农业经济面对的情况和特点分析

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一、新时期我国农业经济所面对的情况

1．中国农业政策主要针对国家和区域的食物安全。国际贸易控制、内部贸易限制、投入要素的间接补贴、生产指标、研发投资和粮食储备的巨额财政支出，都是为实现这一目标。这些政策导致了国内粮食价格高于国际市场价。目前的许多政策和实践因其在水土资源基础保护方面具有相反的作用，已经成为可持续农业的障碍。经济和环境的目标经常是相互冲突的，因此，需要执行促进经济和环境目标相统一的政策和实践，而技术变化本身不可能产生中国的持续农业。2．城市化和工业化正快速地发展，然而中国的人口仍以农村和农业人口为主。农产品的销售给农民带来的收入正越来越少。劳动力向非农产业的转移有助于消化在非农经济领域的巨额投资，特别是东部省区。绝对的农村人口是一个急剧变化的指标，并将随着中国的不断发展而继续变化。3．全球化是个毋庸置疑的事实。中国农产品贸易额已经是个大数字，并正在扩大，这部分的贸易主要是由合资企业投资，与东南亚国家之间进行的。入世已成事实，并将“游戏规则”引入到中国，包括进出口控制和产品标准—特别是关于农药残留水平的标准。入世将增加农场合并和食物生产领域结构调整的压力，但也会创造高附加值产品的市场机会。4．在这个全球知识和技术经济体系中，中国的成功和竞争力将取决于有技术的农业工人和熟练的技术顾问。虽然中国农民有着很好的生产技能，但他们在市场和金融管理领域的技能显然不足。此外，正规教育水平也低于许多竞争国家。5．新技术和改善农业环境的政策将是持续提高农业生产力、保护与恢复环境的主要决定因素。然而，农业研发投资比竞争国———发达和发展中国家都低。而且，促进持续发展的政策的实行一直是试探性的。

二、近一时期和未来中国农业将呈现的特点

1．农业和农村经济与世界经济的关联日益增强。这主要由于经济全球化的不断发展，使得世界各地，各个行业之间的联系越来越紧密，你中有我，我中有你，彼此之间有着千丝万缕的联系，农业和农村经济与世界经济之间也日益加强。2．农业和农村经济与国民经济的互相推动，共同发展的关系越来越紧密。农业是国民经济的基础性行业，是国民经济的重要支撑，同时，国民经济的快速发展，也为农业和农村经济的发展带来了机遇，彼此之间的联系日益紧密。互相推动，共同发展。3．农业发展的制约因素由过去主要是资源约束变为资源、需求和环境约束。现在制约农业和农村经济发展的因素不再只是单单资源的问题，而是扩大到了资源、需求和环境多方的约束，这就要求我们要强化管理，改善经营。4．农业和农村经济的专业化程度提高，一体化经营的步伐加快，混合经济的趋势显现。由于经济的快速发展和产业分工日益细化，使得农业和农村经济也改变过去那种粗放式经营的局面，日益细化，逐渐走向专业化程度更高，一体化经营更快，混合经营的全新局面。5．科技进步成为农村经济发展的主要推动力量。随着农业科学技术的快速发展，未来农业和农村经济要想取得更好更快的发展，必须极大依赖农业科技的进步，没有强大的科技作为支撑，农业和农村经济就很难取得更大的进步，科技进步将成为农村经济大发展、快发展的主要推动力量。6．农业发展单纯追求产量向产量和质量、效益并存，积极推进农业产业化经营。过去农业过度重视产量，忽视质量的局面将会被打破，我们农业将会走一条产量与质量相结合，收入与效益并存，农业产业化经营的新形势。7．农民收入的增加已由主要靠农产品产量的增加和价格的提高，向根据市场调整结构和发展多种经营转变。经过多年的经济发展，我国农业虽然取得了长足进步，但是农民的收入还是很低，还是过于依赖增加农产品的产量和农产品价格的提高来增加自己的收入。我们必须改变现有的收入格局，让农民通过发展多种经营，根据市场去调整自己的种植结构，以便获得更大的收益。

在新的历史时期，我国农业和农村经济要想取得更大更好的发展，就必须适应时代的发展潮流，不断开拓创新，勇于进取，不断完善农业发展的各种不利因素，以使我国农业和农村经济迈上更高的台阶，取得更大的辉煌。

本文作者:董丽华戚秀河工作单位:吉林省梨树县财政局