农业经济管理构建信息化模式
时间:2022-03-20 03:37:00
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农业经济管理信息化指的是充分运用科技信息技术取得的成果,全面实现农业知识和信息的获取、合理利用以及处理传播,进一步加快传统农业的改造,更进一步的提高农业管理决策水平和生产效率,促进农业稳定、持续和高速的发展。
一、实现农业信息化的重要性
目前,采取积极有效的措施,加快推进农业信息化发展进程,对于社会主义新农村建设和现代农业建设有着极为重要的意义。
1.农业经济管理信息化是实现农业发展现代化的必然趋势。目前,我国农业已处于由传统农业向现代农业转型发展的关键性阶段,如何发展知识农业、提高农业科技含量,如何发展市场农业、按市场机制配置资源,如何全面的开拓产业链条、发展信息产业化农业是当前农业现代化面临的一大难题。把这些问题解决好,使之同步发展并且互助互动,有机结合,才能使其成为推动农业现代化的强大推动力。信息化作为一个产业,能够起到促进产业升级的作用,作为一门科学,又能起到推动农业科技进步的作用,作为现代社会的一种资源,还能够起到按市场机制配置农业资源的作用。所以信息化正是有了这三个方面的基本属性,恰好是解决农业现代化面临难题的关键。因此,要想农业现代化的发展,必须要加快农业信息化的发展。
2.加快农业信息服务体系建设是调整产业、产品结构以及农民适应市场经济的迫切需要。现代农业在经济全球化发展的背景下实质上是市场农业,当然也是信息农业。在中国市场经济的不断发展和完善下,更多地根据市场需求安排生产经营,要求按照市场规律和机制来配置农业资源,最终要由现代市场来决定农民劳动成果如何让。在发展效益农业中农民面临的突出问题是缺服务、缺技术、缺信息。通过农业信息化的发展可以充分的让农民共享信息资源,了解产销信息,促进农产品生产和流通,引导农民有效地发展农业产业化,开展结构调整,最终实现农村稳定繁荣、农民增收、农业增效的目标。
3.农业经济信息化加快了农业科技人才的培养,提高了农产品的国际竞争力。农业经济必须依靠科技来发展,而人才时运用和发展科技的关键。目前在中国农村广大劳动力素质普遍偏低,通过农业经济管理信息的发展,可以使农业科技人才得到更快、更好地培养,从而提高农民的整体科技素质。
二、发展农业信息化过程中遇到的问题
总体来说,当前我国虽然在农业信息化建设方面已取得很大的成绩,但是与发达国家的农业发展以及农业信息化的需要相比,差距还是很大的。
1.农村信息化的基础设施非常落后。由于政府投入少、农户居住分散,使我国农业信息化发展程度偏低。农民还主要是通过报纸、电视、广播等途径获取信息。农业社会化、产业化程度不高,势必会影响农业信息化进程。
2.农业信息化的队伍薄弱。在农村大部分不是专业出身的工作人员来从事农业信息工作的,另一方面农民文化素质普遍偏低,对信息获取能力也较弱,信息利用能力和意识不强。多数农民计算机基础知识水平较低,没有接受过信息化培训,依靠网络信息和获取信息障碍大。
3.对农业信息化重要性认识不够。在农村几乎所有的领导对产业信息化建设具体服务体系和实施方法认识的不够,尤其是对农业信息化建设理解不到位,对农业信息的重视程度不够,有些领导甚至以为信息化知识简单的计算机上网,因为认识不够,信息化建设的主动性缺乏。
4.农业信息化法规制度建设滞后。由于农业信息化制度和立法建设比较滞后,农业信息化建设缺乏制度和法律的保障。当前在农业信息化建设上我国政府主导作用发挥不够,政府没有形成对农业信息的有效监管机制、支持和补贴的服务性组织,信息市场竞争无序,没有把农业信息的产品及时的推广应用。
三、实施农业经济信息化管理的措施
目前,针对农业建设面临的问题要求我们以农业信息化来加快农业现代化的发展。
1.提供政策扶持,确保农业经济管理信息化健康发展。向发达国家学习成功经验,深入农业信息化有关政策的研究,按照我国国情制定出农业信息化政策支持体系。坚持并确保落实城市支持农村、工业反哺农业的方针,使农业信息化工作有章可循,有法可依。有关部门也应相应的调整利益分配格局,制定、完善惠农政策,使国民收入分配向农业倾斜,
2.健全农村信息基础设施,加大投入力度。农业信息化建设需要大量的资金投入,各级政府一定要设立专项资金,增加启动性投入,加大支持力度。同时在政府统一规划下采取多种形式,适当引入竞争机制,吸引个体私营业主和国内外企业的投资。各级政府要高度重视农业信息化建设工作,切实做到资金到位、措施到位、领导到位。各级部门要密切配合,尽职尽责,树立大局意识,共同加快农业信息化建设的发展。有关部门要把建设社会主义新农村作为工作重点,明确农业各级政府应该承担的职责。同样的,政府要在机构编制、政策、资金、人员方面加大工作力度,相关财政部门要把农业信息化建设资金列入预算内,保障农业信息化体系用得好、办得起、养得活。
3.培养农业信息人才,提高农民信息化意识。高素质的创新型人才和高素质的专业技术队伍是推进农业经济管理信息化建设的可靠保障。面对农村广大农民群众素质普遍较低的情况,宽带业务还没有在农村普及,在一定程度上减缓了农业信息在网络的发展。要积极主动的采取有力的措施,抓好农业信息管理、农业信息经济、农业信息技术三类人才的引进和培养,权利打造一支适应农业经济管理信息化进程需要的专业人才队伍。
4.培育市场需求,完善信息服务体系。由于农村信息服务体系不完善,使市场需求与产出之间的信息严重不对称,经会出现农产品“买、卖难”现象,严重挫伤农民生产积极性。因此,需要建立健全农村信息服务体系,向农民提供准确的市场信息,使农民的生产和经营得到及时调整。
5.依靠科技发展创新,发展农业经济管理信息化。科技进步是农业信息化的根本出路。应该坚持把提高劳动力素质和科技进步作为加速农业经济管理信息化的第一推动力。首先要加强农业科技攻关,以改良农业品种为主;其次要逐步推广网络发展健全建立农业科技,促进科技成果的应用与推广;再次要加强提高农民的科技素养;最后大要力增强乡镇企业的技术素质,确保乡镇企业上水平、上档次、上规模。有条件的企业要加速科技成果的转化,组建自己的研究开发机构。
6.健全农村网络体系,实现信息资源的充分利用和共享。信息网络体系包含基础传输网络以及建立在基础传输网络上的广播电视业务网络、电信业务网络以及专业计算机信息网络。同时信息网络应用与信息资源的开发利用也是信息网络体系建设的主要内容,要按照市、县、乡、村,厂家、商家、农户、业主的层次分工,形成左右相连、上下相通的网络体系,做到每家每户都可以及时地得到全球化信息,当地当时的信息也相应在全球活跃,从而整合信息资源,规范信息市场。
总之,农业经济管理信息化的建设是一项前所未有的、新兴的、开拓者的事业。从农业信息化走向农业现代化,是当前农业发展的必然趋势。要想加快农业现代化建设的势必要加快农业信息化的进程,不断带动农民走向新农村建设的道路上来。
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