农业机械的使用和管理人员，文化水平，整体综合实力下降。这就造成了，农业机械设备在使用和维护中存在更多的问题，而且出现问题后，又无法及时对相关管理部分反馈有效的意见及建议。使得基层农业机械管理部分成了空衙门，无法及时有效的解决实在问题，造成安全隐患长期存在，并且越来越严重。农业机械管理的制度的不健全、不完善，成了我国的整体的农业经济发展道路上的绊脚石。如不及时解决将会严重影响我国农业经济的快速发展。2.4农业机械安全隐患。农业机械质量的管理不够，在最近几年对农业机械设备的抽样调查中发现，抽样合格率不足百分之七十。农业机械设备的质量的偏低，使得设备的安全性和使用寿命大大的降低，对使用者的生命财产安全造成很大的威胁。另外由于大部分农机设备的操控者，没有经过专业的培训。使得人们对农业机械设备的构造、工作原理无法更好地了解，无法后期进行科学有效的维护保养，减少农业机械设备的使用寿命。同时也造成大多老旧的农业机械设备投入到了农机生产当中去，使得工作中频发问题，并存在较大安全隐患。

3农业机械安全管理的对策及建议

3.1完善农业机械安全管理的法律法规。首先，需要做好农业机械的统计工作，对农业机械设备做出合理严格的区分，并对不同机械设备在操作过程中能够出现的问题，进行合理严格的划分。对多数农民私有设备做好备案，加强安全管理培训，同时更加需要我们加强对设备的安全管理。通过设备备案、安全培训、定期检查、专业培训等相关手段，行之有效的进行控制及宣传。同时对农业机械设备的出厂严格把关，不能将存在安全隐患的农业机械设备流入市场，流入田间地头。如有问题按相关法律法规严肃处理，绝不姑息。使相关的法律法规能够真正的执行下去，保障农业机械设备在生产中的绝对安全。3.2完善农机机械安全管理制度。从国家到县级、乡镇级设立农业机械培训管理的专业机构，配齐相关的专业人员，并且加强基础农村的安全培训及查验工作。设立健全的农业机械安全管理的专业机构，明确到村级政府。明确部门责任，明确人员责任，配齐相关人员，增加金费的投入。加强农业机械安全管理队伍的建设，提高农业机械管理人员的素质。能够切实全面的了解掌握和监管农业机械的作业情况。以完整健全的农业机械安全管理整体网络化来保障农业机械的安全生产作业。3.3加强农业机械安全问题的预防措施。“预防为主，安全第一”，是我国农业生产的核心方针，与其在出现安全问题后进行补救，不如在事故发生之前对其危险的萌芽进行扼杀。首先应以村镇为单位邀请农业机械生产专家定期到现场对本村的农业机械进行安全性检测。检测的内容包括：使用年限、机械故障率、维修历史等方面。避免让农业机械“带病上岗”给操作者带来危险。另外对农业机械责任到人，若因人为问题导致事故发展一定要追到到底，不能姑息。3.4加强对农业机械安全知识的宣传。（1）从农业机械销售的角度。在农业机械设备销售的过程中，要求销售人员在签单销售之前，必须对有关机械设备相关的政策和法律与购买的农民进行详细的说明。另外在销售现场应配置专家将设备的所有操作和技巧对农民进行传授，避免出现农民购置完设备却不会用的情况发生。（2）从农村基础管理者的角度。以目前的经济形势上看，农村的农业机械设备购买率会以高增长的态势发展。作为农村的基层管理者，要认清楚目前的形势，以村委会或者农村自发组织的名义定期展开安全管理、职业道德、操作技术等方面的讲座，来提升本地农民对此方面的意识。另外作为国家基层的工作人员，也应该摸清楚本地区机械设备购买家庭的情况，定期走访宣传。（3）从农民自身的角度。虽然农民的生活水平得到了大幅度的提升，但以家庭的名义购买农业机械设备对一般家庭的农民来说依然是一笔不小的开支。从这个角度上看，农民更应该对自身操作的专业性和技术性加以重视，一来对农业机械设备的使用年限有好的方面的作用，另外从自身的安全来说更是要提升安全意识。在日常交流操作经验的时候，彼此之间更应该把安全的问题变成主要宣传和讨论的关键点。

4结语

综上所述，农业机械安全生产是保证农业经济稳定发展的基础。关系到农村生产环境的稳定和谐。如何做好安全生产的管理工作,为农业生产提供一个安全、稳定、高效的生产环境是农业机械生产工作的重要课题。若想要保证生产效率的同时，保证农民机械设备操作者的安全，那便要逐步增加管理投入,遵守相关法律法规,从最低层开始提高监管水平，从根本上切实的把农业机械安全生产工作抓好,为我国整体经济稳定持续发展做出有力保证。

参考文献

[1]赵宇沙微.浅谈农业机械安全管理存在的问题及对策[J].科研,2015.

[2]黄业颖.浅析农业机械驾驶员安全管理—中国农机监理[J].2011.

[3]沈淑贤,沈成伟.浅谈强化乡镇农业机械安全管理工作[J].中国农机信息,2014.

作者:崔华明 单位:栖霞市松山街道办事处农业技术综合服务中心