电大农民大学生支持服务方式创新

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【摘要】怀化广播电视大学（简称怀化电大，下同）为把“农民大学生培养计划”项目打造成一个有影响有活力的农民大学生远程教育品牌，进行了教学模式、教学环节的创新，教师队伍的加强及教学条件的改善等农民大学生支持服务方式的创新。

【关键词】农民大学生；支持服务；创新

我校自2005年开始“一村一”（全称为“一村一名大学生”项目，下同）试点，2014湖南省电大将“一村一”升级为“农民大学生培养计划”项目，我校为把“农民大学生培养计划”办成老百姓满意、学生满意、地方党委和政府满意的教育，农民大学生教学质量进入全省电大系统前列，并形成在全省电大具有影响力和地方特色的教学模式和教学成果。把“农民大学生培养计划”项目打造成一个有影响有活力的农民大学生远程教育品牌。

1教学模式创新

十几年来，我们积极探索适合边远山区的教学模式。一是积极实践“六网融通”教学模式，探索“六网融通”模式在怀化“农民大学生培养计划”项目的实现形式。我们狠抓学生网络学习能力的培养，引导学生使用国家开放大学和湖南广播电视大学网络学习平台，并采用QQ群、微信群等网络社交平台，组织教师开展网上答疑，为学生提供学习支持服务。二是实践和探索地方性课程建设，建设了《农村基层党建实务》和《农业实用技术》等地方性课程，编写了《农村党建工作实务》和《红色通道》等地方性教材，编制《怀化特色农产品种植技术讲义》《怀化山地实用养殖技术讲义》和《怀化特色农产品加工技术讲义》等地方性课程讲义，给学生讲“农村话”、“怀化话”，为“农民大学生培养计划”学生传授地方性知识。三是实践和探索有怀化特色的“送教服务”。十几年来，我校和县级学习中心长期坚持选派教师到边远山区为“农民大学生”学生讲授课程知识和农业实用技术，派优秀教师到县（市、区）教学点为“农民大学生培养计划”学生授课，为“农民大学生培养计划”学生赠送移动学习终端“o学派”，积极开展学习支持服务活动。四是积极探索具有当地特色的实践教学。市县两级共建实践教学基地28个，涵盖了怀化“农民大学生培养计划”项目全部专业，各学习中心积极组织学生到实践教学基地开设“田间课堂”、开展实践教学，培养学生的动手能力。五是开展农民大学生廉政教育。2016年我校结合湖南省“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动，在全市农民大学生中开展党风廉政教育，结合课程教学为“农民大学生培养计划”学生讲授《村干部廉政风险及其防控》，聘请市纪委专家开设《加强农村基层党风廉政建设坚决杜绝“雁过拔毛”式腐败问题发生》专题讲座。这项工作引起市纪委的重视，怀化廉政网、怀化电视台等当地主流媒体做了专题报道。下一阶段，我校将与怀化市纪委共建“农民大学生培养计划”党风廉政建设教育基地，初步构建课程教学、专题讲座和教育基地相结合的农民大学生廉政教育模式。”学生传授地方性知识。

2教学环节创新

农民大学生教学采用线上和线下相结合的教学模式，但关键在质量。对农民大学生的教学质量，市委组织部门和省电大非常重视，期望值很高，教学压力很大。抓教学质量，关键在抓教学环节的落实，抓教学过程的监控。2.1抓实线上教学1）紧扣线上教学任务。学生通过“农民大学生培养计划”学习平台，利用电脑、PAD、智能手机等进入个人“学习空间”，学文本、看视频、做作业、参与交流讨论。完成《课程教学实施计划》中的线上学习的所有任务即可获得该课程50%的期末考试成绩。2）明确职责，责任到人。班主任要熟悉所带班级所有学生的网上学习任务，并通过班级QQ群、微信群和电话督促学生按时完成学习任务；及时与课程辅导教师沟通学生的学习进展情况、商量对策；确保100%属于学生本人完成的网上学习任务。辅导教师要熟悉所教课程学生网上学习任务并及时为学生答疑解惑。3）实施有效质量监督。由班主任和辅导教师负责日常学生学习过程的监控，保证每个学生都能在“学习空间”学有所得，按时完成线上各项任务。教学主管部门负责对各教学站点（含直属点）实施科学有效监管，采取定期抽查、网上监控、实地调查等有效手段，确保网上教学环节真正落到实处。2.2创新线下教学线下教学以教学站点为主体组织实施，分校负责督促落实。教学站点根据专业规则和课程教学实施计划，组织开展集中面授、小组学习、个别化辅导、社会调查、实验实习等线下教学活动，重点传授课程学习方法，解难答疑，督导网上学习和自主学习，帮助“消化”网上学习内容，引导学生学用结合。1）抓实入学教育。各教学点必须对所有“农民大学生培养计划”新生进行一周以上的集中入学教育。重点对学生进行空间学习理念教育、专业教育、自主学习教育和现代信息技术教育。入学教育以《国家开放大学学习指南》、《信息技术应用》两门课程为主要内容，通过一周以上的集中面授教学和上机操作实训，使每个学生达到“六个学会”，一是学会电脑基本操作，能登录进入“农民大学生培养计划”学习平台，浏览平台中的课程资源，并发贴交流；二是初步学会在网上查找资源、信息，并能下载、简单编辑文本资源；三是初步学会使用智能化手机进行移动学习；四是学会申请QQ号、微信号，并加入班级QQ群；五是学会拼音输入法或五笔字型打字规则；六是学会根据执行性专业规则、课程教学实施规则制定个人学习计划。2）提高面授质量。一是要认真落实面授课。“农民大学生培养计划”所有开设课程都要配备教材，安排面授课，每门课程期中必须安排2次以上的集中面授，对线上教学进行辅导和补充，尤其要结合课程内容补充当地经济社会发展急需、具有地方特色的实用技术、知识和技能。对于课程内容较多，学习难度较大，学生有要求或网上资源不足的课程必须在此基础上增加面授课时。要从严管理面授课，抓实到课率。要求每个学生的面授课到课率在95%以上，并按月通报每个学生的到课情况，及时反馈到当地组织部门。二是建立课程备课组。全市各教学点相同或相近课程的教师组成备课组，共同讨论课程面授辅导、课程实践教学的内容、方式等，努力提高课程教学质量。3）创新实践教学。一是开展核心专业课程实验。每个专业的核心专业课程都必须组织开展1次以上的实践教学活动。每次实验必须有教师指导、实验记录和学生实验报告。二是加强实践教学基地建设。教学站点对开设的专业按管理类、种植类、养殖类、加工类四个专业大类分别建设好1个实践教学基地；每年必须组织学生到实践教学基地开展至少1次的实践教学活动；每次实践教学活动都必须做到有教师指导、有活动主题、有活动计划、有学生提交的实践活动报告、有教师评分。要把实践教学基地建设成为学生学习、教师调研的综合性教学基地。三是组织学习考察活动。教学站点要对所有农民大学生在校学习期间至少组织一次参观学习考察活动，参观社会主义新农村建设示范村、现代农业生态园等，学习经验，拓宽视野。4）开展小组学习和个性化辅导。教学站点要在新生入学初，根据学生意愿和兴趣，以乡镇为单位组建自主学习小组，指导学习小组开展交流、研讨、实践等活动。学习小组活动和个性化辅导要有主题，有安排，有记录，有效果评价。

3加强师资队伍建设

3.1建立健全师资队伍2012年以来，我校招聘了13名专业教师，进一步充实、完善师资队伍结构。我们支持教师攻读研究生，鼓励教师跨专业进修，组织教师到农村调研，让“农民大学生培养计划”教师了解农村，学会“讲农村话”。我们建立校外专家库和农民“土专家”库，充实“农民大学生培养计划”专业技术师资和实训师资，建立全市“农民大学生培养计划”教研室和备课组，构建“农民大学生培养计划”师资的共建共享机制。教学点必须按照招生规模和教学需要建立健全师资队伍。经过多年努力，全市电大系统建立了一支由校内专业教师、校外专家和农民“土专家”组成的“农民大学生培养计划”教师队伍，共有专业教师86人，已入库校外专家8人。建设了文法、管理、财经、信息技术、农业实用技术五个备课组，形成农村实用法律基础、农村应用文写作、农村行政管理、农村基层党建、农村财务管理、乡村旅游、农村实用技术等有实力和特色的教师团队。特别是我校农村基层党建课程教学团队，在市委组织部的指导下，深入农村调研，总结了怀化农村基层党建的经验，完成了《农村党建工作实务》地方性教材的编写，提高教师的学术水平和教学能力，积累了教师团队建设经验。分校为每个专业配备专业责任教师，教学点按照每30名左右学生配备一名专业导师，为每门课程配备辅导教师，负责课程的集中面授、个别化辅导、小组学习活动，对核心专业课程，须聘请当地土专家担任实践指导教师，指导课程实验和综合实践活动。3.2建立全市电大教师资源共享机制分校要对个县市区教学点的师资情况进行考查，对不具备相应师资的课程，“农民大学生培养计划”教研室统一调配师资。各县市区教学点也可以就缺乏师资的课程，向“农民大学生培养计划”教研室申请安排师资。3.3建立教师调研机制，增强教师讲“农村话”、“怀化话”的能力教学部门每学期组织责任教师、辅导教师和专业导师1—2次深入农村调研，了解本地农业发展和农村改革的情况，补充农业和农村知识，收集农村第一手教学素材和案例，用于面授教学和实践教学，形成每门课程的特色教学内容。3.4建立校外专家教学团队聘请校外农业技术、农村管理专家、学者组成专家教学团队，根据怀化的实际和农业产业发展需要，为农民大学生开设农业技术、经营管理知识讲座。

4改善教学条件

4.1教学站点必须拥有满足开设专业及课程教学辅导和实践要求的辅导教师、导学教师、技术人员，具有落实空间教学的设施设备（如网络、计算机、多媒体教室等）和专业实践教学基地。4.2加强教育信息化建设我们积极参与湖南电大“农民大学生培养计划”学生学习平台建设，建立了与湖南电大及各分校互联互通的云教室，实现了全省“农民大学生培养计划”学生教学资源的共享。给“农民大学生培养计划”学生赠送“o学派”，为学生移动学习提供支持。我们还注重培养学生网络学习的技能和习惯，提高学生运用现代信息技术的能力。4.3争取地方政策与经费支持市县两级党委、政府对“农民大学生培养计划”给予政策和经费上大力支持。自2008年秋季全面启动“农民大学生培养计划”项目以来，怀化市委、市政府一直高度重视农民大学生培养计划”工作，招生文件是市委组织部会同教育、财政、人社部门联合下发，招生计划由市委组织部制定，学费分担方案由各县（市、区）党委、政府制定，学费主要由县级财政承担，招生由组织部门负责，确保了招生计划的实现。2015年12月1日市委书记到我校调研并主持召开现场办公会议，提出要把“农民大学生培养计划”作为基层党建和精准扶贫的重要抓手，招生规模要超过1000人。会后，市委组织部发出《关于落实2016年度“农民大学生培养计划”任务指标的通知》，制定了全年1150人招生计划，并在全市组织工作会议上作出部署，要求各县（市、区）认真执行。各县（市、区）基本做到学生学费“零”负担。例如鹤城区，“农民大学生培养计划”学生完成学业拿到毕业证书后，每人补贴学费、交通费等费用一万元。会同县“农民大学生培养计划”学生学费全部由县财政承担，学生毕业后每人奖励2000元。如2016年怀化市“农民大学生培养计划”招生1306人，全市所有县（市、区）都完成招生任务，招生规模全省第一。

5加强教学管理与教学质量监控分校设立

“农民大学生培养计划”教研室，专门负责农民大学生的教学组织、质量监控、业务协调以及教学研讨会组织等工作。分校将组织相关部门按照省电大制定《“农民大学生培养计划”教学过程考核与质量评价办法》，对学生的学习过程和教师的教学过程进行监控、督导和检查，并将学生的学习情况和教师的教学情况上报各级组织、教育行政部门，以此推动学生学习行为的有效发生。

6加强地方性课程建设

根据省电大“农民大学生培养计划”教学实施方案要求，各专业均设置了两门讲授地方特色农业技术的课程，即专业规则中的《农业实用技术（1）》和《农业实用技术（2）》。根据市委组织部门的建议，怀化电大协助市委组织部编写农村基层党建课程的地方性教材，力争在农村基层党建课程建设上办出怀化特色。怀化电大分校将动员、组织全市优质师资和教学资源，做好地方性课程建设，已经进入课堂。

7严格学生管理

7.1严格考勤按照各地组织部门和省电大的要求，面授教学和实践教学学生的到课率必须95%以上。学生请假要同时经组织部门和教学点批准，学生不准无故请假、旷课、迟到和早退。学生出勤情况要定期向组织部门书面汇报。对因客观原因确实不能参加面授课的学生，教学点应指导学生提出网上学习或自主学习的替代性学习方案，并严格进行学习过程的监督考核，能够提供可以查证的学习过程原始证明材料。7.2做好评优评先分校每年开展优秀农民大学生和优秀教师评选。评选的条件和程序按制度进行。7.3积极培养、推选优秀毕业生各教学点应按照国家开放大学优秀毕业生的评选条件积极培养、推荐优秀毕业生。怀化电大分校对获得国家开放大学或湖南电大优秀毕业生称号的农民大学生给予奖励。

【参考文献】

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作者:李灵娥 单位:湖南怀化广播电视大学