农村经济发展方式转变困境及路径

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一、农村经济发展方式转变过程中存在的问题

随着我国经济实力的不断增强，党中央连续十一年关注“三农”问题，不断加大对农业资金和技术的支持。然而，在农村经济发展方式转变的过程中，出现了劳动力过剩、收入低、基础设施不完善、经济结构不完善等问题，严重阻碍了我国农村经济发展方式转变的进程。目前，我国农业发展过程中，农产品的生产成本高、科技含量低，国际竞争力地下，农业自动化程度低，无法形成规模化生产。农产品的深加工层次低，产业关联度不够，大部分地区还是从事传统的种植业与养殖业，没有形成巨大的经济效益。虽然政府提供引导，但是“资金断链、技术锻炼”等问题严重，往往效果很不理想。由于农村经济效益低、见效慢，使得农村有知识、懂技术的人员更倾向于外出打工，所以农村人力资源严重缺乏，农民的自主创新能力不足。这样长期发展下去，农村经济便形成一种恶性循环。并且，当今社会农业科学技术发展迅速，农业经济要实现腾飞，必须依靠科技实现经济发展方式的转变，农民的自主创新能力成为农业发展的制约因素。在我国农业发展过程中，常常以牺牲环境为代价来换取短期的经济效益，给生态环境带来严重破坏。农业生产过程中，对资源过度开采和利用，严重破坏了生态环境，农村工厂的规划不合理、三污随便排放问题严重，并且对污染治理远远落后于污染的程度。近年来随着我国经济的发展，我国农村经济发展方式虽然有所转变，但是“固有思维的惯性作用，造成重投资，轻消费的不均衡现象仍旧存在”。由于农村经济相对落后，基础配套设施不完善，使得农村居民的消费需求得不到满足。而且，由于长期历来广大农村地区社会保障体系不够完善，使农民更愿意存钱养老，严重影响了农村的经济活力。

二、农村经济发展方式转变的必要性

当前，我国我国市场经济发展迅速。然而，农村经济发展缓慢，农民收入增长速度迟缓，而且农业经济效益不高，这就难以调动广大农民对劳动的积极性。所以，大力推进农村经济发展方式转变，对于解决“三农”问题，构建社会主义和谐社会都具有积极意义。

(一)转变农村经济发展方式，有利于优化产业结构，提高资源利用率。当前我国农业经济的发展，既存在资源短缺的现象，又受资源浪费的严重影响，这就严重影响了我国农村经济持续健康稳定的发展。特别是在我国经济发达地区存在着人多地少的矛盾，一些基层政府完全忽视这一矛盾的存在，不断扩大市政建设用地，大搞政绩，使农村逐步工业化，大大加剧了人地矛盾，使我国农村经济的竞争力大大减退。面对激烈的国际竞争，我国农村经济必须改变传统的经营模式和种植方式，实现农村产业结构的优化升级，从而提高资源的利用效率，不断提高我国农业产品的竞争力。加快转变农村经济发展方式，可以实现“我国农业资源的优化配置，充分利用本地有限资源，促进社会主义新农村的建设”。从而，推进我国经济的战略性调整，不断提高整个国民经济的质量和效益。

(二)转变农村经济发展方式，有利于促进整个经济发展方式的转变。中国是世界上人口最多的国家，而且农业人口比重大，农村经济的发展对整个经济的腾飞起决定性作用。随着市场经济的推进，我国农村经济也不断按照产业化、城镇化和工业化的方向不断推进。目前，中国只有通过解放和发展生产力，才能解决经济发展方式转变的矛盾，从而对经济结构不断调整，实现城乡互动发展。在农村经济发展的过程中，应该始终坚持科学发展观，坚持可持续发展道路，确保人与自然和谐相处，从而开辟农村的新型工业化道路。加快转变农村经济发展方式，能够逐步缩小城乡差距，实现农村经济良性发展。加强城乡发展方式的互动，有利于形成以工促农、工业反哺农业的互动局面，从而为工业发展提供充足的原料和销售市场，而工业为农业提供先进的技术和设备，促进农业科技水平的提高。

三、农村经济发展方式转变的路径

对于农村经济发展方式转变过程中的困境，我们必须高度重视，并积极寻求解决办法，促使农村经济发展方式顺利转型升级，实现农村经济健康稳定发展。

(一)加强城乡统筹力度，实现良性互动发展。中国经济发展过程中，城乡差距显著，并有逐步扩大的趋势。因此，加强“城乡区域统筹加快进行新农村建设，才能提升农村的经济社会发展水平，并提高农民的富裕程度”。以城市经济发展，带动乡村经济发展方式转变，大力推进城乡融合。把城市的带动作用充分发挥出来，从而通过辐射作用带动相关农村经济发展。同时，农村也应该大力发展自己的第二、三产业，吸引城市相关产业向农村转移，为农村居民解决就业问题，不断改善农民的生活水平。政府机构要大力拓宽公共交通和公共服务向农村拓展的渠道，不断提高农民的生活水平，加强农村的医疗服务体系建设，保障农村居民的各项权利，使农村居民和城市居民享受相等的公共服务。

(二)发展农业科技，提高农业现代化水平。从我国农村的实际情况出发，只有依靠科学技术发展现代农业，我国的农村经济发展才能找到出路。“经济发展方式转变对于高技术产业发展具有较强的推动作用，同样高技术产业发展也在推动经济增长，长期来看会促进需求结构的调整”。我国的农村经济发展现状要求我们，应该大力发展现代农业，不断提高农村有限资源的利用率，从而缓解我国的资源压力和经济迅速发展之间的矛盾。我们可以借鉴发达国家成功的农村经济发展模式，并积极借鉴吸收创造出属于农业现代化道路。同时，也要求政府要加强市场信息搜集和科技发创新的制度建设，不断培养各类具有创新能力的人才，特别是与农业发展相关的技术人才，推动我国农业经济发展方式的转变和农业科学技术的创新。

(三)改善生态环境，建设环境友好型社会。在现代农业发展体系中，要积极发展有利于生产、生活和消费方式，建立人与环境协调发展的环境。而且，良性环境也能够促进经济发展、人民生活改善，实现人与自然和谐相处。在环境承载能力范围内，遵循自然法则，把绿色科技作为动力，不断建设生态文明。在农村经济发展方式转变过程中，要善于把改善农村环境、建立生态农业视为可持续发展的必由之路。同时，把“城市与农村的环境作为一个系统和整体”，统一进行环境规划，统一部署治理环境污染，把农村的治理污染和保护生态环境结合起来，实现农村经济和环境协调发展。最终，农村经济发展要实现可持续发展能力逐渐增强，农村生态环境得到明显改善，促进农村人口和自然协调发展。

作者:侯亚廷 单位:延安大学西安创新学院