山区环境综合治理问题及策略

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【摘要】本文立足于山区环境综合治理问题，以西双版纳州象明彝族乡为例，对象明彝族乡山区环境综合治理中出现的问题和对策进行研究。首先阐述象明彝族乡的自然环境特点，分析其面临的主要环境问题，继而对其环境治理中存在的难点和问题进行深入探讨，并针对问题，提出解决对策，力图为该地区环境综合治理提供参考和借鉴，以促进地区环境的修复和完善，全面推进环境综合治理进程。

【关键词】山区环境；综合治理；水污染；问题

山区环境治理历来是环境保护与治理中的重点问题。由于山区地形复杂，自然环境复杂多样，生态具有脆弱性，山区环境治理存在诸多困难。山区环境综合治理不仅关系着区域内整个生态环境的发展，还与区域内经济、社会的发展繁荣紧密相连。如何从全局出发，做好区域内环境综合治理，在保护环境的同时促进区域资源的开发和经济发展是一个值得关注的问题。

1自然环境简述

象明彝族乡位于勐腊县北部，是西双版纳州唯一的彝族乡，地处北纬21°59′~22°19′，东经101°08′~101°26′，东与易武镇接壤，南与勐仑镇相连，西与景洪市勐养镇、基诺乡交界，北与景洪市勐旺乡毗邻。辖有倚邦、安乐、曼林、曼庄、龙谷5个行政村，60个村民小组（66个自然村），具体情况见表1。该地区属于亚热带季风气候，气候湿润，降雨量较大，地势复杂，多山多水，环境条件复杂，环境治理和开发难度大。总体来说，象明彝族乡区域的环境呈现以下几个特点。首先，该地区多山多水，且年降雨量较大，雨水和河水冲刷力度大，土质营养流失，这严重影响了区域内农业发展，不利于农业大规模种植，产量也受到极大影响，同时给区域内人们生命财产安全带来地质灾害隐患，影响区域内人们正常生活。其次，生态环境脆弱，农业活动、生产生活等不合理的开发利用都会对该地生态环境造成威胁。此外，该乡区域位于小黑江流域，辖区内所有河流都汇入小黑江。随着开发力度的加大，水资源污染逐步加重，给当地水质造成严重的不利影响。总体来说，象明彝族乡区域自然环境复杂，生态环境具有脆弱性，随着人口的增长和进一步开发，居民生活废弃物逐渐增多，处理问题难解决，村庄环境也面临严峻的挑战，综合治理难度大。

2环境综合治理中存在的主要问题

2.1局部生态改善，但整体恶化趋势未改。当前该区域环境问题已引起注意，治理与保护措施也在推行，但总体来说，局部的生态环境得到恢复，但区域整体环境逐渐恶化的趋势并未得以根本扭转。区域是一个整体，综合治理强调“综合”的治理理念，而当前的环境治理大多是从局部出发，从微观入手，难以从区域整体环境保护与治理出发，从而导致综合治理进程缓慢，效果十分有限。2.2生活与工业废弃物污染严重，开发与治理难并行随着社会发展，该区域人口越来越多，农业、工业、旅游等经济活动扩展，给该地区生态环境带来极大压力，环境承载量超出区域正常承载力，在有限的恢复周期内不断展开新的开发活动，导致生态环境脆弱，给环境综合治理带来极大的阻碍，难以实现治理与地区开发并举。此外，随着当地农村生活水平不断提高，诸多不易降解和就地处理的产品进入农村，这些难以降解的工业产品在农村没有专门的处理措施，给当地环境带来极大安全隐患，典型的如废旧手机、塑料制品等难降解物品。2.3水污染严重，治理难度较大。该地区水资源丰富，但近年来随着用水量的增加和工业活动，水质受到严重污染。污染原因大致可归纳为：①养殖业污染，即养殖禽畜的排泄物等垃圾未经处理直接排入或渗入河道，造成水质污染；②居民生活固体废弃物直接排入河道，污水乱泼、垃圾乱倒等现象屡禁不止；③当地工业废水排入水中，造成水质污染。水污染是当地较为严重的污染问题，影响当地居民的正常生活和健康。但水污染的治理是一个长期的过程，涉及范围广，牵涉利益主体众多，且由于自然地理环境的客观影响，治理起来难度极大。2.4治理技术滞后，缺少有效投入。区域环境的综合治理工作中，治理技术是核心因素。随着社会发展和地理环境管理技术的进步，环境治理技术在现实中的应用越来越广泛，在区域环境治理中起重要作用。但目前象明彝族乡环境综合治理中技术仍较落后，一方面是由于该地区自然环境和地形地势的限制，治理技术难以科学完整地应用到其中；另一方面则是由于村寨分散，点多面广先进治理技术成本较高，治理期间耗费较多人力物力，而资金基础薄弱限制了治理技术的引入和应用。此外，先进的治理技术同样需要专业高素质人才的引入，人才不足问题同样限制了治理技术的发展和应用。2.5环境保护意识宣传不到位。当前环境治理过程中，区域内环境保护意识宣传不到位，居民环保意识和发展理念较差，严重阻碍区域环境综合治理的进程。这主要表现为三个方面：①居民生活中不注重保护环境，给区域造成严重的生活污染，最典型的是生活固体废弃物的丢弃；②由于缺乏环境生态理念，导致当地发展路径和生产方式对环境造成严重破坏，如农业化肥造成土壤污染，过度开发土地、生活污水污染水质等；③综合治理策略难以得到有效贯彻和实施。除了环保部门的管理和约束之外，居民和企业的配合是环境治理措施得以落实的关键因素，而民众的配合有赖于整体环保意识的提升。

3环境综合治理策略

3.1树立区域全局意识，从整体上改善区域环境。要全面改善区域生态环境，实现良好的综合治理效果，则要树立全局意识，从宏观角度出发，这主要可从以下两个方面着手：①根据该区域内的发展开发举措和生态环境现状，制定科学合理的综合治理规划，统筹区域治理全局，设置综合治理目标，并实施严格的管理和监督[1-3]；②在全局统筹下，做好微观和局部的治理工作，针对不同局部的环境状况和特点，将治理工作细化，并落实到各个负责机构。象明彝族乡区域内共有椅邦、安乐、曼林、曼庄和龙谷五个村，环境综合治理要在治理纲要的指导下，分别对每个村寨的环境及发展模式进行考察与研究，针对不同的特点，制定适宜的环境治理策略，并以村委会为单位，部署治理工作。做到宏观指导和微观治理相结合，协调整体与局部，全面改善山区环境治理局面。3.2全面保护山区环境，保护与治理为重。在山区环境综合治理过程中，要坚持保护与治理为重，而不能将开发和经济利益放在首位。首先要树立“预防为主，保护为先”的治理理念，做到保护和预防。针对当地环境制定保护政策，对当地环境脆弱地区，要出台预防措施，防止环境污染和生态破坏行为的出现，为生态环境的修复留出足够的时间，严格管控当地生态环境，并严厉打击破坏生态环境的行为。自然环境是经济社会持续健康发展的重要保障，是增进民生福祉的重要领域，因此，环境综合治理必须平衡环境与经济发展之间的关系，坚持保护环境，严格治理，全面提高区域环境治理能力和治理效率，保障资源环境的可持续发展。3.3重点治理水污染和固体废弃物污染。环境的综合治理，既要统筹全局，又要找到主要矛盾。象明彝族乡环境综合治理的关键问题则在于保护大自然生态环境、治理水体污染，减少生活和工业废弃物污染，制定科学的垃圾处理方案。要重点治理水体污染，对污染区域水体进行动态监测，减少和消除污染物排放的废水量，抓好污染源治理，增强区域内居民保护水体清洁的意识，制定严格的管控措施，严格控制企业废水、固体废弃物和有害废气等的排放量，有序建立垃圾处理降解站，出台垃圾排放、处理管理管控措施，治理垃圾污染乱象。3.4发展治理技术，加大资金投入力度。环境综合治理离不开治理技术的加持，因此应学习和引入先进管理技术和治理技术，并加以改进和应用，引进治理专业技术人才，通过技术和人才来提高治理效率。此外，还要加大环境综合治理的资金投入，重在开源，拓宽资金来源渠道。首先当地政府和环境管理部门要加大对环境综合治理的支持力度，适当增加财政投入，为环境治理提供充足的物质基础。其次要发挥当地民间环保组织的作用，做到多管齐下，保障环境治理的物质需求。3.5加强环境保护意识宣传。加强环保意识宣传可从以下两个方面着手：①从整体出发，对区域内的环境特征和保护措施进行科普，可通过制作拍摄环境保护纪录片、举办环境知识公益讲座等方式，宣传保护环境的重要性；②可通过环保部门官网、官方微博账号、微信公众号等大众媒体及时播报象明彝族乡区域自然环境变化发展情况，公布环保方案和措施，让当地企业、居民及时把握环境治理动态和相关政策，保证其知情权，号召居民更新环保理念，及时行动起来，在日常生活中注意保护环境，积极配合环境治理政策，以促进区域生态环境的恢复和可持续发展。

4结语

综上所述，山区环境综合治理是一个长期的过程，也是一个十分艰巨的任务，在山区环境综合治理中，要树立“综合治理”“预防和保护为主”的理念，在整体科学布局指导下，重点解决突出问题，并利用先进治理技术，促进综合治理效果的提升，保障区域环境长期健康可持续发展。

参考文献

[1]张娅兰.山区水土保持发展现状与策略[J].农业科技与信息，2020（15）：49-50.

[2]蒋良富.基于山区小流域生态修复分析[J].绿色环保建材，2020（1）：76.

[3]崔伍.沁阳市大力推进北部山区生态环境治理[J].资源导刊，2017（1）：40.

作者:普明辉 单位:勐腊县象明乡村镇规划建设服务中心