试析农村经济管理工作水平

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摘要：农业是国民经济的基础，作为我国的第一产业，不仅为人类提供维系生存必须的粮食，而且还关乎到国家的综合国力提升。目前我国农村经济管理工作中存在许多不足之处，制约了我国农村经济的发展。本文对新形势下农村经济管理进行分析，以完善农村经济管理，促进经济进一步发展。

关键词：新形势；农村经济；管理工作

作为世界第一人口大国，我国占全世界21%的人口，人口基数大，增长速度快。虽然我国领土面积大，幅员辽阔，但是人均耕地面积不足，仅占世界耕地面积的9%，粮食生产压力大。随着经济的发展，“三农”问题已经成为国家普遍关注的问题，为了提升国家综合实力，提高农村经济管理水平刻不容缓。

1新形势下农村经济管理现状

1.1农村土地制度不完善

随着国家对“三农”问题的关注，政府出台了一系列促进农村经济发展的措施。但是，我国土地制度并不健全，还存在诸多的漏洞，难以保障新经济发展政策的实施。此外，城市化进程不断加快，农民进入城市，造成大量土地荒芜，土地无法流转出去，造成土地资源的浪费，影响了农村经济持续稳定增长[1]。

1.2缺乏有效的管理机制

经济全球化的发展，将中国农业和世界农业紧密联系在一起，中国农村经济也随着发生变化。我国土地以家庭承包责任制为主，这一制度使得土地经营分散，不利于土地集约化管理。我国农村依旧沿用传统的管理机制和方法，使经济管理的职能没有发挥应有效果，制约了农村经济发展。

1.3管理队伍建设落后

工业和第三产业的发展，带动了中国经济的快速增长，农业的基础地位逐渐被忽视。许多乡镇基层干部对农村经济管理工作不再重视，致使农村建设队伍落后[2]。这主要表现在：农村经济管理工作的人员流动性比较大，好多人不愿意在农村发展，老一辈人员退休，新的管理队伍与农民的互动性不强，空有理论知识，无法应用到实践当中。

2新形势下优化农村经济管理工作的措施

2.1完善土地管理制度。一是要完善农村社会管理制度，政府要注重农村经济管理工作，针对管理中存在的缺陷进行必要的完善，把城市和农村经济联系在一起，对城乡资源进行有效整合，促进经济共同发展。一方面，开展惠农政策，放低农民进城就业和居住的门槛，对农村孩子教育提供优惠条件，鼓励农民定居城市。另一方面，政府要加强农村基础设施建设，改善农村公共服务，建立健全的保障体系[3]。二是要健全土地承包责任制。目前，我国土地制度以联产承包责任制为主，在此基础上，为了适应经济的发展变化，要对土地制度进行改革，以不断完善土地制度，加速土地流转，实现土地有效利用。一般土地承包时间动辄几十年，土地流转速度慢，而且土地使用权分散，不利于现在农业规模化生产要求。通过改革，不仅促进了农村经济发展，而且还减少了土地资源浪费，为农民进城打工提供了保障。2.2完善农村经济管理机制。（1）制定管理机制。一方面，国家政府要结合当地农村的实际情况，为经济管理活动的进行创造条件，制定和完善相关法律法规，使农村经济管理工作有法可依，保证农村经济发展政策的顺利实施。另一方面，农村基础管理人员也要重视管理制度的建设，在农村自治制度的基础上，转变政府职能，按照市场运行机制经营运作，推动乡镇机构改革，建立社会主义新农村行政管理体制。（2）提高农民的参与度。“三人行，必有我师焉”，管理不仅是政府和基层干部的工作，更要把农民纳入管理范畴。首先，增强农民的管理意识，让农民认识到自己对农村经济发展的重要性，响应党的号召，服从管理，认真贯彻落实国家的经济发展政策。其次，鼓励农民参与到农村经济管理工作中，针对管理中存在的问题提出合理化建议，以不断的完善管理方法，实现民主管理。最后，对那些积极响应国家号召，贯彻落实农村经济发展政策的农民，要加大扶持力度，给予一定的经济和政策优惠，例如，现代农业示范项目和龙头企业带动产业发展试点项目给予农民补贴优惠，不仅增加了农民的收入，而且让农民尝到了甜头，认识到国家和政府的重要性，配合政府管理工作，促进农村经济发展[4]。2.3加强管理队伍建设。一是推进“三支一扶”政策，选拔优质管理人员。国家为了加强农村经济管理，制定了“三支一扶”政策，采用公开招募，自愿报名的方式，鼓励大学生毕业之后加入到农村基层建设中，在工作期间给予他们一定的经济补贴，不仅有效解决了大学生的就业问题，而且为农村经济发展提供了人才[5]。大学生的素质比较高，思想开放，对工作充满了热情，为农村经济管理注入新鲜血液。二是定期组织培训，加强管理队伍建设。虽然大学生的素质比较高，但是他们缺乏管理经验和对农村的了解。因此，为了提高管理人员的综合素质，就要对管理人员定期组织培训教育，不断充实他们的业务知识，改进工作方法，把学习到的知识应用到实践当中，提高管理人员的整体实力，共同推动农村经济建设。

3结语

综上所述，落后的经济管理制度影响了农村经济的快速发展，面对这一困境，我们要通过完善土地管理制度，制定农村经济管理机制，加强管理队伍建设等措施，全面推进农村经济管理工作，提高管理水平，促进农村经济进一步发展。

作者:赵艳香 单位:天津市宝坻区郝各庄镇人民政府

【参考文献】

[1]李丽美.新形势下加强农村经济管理工作的思考探究[J].现代经济信息,2015(15):140-140.

[2]冯艳波.浅析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平[J].农业开发与装备,2016(2):17.

[3]肖景伟.新形势下加强农村经济管理工作的思考[J].新农村（黑龙江）,2013(24):64-64.

[4]王晓东.新形势下加强农村经济管理工作探析[J].中国农业信息（上半月）,2015(3):150-150.