做好乡镇农业经济创新思考

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摘要:本文立足于当今的时代背景，以乡镇农业经济发展情况为切入点，围绕农业经济工作展开了讨论，提出了对该项工作进行创新的建设性意见，如调整农业结构、大力兴建基础设施等。希望可以在某些方面给人以启发，使乡镇农业经济工作，获得更加突出的成绩。

关键词:乡镇地区;农业经济;持续发展

乡镇农业经济是组成县域经济的重要部分，对美丽乡村的建设起决定作用。乡镇农业经济的持续健康发展，还有利于调动广大农民的生产积极性，使农业生产充满活力，使农村社会和谐稳定发展获得支持。新形势下，政府应将农业作为研究主体，出台有利于农业发展的政策，使围绕农业经济展开的工作，发挥出应有的作用。本文所探究课题的意义不言而喻。

一、乡镇农业经济发展情况

近几年，作为基础产业的农业，正随着科技和社会的发展而不断前进，由此而产生的影响，主要体现在两个方面:农业经济所取得成就更加突出;原有弊端逐渐暴露，对其进行研究自然很有必要。新形势下，农业经济所带来影响波及诸多领域，如美丽乡村建设、粮食购销体制改革等。研究结果表明，乡镇农业的发展，所取得成果主要是经济结构更加科学，农本位经济逐渐被非农业经济所取代。首先，收入结构和就业结构均发生了一定的变化，例如，剩余劳动力前往乡镇企业，为除农业外的其他产业贡献力量。其次，发展环境得到优化，软件和硬件的普及率均有所提升。在信息时代的背景下，能够利用软件获取信息的农民越来越多，农业经济工作自然向着现代化、科学化的方向前进。硬件普及所带来的影响，则表现为水利设施被兴建，农田抗旱、防汛能力大幅提升，自然灾害所带来不利影响，被降到了最低。当然，以交通、通信为代表的基础设施的完善，同样推动着农业经济的发展。

二、乡镇农业经济创新策略

近几年，农业经济和社会经济齐头并进，涉及农业经济的研究，逐渐变得深入且具体。事实证明，只有以农业经济所涵盖各项工作的开展情况为依据，调整并创新工作手段，才能使农业经济达到预期的高度。(一)对农业结构进行调整。新形势下，乡镇农业经济引起了社会各界的重视，政府力求通过先进设备和理念，对该项工作进行创新，实现建设美丽乡村的目标。目前，制约农业经济发展的因素，主要是结构不合理。因此，要想高效开展美丽乡村建设工作，以乡镇情况为依据，对农业结构进行调整，具有突出的作用。首先，对生产经营的结构进行调整，突出集约化、规模化特征，结合农业结构所展现出的优势和不足，开展可使结构性矛盾得到消除的管理工作，使生产资源分配所具有合理性得到有力保障。其次，以组织化调整为切入点，将农业所依托力量，由人力向机械进行转变，充分发挥机械设备的优势，对经济结构进行调整，为日后的全面发展奠定基础。最后，优化现有的审批流程，对粮食生产、重要农产品生产、畜禽养殖用地情况进行调整，突出审批工作的有效性、合理性，使农民主动参与农业结构的调整，为经济发展注入源源不断的动力。(二)重点建设配套设施。不健全的配套设施，给农业发展所带来影响，往往是直观且无法估量的，只有在基础设施建设方面，投入更多的精力与时间，使其更加完善，方能为农业经济及相关工作的开展提供保证，如水利设施建设。除此之外，建设基础设施能够取得突出成效的原因，主要是农业生产、加工等活动，均无法离开设备而独立完成，这一点应当尤为注意。(三)调整发展农业经济的模式。很长一段时间内，我国对乡镇农业经济进行发展的模式，均局限于农作物种植，该模式并不利于经济的发展。新形势下，调整发展模式，赋予其相应的时代特色，自然很有必要。例如，充分利用现有政策，加强示范农民合作社、示范家庭农场建设;在条件允许的前提下，以农业生产不同阶段的特点和需求为依据，对产业链进行制定。上述工作的开展，均可以推动农业经济，向着更加系统化、商业化和产业化的方向前进。除此之外，经济发展目标也是需要调整的部分，多元化目标相较于单一目标而言，更有利于经济的发展，应当引起重视。(四)转变发展理念，实现产业融合。结合改革开放后，我国农业发展和转型的情况可知，技术和管理模式的更新，均为农业转型提供了动力，但是，机械化水平的提高，必然会引发劳动力过剩的问题，只有将不同产业进行融合，才能避免出现劳动力被浪费的情况。另外，对作为农业大国的我国而言，要想在新形势下，为农业经济的发展提供支持，转变发展理念是关键。首先，联结现有的利益机制，对多种主体进行培育，增加农业所带来收益;其次，对落后地区进行重点扶持，通过整合产学研的方式，推动农业经济的发展;最后，提高加工业的地位，对农业生产所具有功能进行拓宽，深度融合农业、养生、旅游和教育产业，形成相应的农业形态。例如，创意农业、观光农业等，形成对农业经济发展起积极作用的产业链，为农业经济提供转型所需的支持。(五)充分发挥政策和资金具有的引导作用。要想对乡镇农业经济与都市农业经济进行融合，转变生产方式，对现代农业道路加以构建，很有必要，这里的“现代农业道路”，所涉及内容，包括生产体系、结构体系和经营体系。除此之外，乡镇政府应对乡镇的重要性引起重视，为农业经济提供发展所需的资金和政策支持，使自身作为纽带所具有价值得到应有的实现。(六)壮大村级集体经济。要想壮大村级集体经济，以下内容需要引起重视:首先，通过财政扶持的方式，对发展村级集体经济所依托载体进行构建，实践中可以将班子好、队伍好、机制好、业绩好、群众反映好的村，优先纳入扶持范围;其次，从多元化发展的角度出发，对实现村级集体经济的形式进行探索，如利用集体土地、水面等资源发展高效生态农业、设施农业、特色农业，组建手工作坊、乡村车间等发展特色手工业、农产品加工业，依托农业产业、自然风光、民俗风情、农耕文化等发展乡村休闲旅游业，盘活闲置房屋或购建房产等发展物业经济，组建服务实体为农业经营主体、本地居民提供生产生活服务，大力发展农村电商等;再次，将规范运营作为着力点，完善体制机制，建立健全管理制度，加大对村级集体经济进行管理的力度，加强规范管理指导，提升自主发展能力;最后，将考核结果和薪资挂钩，对工作成效显著、集体经济增收突出的给予一定奖励，激发乡村干部能动性，使其管理能力得到显著提升。(七)全面提高乡镇人口素养。近几年，农业经济的发展速度不断加快，潜在问题也逐渐显露了出来。例如，小农意识所带来影响始终未能得到消除，农民素养参差不齐，缺少用发展眼光看待问题的意识和能力。另外，城乡二元结构也给乡镇教育带来了较为负面的影响。要想避免上述问题带来更加严重的影响，关键是要对乡镇人口素养进行全面提高。事实证明，行之有效的策略如下:其一，增加教育资金在所投入总资金中的比例，对资金用途进行严格审核，真正做到专款专用;其二，将教育的发展情况视为政府部门进行评估的主要指标，使乡镇政府对教育引起重视;其三，教育主管部门应花费更多的时间，用来对乡镇教师进行培养，明确乡镇教师继续教育的重要性，切实提高乡镇教育水平。

三、结语

综上所述，新形势下，可能给乡镇农业经济带来不利影响的因素逐渐变得清晰。其中，最具代表性的有理念落后、模式固化等，只有以现存问题为切入点，制订对农业经济发展起积极作用的措施。例如，转变理念、提高人口素养等，才能实现建设美丽乡村的目标，使乡镇乃至全国的农业经济获得快速发展。

参考文献:

［1］张延中．新时期做好乡镇农业经济工作的思考［J］．吉林农业，2019(18):45．

［2］张桂林．浅谈农业经济管理对农村经济发展的作用［J］．商讯，2020(3):180．

作者:陈龙 单位:太和县三堂镇农村经济与统计服务站