新农村建设下农业经济管理

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【摘要】本文首先对农业经济管理相关理论做了概述，然后分析了农业经济管理中面临的问题，最后详细阐述了新农村建设背景下的农业经济管理措施。

【关键词】新农村建设；农业经济管理；机制；运营主体；合作发展

1农业经济管理相关理论概述

农业经济管理作为依托国家经济政策方针、市场环境以及社会经济条件的一种管理活动，其主要是指在结合当地市场经济条件和环境变化的基础上，以国家经济政策方针为指导，明确未来农业经济发展目标，并对信息化在生产过程中，需要的生产资料、要素在生产过程中生产、分配以及交换和消费等各环节中进行计划、决策、控制以及组织协调，进而实现农业经济发展走向现代化、法制化以及规范化[1]。

2农业经济管理中面临的问题

2.1农业经济管理机制不完善。我国农业发展虽然历史悠久，但多为个体经营和集体经济模式，农业经济的管理机制不健全，对农业发展现状和市场经济环境不能有效的适应。在很多农村地区，传统农业得不到重视，农村劳动力外流现象十分严重，农业发展受到严重制约。农村劳动力的外流，导致大量农业资源得不到有效利用，农业经济发展状况堪忧。还有一些地区在发展农业经济中，不能清楚认识和了解市场环境，对经济管理模式进行调整和更新，使农业经济管理不适应新时代的发展。究其根本，农业经济管理机制的不健全，是造成农业资源浪费、农村经济发展不适应市场需求的根本原因[2]。2.2农业经济管理人员水平不高。农业经济管理是对农业生产过程中的生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励的一系列工作，具有一定的专业性和技术性。目前的农业经济管理中人员专业意识和水平严重不足，不能合理规划和开展农业经济活动，使农业经济管理水平不能有效提高。农业经济管理人员中，很多对农业经济发展的认识不足，未对农业经济具有足够的重视，在经济管理活动中积极性和执行力严重不足。另外，许多的农业经济管理人员不具备专业技能和素质，农业经济管理专业知识欠缺、对农业政策等了解不足，不能够有效地开展农业经济管理活动。2.3农业科技水平低下。我国的农业发展相较于发达国家来说，机械化和技术化水平严重不足，农业科技技术手段的开发和使用不能满足市场经济发展的需求。很多农村地区对农业科技的重视和投入不足，农业科技开发缺少资金支持，技术水平低下，不能够促进农业经济的发展。另外，对农业技术人才的重视和引进不足，也是造成农村地区科技水平较低的重要因素。农业科技的资金和人才投入严重不足，使农业科技水平较低，农村经济发展受到严重制约。2.4农业经济管理信息化水平不足。现代信息技术的发展进步，是人类历史上重要的变革，信息化使得经济和社会的发展进入到更加快捷的时代。在农业经济发展中有效利用信息技术和手段，促进农业经济管理的信息化建设，对农业经济管理的优化有着积极的作用。在我国多数农村地区，农业经济管理的信息化建设不足。从主观上来说，农村地区对信息化手段的认识和重视不足，不能有意识地将农业经济发展与信息技术相结合。从客观上来说，农村地区的信息技术基础设施建设力度不足，对信息技术的使用受到一定程度的制约。

3新农村背景下的农业经济管理措施

3.1完善新农村建设的农业发展机制。由于目前农村的很多劳力都走向了城市就业，因此各地的相关部门可以对农村土地的流转制度进行改革创新。因为农村土地承包管理制度体系暂时还不完善，所以要先完善制度体系，然后再加强征地制度的改革。现阶段，很多企业都利用网络进行管理，相关部分也可以通过网络对农村的承包信息进行管理，通过多媒体信息技术，使农村的土地集约化利用的能力发挥最大的效果，使农民的合法土地权益得以保障[3]。农村相关部门要正确并积极的引导农民群众自愿将土地的承包权流转向市场，通过这种模式有效的扶持农村当地的龙头企业，以此来带动农村经济的迅速发展，这种模式可以使闲散的资金集中在一起，也可以吸引高科技的人才投身到农村经济建设中。相关部门可以建立农村经济合作社，以此来增加农民的销售能力，还可以请专业的教师对农民提出指导，让农民群众在收获利益的同时走向致富的道路。3.2加大农业经济中运营主体的扶持力度。新型农业经营主体在新农村建设中具有很强的发展潜力，并在农村经济中体现出良好的发展态势，是农村经济发展重要目标，并发挥出重要作用。为乘上新农村建设环境的发展机遇列车，有关政府部分应加强对农业经济管理，从农村经济发展的现状出发，发掘农村经济建设过程中存在的问题，结合自身实际条件，加大对农村经济中运营主体的扶持力度，特别是在农村经济发展进程中起推动作用的农业企业和农场品经销组织，加大对其的政策支持和专项资金补贴，以扩大其影响力，拉动下游农户的农业种植规模，营运主体在农业经济管理中占有重要地位。除了以上对运营主体的扶持外，相关部门还要以政策保障下游农户的基本权益，相关部门在农业经济管理中也担任着重要角色，农业经济在三方共同作用和相互影响下，促进农业经济的和谐稳定发展。3.3建立农业合作经济发展模式。由于我国现代农业经济发展之迅速，传统的单一发展模式已经无法满足当今的社会发展需求，要建立并完善农业合作经济的发展模式，这是农业经济发展的重要目标。首先，农业合作的经济发展模式正逐步向“组织化”过渡，相关部门对于农业经济发展要加大支持力度，使农业经济发展形成一个良好氛围，针对一些小型经济发展模式与家庭式的农业经济发展模式来说，相关部分要根据发展情况，引导他们向“集体型”发展模式过渡，将所生产的产品进行品牌化。其次，相关部门要分析掌握国际与国内农产品市场的发展情况，并及时提出合理性的发展建议。3.4加强农产品生产、加工、销售产业链的发展。传统的农业经济发展过程，是直接将农产品进行销售，但是这种模式下的销售利润相对较少，而很容易受到市场与环境带来的影响，如果要对这种情况进行改进，需要相关部门根据当地的农业经济发展实际情况，加强农产品生产、加工、销售产业链的发展。为了使我国农业经济能够顺利发展，要建立现代农业发展模式，而相关部门可以将工作重点集中在农产品加工与销售两个环节。首先，针对农产品加工来说，这是食品生产的第一个环节，充分体现了工业经济与农业经济能够结合的方法，然后再经过二次加工将农产品包装成人们需要的必需品，工业的加工环节不但提升了农产品的自身价值，同时也提高了农产品的质量。其次，农产品在销售方面，相关部门可以通过多媒体技术与交通运输方面的优势，打破地域带来的限制，在提高农产品销售过程的同时也提高了经济效益。

4结语

综上，农业经济管理是保证农业发展水平，促进农业生产力提高的重要手段。在新农村建设环境下，通过建立健全农业经济管理机制、提高农业经济管理人员专业素质、开发农业技术、推进农业经济管理信息化进程几点策略，能够有效提升农业经济管理的水平，解决我国农业经济管理中遇到的问题，促进农业生产水平的提高。

参考文献

1]陈素芳.新形势下农业经济发展问题研究[J].决策探索(下),2018,(2):45.

[2]郭亚丽.农业经济发展中面临的困境及对策研究[J].现代经济信息,2017,(22):18.

[3]杨雨滢.信息化社会中农业经济发展探究[J].山西农经,2017,(23):50.

作者:于春英 单位:岭下镇农村经济管理服务中心