浅谈休闲农业发展思路

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1蒲城县休闲农业发展现状

近年来，蒲城县休闲农业发展总体向好，截至目前，全县休闲农业经营主体总数73个，从业人员1486人，其中农民1454人。全年共接待游客25.71万人次，营业额2279万元其中农副产品销售收入1619万元，从业人员报酬6806元。在休闲农业经营主体中，目前休闲农家（农家乐）44个，从业人员有211人，营业收入143万元，其中农副产品销售收入为10万元；休闲观光农园（庄）25个，从业人员有1034人（包括农民1003人），全年接待游客22.426万人次，营业收入1900万元，其中农副产品销售收入1382万元，休闲农业已成为农民增收的重要产物。

2蒲城县休闲农业发展存在的主要问题

与其他起步较早、发展较快的地区相比，该县休闲农业发展仍然存在一些问题。一是发展定位不准，思想认识较片面，对休闲观光农业定位不够准确，有些纯粹等同于农家饭馆，缺乏品牌意识；二是发展缺乏统一规划，基础设施不配套，发展模式单一，休闲园区有的强化娱乐、餐饮功能，农业特色难以充分体现，有的又单纯就是采摘或者吃农家饭，功能不全，留不住顾客，休闲农业发展效益不明显。这些问题亟须采取有效措施，使用现代化的思维统筹规划，通过科学引导，准确定位，高点起步，形成品牌，积极推动蒲城休闲农业的发展[1]。

3蒲城县休闲农业发展的建议

3.1依托资源禀赋优化布局。全县休闲农业的总体规划是“两大核心、三大廊道、四大板块”。一是以城区范围内旅游资源和县城近郊农业资源，公共服务体系为依托的城区休闲农业展示核心；二是以卤阳湖现代产业开发区为依托的卤阳湖现代农业休闲核心[2]；三是以唐五陵为依托的“帝陵文化”农业休闲景观廊道；四是以洛河为依托的“水域农业”休闲度假景观廊道；五是以省道S201，渭蒲、西禹高速为依托的“都市田园”生态观光景观廊道；六是以北部山地、森林资源为依托的“山地农业”康体度假板块；七是以西部麦草工艺为依托的“麦草田园”生态观光板块；八是以南部西甜瓜为依托的“甜蜜农业”休闲观光板块；九是以东部温泉、生态资源为依托的“养生农业”休闲度假板块。依据县上对休闲农业的总体规划，各镇（街道）要按照自己的地理位置，结合各自的地域特色、旅游资源及现代农业发展现状，因地制宜定位布局。3.2科学编制规划规范建设。各镇（街道）通过结合实际，立足当地资源条件、区位特点和产业优势，积极组织编制本区域休闲农业发展规划，农业局要对各镇（街道）的休闲农业规划编制进行指导，要注重与经济社会发展、土地利用、现代农业、城乡建设、环境保护、文物保护、旅游业发展等规划相衔接，做到高点定位、特色鲜明、优势突出，目标任务明确，切实发挥规划引领发展和规范建设的作用。3.3拓展功能内涵促进融合。各镇（街道）、各部门通过充分发挥休闲农业在转方式、调结构中的重要作用，树立“大农业、大旅游、大文化、大产业、大市场、大发展”的工作思路。以满足城乡居民多元化休闲消费需求为重点，进一步挖掘丰富休闲农业发展内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的休闲农业和乡村旅游产品。可以围绕特色产业发展，构建生态循环农业技术体系，增加观光度假体验功能；可以在现代农业园区、基地的基础上，培育创意休闲农业精品，增加农业观赏、教育研学、度假体验功能；可以在农产品加工、农村手工艺品加工等基础上，结合传统农耕文化展示，建设休闲农业主题公园；可以在自然资源丰富、生态环境优美的古村落和新农村，大力发展农家乐、民宿等服务设施；还可以在条件具备的休闲农业园区，开展农业主题会展及节庆活动，增加观光体验、文化传承功能[3]。3.4注重培育典型示范带动。积极实施县级休闲农业示范点、示范镇创建活动，各镇（街道）要把休闲农业示范点建设作为农业工作的重中之重来抓[4]。除完成创建任务外，到2018年底每镇（街道）培育1~2个在全县乃至全省叫得响、传得开、有一定引领和示范带动作用的休闲农业示范点。到2020年，力争成功创建全国休闲农业示范县。3.5加强人才培育服务经营。休闲农业发展离不开人才、管理等要素，而该县休闲农业从业人员缺乏专业经营理念，服务水平参差不齐，不利于该县休闲农业的发展。因此，要加强休闲农业从业人员的教育培训，各相关部门要把休闲农业从业人员培训纳入各种政策性培训范畴，为蒲城休闲农业的发展培育出一批高水平的专业人才。

参考文献

[1]吴容辉,杨建波,王瑶,蔡竹萱,严维唯,赵鹏渊,彭华．新形势下成都市休闲农业发展的思考[J].四川农业科技,2017(01):71-73．

[2]李慧憬.我国休闲农业发展现状及对策研究[J].农业经济,2017(08):149-150.

[3]干经天,李莉莎.论区域品牌农业[J].农业现代化研究,2003,24(05)．

[4]王征兵.农业产业化的核心在于农产品商品化[J].中国果业信息,2013,30(04)．

作者:高金龙 王彩霞 单位:蒲城县农产品质量安全检测中心