浅谈精准扶贫下农村经济发展路径

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摘要：在市场经济飞速发展的大背景下，我国城镇化建设进程正在逐步加快，但是城乡区域经济发展水平始终存在着比较大的差异，农村地区的经济发展水平一直以来都不是很高，而且贫困人口所占比重也未曾出现明显的下降趋势。因此，我国政府以及相关机构单位近些年开始大力开展精准扶贫工作，尽全力确保各项精准扶贫措施能够落到实处。将就精准扶贫下农村经济发展路径进行深入的分析和探究。

关键词：精准扶贫；农村经济；发展策略

近些年，我国政府以及社会大众对于精准扶贫战略的开展与落实表示出越来越高的重视力度，伴随着各项精准扶贫政策和措施的落实，我国的农村经济发展与之前相比也的确出现了向好的态势，很多积攒多年未能解决的贫困问题都摸索出了针对性的解决思路，制定出了针对性的解决策略。而且伴随着各种先进技术和手段的引入和应用，农村经济发展工作中也呈现出了一些新的方式方法，在当前推动农村经济发展中发挥出了不可替代的重要作用。以下是结合自己多年相关工作经验，就精准扶贫的相关内容提出自己的几点看法和建议。

1当前我国农村地区经济发展中所面临的困境分析

1.1农村地区欠缺支柱性产业的支撑。在精准扶贫战略当中，产业发展是基础力量。但是，纵观我国当前农村地区经济发展的现状，我们必须要承认我国绝大多数的农村地区并没有建立起自己的支柱型产业，很少有大型企业愿意到农村来投资，农村想要致富却始终寻找不到出路。此外，当前有一些农村地区正在大力发展和推广自己的特色农产品，诸如水果、粮食等，这虽然是当前市场经济中比较活跃的一类产品，但是因为农村地区欠缺专业的平台和技术支撑，也没有制定出具有前瞻性和整体性的发展规划，导致很多农产品的推广工作半途而废，并没有取得理想的发展成果。1.2农村人口整体素质和能力普遍较低。生活在我国农村地区的人口，无论是在学历、知识、技能还是在整体素质方面都存在着比较落后的情况，农村人口文化素质和整体素养普遍较低，他们常年从事基础的农业生产，很少涉及到专业技能的学习和操作，他们的知识和技术储备远远不够。1.3欠缺资金。科学技术是第一生产力，既然要发展农村经济，要推动农村经济的进一步发展，那么就必要充分利用起先进的科学技术，发挥先进科学技术的力量和作用。但是，如果想要引进更多先进的科学技术就需要大量的资金支持，虽然我国政府近些年也在不断加大对农村地区的资金投入比重，不断加强对农村地区的扶持力度，但是，资金依然是当前阻碍农村地区经济发展的一大要素，很多农村地区还是欠缺资金支持。1.4基础设施落后。我国农村地区的基础设施普遍落后，其中最具代表性也是最亟待解决的一个基础设施问题便是道路交通的建设工作。到目前为止，我国还有很多的农村地区并没有建成完善通常的交通网，交通出行还是一个非常大的问题，道路建设非常滞后。除此之外，我国一些经济发展十分落后的农村地区，水电通讯设施还不是很完善，基本的生活条件还未能得到很好的满足。1.5缺乏青壮年劳动力。青壮年劳动力原本应该是推动农村经济发展的中坚力量，农村经济的发展需要依靠他们的力量。但是，纵观我国当前农村地区的人口流动现状，不难发现有越来越多的青壮年劳动力选择到城市里面打工，留守在农村里面的多是老人和孩子。相关调查报告显示：当前我国农村劳动力平均年龄是57岁，最高年龄已经达到84岁。由这些高龄劳动者来从事农业劳动，想要实现发展农村经济的愿望只会难上加难。

2精准扶贫下我国农村经济发展的有效路径分析

2.1强化农村基层领导组织班子建设工作力度。在推动农村经济发展的过程中，基层领导班子的综合实力在很大程度上决定着农村经济的发展速度，也是我国农村经济发展中必须要高度关注的一项重要因素。基层领导班子作为最了解农村实际发展情况的领导团体，其必须要确保自身的先进性，要充分发挥出自身的领导带头作用。关于如何强化农村基层领导组织班子建设工作力度，笔者提出以下两点建议：首先，要结合当前农村经济发展的实际情况，积极创新和完善农村基层领导班子的设置形式，要强化对领导班子成员的教育和管理，逐步引导他们充分认识到他们自身强大的影响力，要认识到国家推行精准扶贫政策的重要目的，进而积极寻求有利于推动农村经济发展的有效渠道和方式。其次，相关领导部门要对农村基层领导班子成员的选拔工作表示出更高的重视程度，要对广大农民群众负责，要尽到对农村基层领导班子成员的监督义务，确保农村基层领导班子成员的优质性，助力农村基层领导班子成员能够带领广大农民走向共同富裕。2.2确保领导部署工作做到位。农村地区经济的发展离不开政府部门的宏观调控，离不开相关部门的扶持与辅助。因此，我国所推行的精准扶贫战略一定要确保各项精准扶贫策略与不同地区的农村实际情况相符合，一定要采取具有针对性的扶贫策略来为其提供丰富多元的资源保障。比如：银行等金融机构在近些年都在积极致力于加大金融创新力度，意在通过灵活变通的货币政策来对农业发展工作进行合理的调控和支持，鼓励下属涉农机构和单位针对农业发展的实际情况加大“三农”信贷的投放。在这样的背景下，地方政府领导便需要借助银行的金融政策组织建立起专业管理小组，在自己所管理的范围内全面启动扶贫救助工作项目，和当地诸多涉农结构和单位提前做好沟通与协调工作，深入农村农民群体当中开展农业调研工作，为农民农业发展中出现的实际问题提供力所能及的帮助，并给予科学专业的领导和指导。2.3做好农村农业基础设置的完善工作。当地政府部门以及相关单位首先要高度重视道路工程的建设，要加强对交通这一基础设施的关注力度，针对所在地的交通实际情况，加大资金资源的投入。其次，相关单位还应该积极引入各种先进的生产技术和机械设备，在实际生产中充分利用起生产技术的力量，注入利用生产技术来解决很多农村地区农业生产中存在的农作物单一的问题，借助先进的生产技术和机械设备来提高农产品的种植质量等等。还有，农村地区政府部门要进一步加强招商引资的工作力度，对当地所具备的农业资源进行充分的调查和分析，提高资源利用的效率，通过招商引资来发展农村产业，借助商机和资金来寻找农村发展的新契机。2.4加大对农村人员的教育和培训力度。阻碍农村经济向前发展的一个重要因素就在于农村人口的知识教育程度普遍较低，因为受教育程度的局限，广大农村人口的知识储备非常匮乏，也不具备学习新知识和新技能的能力，对于国家或者当地政府推动施行的一些惠农政策和扶贫救助政策也很难理解到位。基于此情况，相关单位应该高度重视起农村人员的再教育工作，加大对农村人员的教育和培训力度，全面提升农村人口的综合素养。举例说明：前段时间很多涉农金融机构都在创新和完善“三农”金融服务政策和内容，提高“三农”金融服务水平，很多农业人员没有解决和理解相关信息和内容的能力，当地政府以及相关机构便可以采取各种各样的方式来开展“三农”金融服务政策的解读，提高农业人员对精准扶贫政策的了解程度，诸如办公窗口指导、舆论宣传、银政企合作等。2.5加强对农村畜牧业的扶持力度。在精准扶贫战略中，农村畜牧业的发展是非常重要的一项内容。畜牧业作为农村第二大产业已经成为了当前推动农业经济发展，增加农民实际收入的重要手段和方式，因此，相关部门要进一步加大对农村畜牧业的扶持力度。首先，相关部门应该派出专业的技术小组，深入到农民群体当中，为农民讲解和传授先进高效的配套技术和专用技术。其次，鼓励农村地区先尝试建立一批高品质的畜牧养殖示范区，融入当前更多先进的技术和更加丰富的资源开开创畜牧养殖的新模式，在畜牧养殖示范区通过办班授课、走访培训、现场指导的方式来将各类技术推广开来，确保农民在实际操作中掌握先进技术的应用技能，全面提升养殖农户的整体素质。2.6借助互联网的力量来帮助农村脱贫。当前我国农村经济发展正处于精准扶贫的攻坚阶段，建议农村领导干部一定要保持与时俱进的思想理念，充分借助当前最先进的互联网技术，借助建立在互联网基础上的各大平台力量来创新和改变农村经济发展模式，推动农村经济向前发展。村领导干部要正视自己所在农村地区经济发展中存在的弱项和短板，寻求其与先进互联网的融合之处，充分利用起互联网资源来助力农民脱贫。2.7从思想层面进行帮扶。缺乏脱贫动力的“精神贫困”“思想贫困”严重影响我国扶贫脱贫的政策效应，不仅阻碍脱贫攻坚的顺利進行，也产生了极其恶劣的社会影响。因此，对农村地区的精准扶贫，不仅仅要给予物质层面的经济帮扶，还要从思想层面上来进行帮扶，要真正从精神层面激发起广大农民的内生动力。从实践中可以发现，在不少贫困地区，一些过去潜伏深层的问题和矛盾，不仅逐渐开始凸显并且成为影响和制约扶贫脱贫的重要因素。因此，进一步推进脱贫攻坚，提升脱贫质量，必须认真分析解决“精神贫困”“思想贫困”问题，必须更加重视“精神扶贫”和“思想扶贫”，才能提升贫困人口内生动力，才会提升扶贫脱贫的内在质量和水平。

参考文献

[1]丁鼎.精准扶贫背景下中国农村金融创新发展路径探析[J].农业展望，2019，（7）：20-24.

[2]张瀚誉.共享发展理念下的农村文化精准扶贫路径探析[J].现代国企研究，2018，（20）：282.

作者:魏明 单位:铜山区利国镇农村经济服务中心