基层农业技术普及问题分析

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一!在基层普及农业技术的现状及难点

1.普及农业技术的整体架构体系不完善

就目前我国农业技术推广的机制而言,一个比较明显的问题是没有统一的从上而下的推广技术的体系架构,由此导致了普及难的硬性问题"本文认为这是制约农业技术推广普及的刚性问题,只有从国家层面建立相应的技术普及的体系,在基层实现农业技术的有效利用和规模化生产才能实现"这一突出的问题主要表现在虽然国家一再强调要统一部署,但是在具体的执行过程中,特别是在基层的部署过程中,由于单方面重视实体性的农产品的种子与肥料,而没有兼顾产学研的协调性问题,没有很好地把具体实现过程中采用的技术推广很好地落到实处,导致农业技术在基层的推广步履维艰"

2.普及农业技术的方式陈旧

通过实证调查分析,我们发现在基层推广农业技术我们国家仍然以传统的推广方式为主,即以试验和示范为主,单纯注重生产的过程即把农业技术普及到具体的农业生产活动,而没有兼顾农业技术在产前和产后的工作依然具有重要的不可忽视的重要作用,这样一来就严重制约了生产技术的整体作用的发挥,导致相关技术资源的浪费!自然生态环境的破坏等等不利因素,归根结底对我国的农业的可持续发展是十分不利的"

3.普及农业技术资金缺乏

从资金投入角度分析我国农业技术在基层的推广,我们发现农技推广经费的预算支出约占农业生产总值的0.y20c左右,这个数据是明显低于发展中国家0.y50c左右的平均水平的,如果与发达国家的0.6%一1.0%相比,我国的这个数据就更显得/寒渗0"这种差距就农业现代化的要求来说,是明显不匹配的,因此至于从根本上改变这种局面,我国的农业技术推广才有可能在未来的一个时期内至少达到世界的平均水平"如果在实际生产过程中我们一味地重视过程而忽视推广资金的这种现状,就会使我国的农业技术推广停滞不前,甚至出现严重被动局面,十分不利于振兴农业,更不用说早日实现农业现代化了"

4.农业技术接受主体素质偏低

在农业技术推广过程中,我们发现制约推广和普及的一个重要因素是接受这种技术的广大受众及农民的素质偏低严重阻碍了该进程"农民是直接从事农业生产的人员,其对技术的利用和掌握直接关系到生产过程即生产效率,农民们在使用高新技术之前,实际存在着两难,这也是一个实际问题"农民会从自身收入角度对采用先进技术进行考量,只有这种先进技术能够的投入能够带来比原来未采用这种技术更多的实际效益的时候才会运用它"

二!普及农业技术惠及民生,应结合实际,注重方法

1.建立健全完善的技术推广和普及体系

通过对现状的分析,我们了解到只有建立健全完善的技术推广体系才有利于这种具有普适性的农业技术在基层能够全面的推广"那么如何建立一套完整的体系呢?这是我们这里需要思考的问题,那就是从上到下建立相应的技术推广制度和政策"让技术推广有政可依,有法可依"

2.不断加大对农业技术普及的资金投入

加强对技术推广的资金投入,这是加快技术推广的重要前提,也解决了技术推广的相应物质前提"这样政府一方面可以通过自上而下的政策相应深入到基层一线了;另一方面,基金的大量注入可以有更多的人员加入到技术推广的队伍中来,一方卖增加了就业,同时也解决了相应的以政府投入为主的多渠道农业科技推广投融资体系,从而提高农技推广体系的服务质量和工作效能,这也是推进基层农技推广创新的必要保证"处理好农技推广与经营创收之间的关系"

3.积极加大对农民的培养力度,不断提高农民接受新型技术的能力

农业技术作为生产力对于广大农民来说是新鲜事物,有一接受的过程,然而首先是需要把这种科技生产力掌握为农民自身的东西,这就需要具有一定接受能力的农民技术骨干进行实际的操作和运用,那么如何培养和造就这么一批技术农民呢?就需要有针对性的对这些农民进行技术培养,这样一来就解决了新技术的传播消化问题,如何培养农民接受新技术的能力?那就可以通过成立农业技术协会来加强对农民带头人的培养,让农户带头人感觉到自己是有组织依靠的,并且要针对农业技术带头人制定一定的鼓励政策和优惠政策,调动他们的积极性,增强他们使用新的科学技术进行农业生产的自信心"

作者：莫春梅工作单位：通化市二道江区五道江镇经管站