农村“三资”管理模式分析

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1统一管理思想，提高认识水平

为满足社会主义新农村在建设上的基本需求，农村“三资”管理应该从基层管理方面做起。农村人民群众普遍关注的问题是“三资”管理，这主要体现在保证资源、资金管理质量上，相关政府部门和党委一定要重点强化党风的基本建设，对负责“三资”管理的财会工作人员和基层干部进一步加强党性教育，提高他们的整体素质，增强他们对法律的认识。另外，在实际生活中，很多农村干部对“三资”管理的认识不足，这在很大程度上就要让政府部门将其纳入干部考核、岗位目标考核里，从全局来把握三资管理的必要性，并建立可行而有效的管理方式，对于不按制度执行的行为进行严肃处理，从源头上做好农村“三资”管理的相关工作。

2构建完善的管理制度与管理机制

每一级政府要建立有效、科学、健全的“三资”管理体制，通过进一步创设财务收入与支出管理的细节，从而完善资金管理的制度。如果建立集体资金“双代管模式”，可以减少会计人员的工作压力，让村干部的思想负担得以减轻，同时还可以提升工作的质量，真正有效杜绝因资料不全所产生的经济纠纷，从而增强农村财务管理的效果。政府在进行资产管理的时候，应该着重落实评估、清查和承包的具体事宜，优化管理体制的细节，强调“三资”管理的作用，进一步实现农村经济的稳定发展。在“三资”管理过程中，基层党委应该施行决策听证，将资源、资产、资金的具体使用细节纳入公开范围，真正做到认真决策、重要事情完全公开，确保人民监督权、参与权、知情权等三项权利的实行。健全民主管理、民主审计、民主监督制度是政府应该落实的重点，同时还要建立监督小组，完善农村“三资”管理、审计、监督机制的具体细节，积极开展审计活动，对外完全公开审计的相关结果。

3落实责任，确保“三资”管理制度贯彻执行

处于基层的政府管理人员，时常走进农村、了解农村，同时应该做好相关活动的检查工作。每一级政府强化村务监督委员会在实际工作中的监督作用，从而确保“三资”管理工作的顺利开展。每一级纪检委和监察机关应当与农经部门做好沟通，确保工作可以得到稳步的推进与完成。

4强化农村“三资”管理指导工作的法律效应

政府基层单位应该在法律的框架内，结合各个地区的现状，做好“三资”工作的管理，并在此基础上有所改进和创新不断优化管理的具体流程。

5构建科学的“三资”管理信息化平台

凭借互联网信息化，利用远程设备，将农村“三资”工作放在信息平台里统一化管理，便于实现村乡和县的多级联动，有效保证党务、政务、村务全面实现自动化办公，同时实现公开、程序化的有效决策和民主化的管理。相关部门务必做到网上办公、管理和审批，为更好地建设和谐、法制的社会主义新农村做出应有贡献。

作者:王海燕 单位:甘肃省临洮县农业农村局