粮食危机论文：地区粮食的潜在危机及举措透析

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本文作者：袁兴云工作单位：重庆市云阳县外郎乡农业服务中心

人口科技文化水平低云阳县经济发展一直落后的根本原因与农民的文化水平有很大关系。根据调查，云阳县人口中大学毕业（包括大专）3.21万人，仅占2.4%，初中小学文化的人口占据主导地位，达83.4%，其余的基本上是文盲或者是半文盲。农民的文化素质低不仅会影响农作物的生长，还会影响农机化的推广，对农产品的生产、加工不利，从而制约了云阳县粮食的发展，也阻碍了该县经济的发展。自然灾害频繁，污染严重云阳县地处三峡库区腹心地带，属亚热带山地立体气候，由于该县的植被覆盖率低，造成当地生态环境越来越差，自然灾害的发生几率逐渐增长，特别是随着全球气温的升高，当地旱灾发生的越来越频繁，如2006年夏秋季节连续干旱85d，其中有24d温度达到40℃，导致当地土壤龟裂，池塘干涸，粮食大幅度减产[3]。在农业上云阳县每年施化肥24688t，喷农药493t，用塑料薄膜1175t，加之畜禽大发展，估计每年排猪粪144万t、牛粪90.46万t、羊粪50.04万t。由于农村缺劳力，大量粪便不能施入土中，造成一系列链式污染，使土壤硬结酸化，土壤重金属铜、汞、镉含量超标，据在彭溪河口采样测定，当地水质为三类，硝酸盐含量达30mg/L，加剧了面源污染，造成土地生产力下降，对粮食的产量和品质影响巨大。

稳定播种面积，提高耕地质量保障粮食安全是发展云阳县农业的首要任务。因此，必须通过政治法律经济的手段，严格控制耕地占用，严格执行《国土法》，依法整治非法占用耕地，抛废闲置耕地行为，要建立基本农田保护制度，坚持耕地互补平衡，推行冬闲田种粮食和绿肥，作物秸秆过腹还田，增施有机肥料，以保持耕地总体上动态平衡，质量上逐步提高，确保粮食安全。加强农田水利基本建设，提高防洪抗旱能力要使农业旱涝保收，必须首先搞好水利基本建设，扩大旱地浇灌。但是目前存在2个亟待解决的问题：一是部分乡镇领导只注重工业园区和城镇化进程建设，忽视水利工程建设的倾向；二是农村缺乏重劳动力挑塘修堰，笨重体力劳动无人干。为了解决这2个问题，笔者认为要建立县、乡领导责任追问制，大力宣传农业是国民经济基础产业。要保证粮食安全，首先要搞好农田水利建设，如果农业滞后，将影响整个经济社会的发展和社会稳定。

因此，国家要增加资金的投入，整治病塘病库，力争旱涝保收，确保粮食安全。推广转基因作物新品种良种良法是粮食增产的载体。解决云阳县134万人口的吃饭问题是发展农业的第一要务。以往该县的粮食生产主要是靠施肥、喷药等措施来保证粮食生产，但是农药、肥料等农业投入品对环境破坏甚大，长期持续破坏会造成恶性循环，最终降低粮食产量。因此，该县可以借鉴外国成功发展粮食生产的经验，大量选育新的优良抗病品种和超级杂交稻，提高粮食产量的经济效益[4]。目前就全国而言，我国农作物转基因专利不足美国的1/10，因此望科研院校尽快培育优质高产新品种，普及推广到农业实践中去，确保粮食安全。推行专业合作，提高科学种田水平目前云阳县农业在一家一户小农经济封闭式格局下运行，先进科学技术和机械化作业很难运用到生产实践中去。为了解决目前农村缺劳动力问题，不误农时，要大力推行专业合作组织，因地制宜，发展地方特色经济，土地入股分红，统一经营，尽量实行规模化、集约化、机械化生产。县乡要建科技特派员制度，对农民进行实用增产技术的培训，提高农民科学种田水平，使农业粮增产钱增收。控制工业“三废”直接排放，合理施用化肥农药为了改善云阳县脆弱的生态环境，首先种树植草、封山育林、绿化荒山、含蓄水源、防治水土流失、增强农业抗旱防洪能力，对工业园区的企业应采取先进工业设备，控制工业“三废”直接排放，做到谁污染谁治理；加强《环保法》宣传力度，提高人们环保意识；广泛推广沼气净化池，实行节能减排。在农业上还要恢复豆科作物面积，多施有机质肥料，搞测土配方施肥，纠正目前大量单独偏施氮素化肥的习惯，提倡生防，减轻化学物质对农业环境和地下水源的面源污染。扩大薯类作物种植面积，提高粮食总产红苕、马铃薯是高产作物，是云阳县山区农民的重要口粮和饲料粮。一般产量20t/hm2以上，产量比水稻、小麦高1~2倍，增产潜力大。为了保证云阳县粮食总产持续增长，应扩大红苕和脱毒马铃薯种植面积，以增加总产[5]，特别要指出的是，薯类作物虽然是粗粮，但是属粮食作物，营养好，能充饥解决饥饿，是保证粮食安全不可忽视的举措[6-9]。