农业经济管理对农村经济的作用阐释

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摘要：随着社会经济的发展，农村经济管理工作在农村经济发展中发挥着重要而长期的作用。为适应新农村建设，农业经济管理人员要在基层不断进行创新改革。论述了农业经济管理在农村经济发展中的作用，提出了进一步发展农村经济管理、促进农村经济发展的建议。

关键词：农业经济管理；农村经济；建议

1农业经济发展概括

我国农村经济现状。农村经济体制改革后，农村结构得到合理调整，农业实现稳定增长，尤其是以乡镇企业为主的农村非农产业飞速发展，农民人均纯收入实现有效增长。2019年，莒南农林牧渔及其服务业产值累计80.30亿元，同比增长0.1%。其中，农业总产值31.30亿元，增长2%；林业总产值6.40亿元，增长6.3%；牧业总产值32.54亿元；渔业总产值4.09亿元；服务业总产值5.97亿元，增长11.5%。全县累计土地流转面积达到33.47万亩，占家庭承包土地总面积的40.8%。新发展农民合作社171家，全县总数达到2116家，农业产业化重点龙头企业108家，其中国家级1家、省级10家、市级97家。在此过程中，加强农业经济管理，提高农业信息化水平，促进农村经济平稳较快发展，增加人民收入，提高人民生活水平，是当前最重要的事。

2农业经济管理对农村经济发展的作用

在农村经济管理中，要优化传统的服务体系，提高经济管理的效果。在经济管理工作过程中，应分析实际情况，制定完善的规章制度，重视相应奖惩措施的运用，确保经济管理工作的有效开展，促进农村经济的可持续发展。农业经济管理是对涉及农业生产经济活动的各类事项进行组织、规划、实施、控制和协调的综合性管理工作。在农村经济发展中，农业经济管理的积极作用体现在以下几个方面。2.1提高农村资源配置效率。在乡村振兴战略全面实施的背景下，农业对农村资源的合理配置和有效开发利用提出了更高的要求。通过加强农业经济管理，能够将农村范围内的生产资源进行统筹规划，从而依据农业生产目标优化配置各项资源，避免出现资源浪费等问题，进而提升农业生产效率，实现增产增收目标，最终带动农村经济发展，带领乡村步入振兴之路[1]。同时，农村经济要想实现转型发展，寻找新的经济增长点，就必须依靠农业经济管理手段，对可利用资源进行长远规划，整合利用农村资源扩展新的经济项目，提高农村资源的利用效益，实现农村资源不断增值的目标。2.2促进农村经济与生态环境协调发展。农村经济发展主要依赖于农业生产创造的经济效益，但是在一些地区的农业生产中，缺少对绿色种植技术、有机肥料的使用，导致土壤肥力下降、生产成本偏高、农产品收益偏低。同时，还会因大量使用化肥和化学药剂，造成生态污染和资源浪费。而加强农业经济管理可有效避免上述问题发生，通过深入开展农业经济管理工作，向农民进行科学化指导，并大力推广和应用绿色高效种植模式，有助于在保护生态环境基础上实现高产增收，从而促进农村经济与生态环境得到协调发展，不断提升农村经济效益质量。2.3规范农村经济活动行为。在农村经济发展中，加强农业经济管理，建立健全农业经济管理制度保障体系，有助于对农村经济活动行为形成强有力的规范，避免盲目做出农村经济发展决策，最大程度规避或降低农村经济风险。从当前农村经济发展现状来看，由于缺少统一的管理机制，在农业经济发展过程中存在着诸多新问题、新情况，难以得到有效解决[2]。而通过加强农业经济管理，能够进一步提升经济管理专业化水平，为农村经济发展提供解决方案和技术保障，调动起农民参与农村经济建设的积极性，为农村经济活动有序开展保驾护航。

3强化农村经济管理，促进农村经济发展的建议

3.1加快经济管理信息化建设。在农村经济发展中，要着力打造现代化农业体系，加快农业经济管理信息化建设，消除信息不对称带来的影响，实现农业农村资源信息高度共享，为合理配置农村资源提供技术支撑。具体建议如下：其一，建设信息化网络。地方政府要在农村扩大网络覆盖范围，在村与村之间、乡村与企业之间以及乡村与社会组织机构之间搭建起网络沟通桥梁，避免出现信息闭塞的情况。农村地区应建立起农业网站，对外宣传本地区的农业种植模式、农产品产量品质状况、农业资源利用情况等，进一步开拓农产品销售市场。其二，购置信息化设备。地方政府应给予财政资金和优惠政策支持，调动起农民和企业购买信息化设备的积极性，为实现农业经济信息化管理提供基础物质保障。其三，宣传信息化建设重要性。农业农村部门要向广大农民宣传信息化建设的重要性，组织信息技术专家到农村开展信息化培训和讲座，使农民了解信息技术在服务农业生产和农村经济发展中的优势，帮助农民掌握现代化的信息技术。3.2挖掘农业特色资源、建设美丽乡村。在农业经济管理中，农业农村部门要充分挖掘当地的农业特色资源，打造特色经济发展模式，寻找农村经济增长的新路径。具体建议如下：一是挖掘生态资源。农业农村部门要深入调研本地区生态资源、风土人情、民风习俗、民间文化等具体情况，依托生态资源开展生态旅游项目、乡村旅游项目，使其成为农村经济建设的一大亮点，既有利于加强农村生态环境保护，又有利于提供农民就业岗位，给农民带来丰厚收入。二是发展特色产业，建设美丽乡村。县委、县政府主要领导对美丽农村建设给予了高度重视和大力支持。全县完善了“以县为导向、以镇为依托、以村为本、以群众为主体”的美丽农村建设运行机制。加强组织领导，凝聚工作力量，加快美丽农村建设。农业农村部门要立足农村现有的资源优势，积极建设特色产业，延伸产业链，促进农村产业结构进一步优化。以旅游特色产业为例，可以对乡村旅游资源进行统筹规划，以乡村旅游为出发点，促进乡村文化产业、农产品加工业、绿色农产品销售产业等的发展，为农村经济发展带来活力。随着美丽农村建设的不断延伸，广大人民群众也充分认识到美丽农村建设给自己带来的效益，纷纷投入工作，建言献策，积极参与基础设施建设。3.3加强农业财务管理。财务管理是农业经济管理的重要内容，在农业财务管理中，要彻底根治账务混乱问题，严格执行收支两条线，推进财务管理工作步入规范化的运行轨道。具体建议如下：其一，完善制度建设。农业农村部门要建立健全财务管理制度，对非生产性开支进行严格把控，杜绝出现挪用公款行为，及时结算各类账目，理顺农业经济运行秩序。其二，实施财务公开。农业农村部门（村级经济组织）要对外公开相关账务，主动接受上级主管部门和农民群众的监督，做到账务透明化，保证各项经费得到专款专用。其三，控制集体债务。农业农村部门要加强农村集体债务规模控制，积极化解村级债务，缓解乡村资金压力，维护农村经济秩序。3.4加强指导、培训，加强人才储备。一是加强组织保障。成立村集体经济培训班，全面把握和推进全县发展壮大村集体经济工作，协调有关单位，形成工作队伍。加强乡镇会计管理队伍建设，（建立定期培训制度），加强县农业农村部门（农业经济管理理论、农村财务管理及核算）业务（等方面）指导和培训，不断提高（从业）人员素质和业务水平，（为农业经济管理及发展保驾护航）。二是加强农业信息技术人才的培养和储备，逐步提高农民的信息利用水平。大力形成农业经济管理和信息化专业人才队伍，培养一批既懂信息技术又懂农业生产经营的人才，制定各种优惠政策，吸引高层次人才参与各类农业信息系统的研发，提高农业经济管理信息化建设的质量，为农业生产经营决策服务，为农业经济管理信息系统建设提供智力支持。3.5解除农村金融与农村经济协调发展的农村经济制约。目前，大量农村土地劳动力转移，土地承包规模有限，交易成本过高，严重制约了农村经济的发展，也制约了农村金融的发展。所以要有效转移农村剩余劳动力，增加农村收入，在农村城市化和城市化发展建设过程中，政府与农村金融和农村经济协调发展，探索用人单位平等对待农民工，尊重和保护农民就业权，改善农村就业服务。进一步优化农业和农村经济结构，充分发挥区域农业优势，提高农产品市场营销能力。增加农村公共产品供给，稳定农村经济发展基础。在公共物品供给中，还需要确定供给的优先顺序和最佳供给方式，以形成多元供给特征。建立公共资源使用管理制度，优先考虑选民的利益，真正认识到农村税收是为了人民、为了人民。

4结论

加强农业信息技术人才的培养和储备，逐步提高农民的信息利用水平。大力形成农业经济管理和信息化专业人才队伍，培养一批既懂信息技术又懂农业生产经营的人才，制定各种优惠政策，吸引高层次人才参与各类农业信息系统的研发，提高农业经济管理信息化建设的质量，为农业生产经营决策服务，为农业经济管理信息系统建设提供智力支持。农业经济管理对促进农村经济规范化、科学化、高效化发展具有重要作用。在农村经济建设中，必须加快农业经济管理信息化建设，挖掘农业特色资源，建设特色产业，搞好农业金融管理，以提高农村资源配置效率，为促进农村经济长期可持续发展打下坚实基础。

参考文献

[1]李娅.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].新农村（黑龙江），2017，（5）：48，2.

[2]牟洪凯.农业经济管理存在问题与应对策略[J].农技服务，2015，（12）：225.

[3]段月琴.试论新形势下发展农业经济的有效途径[J].现代经济信息，2013，（1）：18.

作者:范治勇 单位:莒南县农业农村局