小析区域经济对多边贸易发展的作用

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区域交易和多边交易都需要谈判达成协议贸易的某些方面，如降低关税和补贴。但为什么如今会出现越来越多的区域贸易协定呢？经济全球化和区域经济一体化是当今世界的两个突出的热点。世贸组织是全球化的象征，而区域贸易协定是区域经济一体化的一个非常重要的载体。区域贸易协定发展迅速，20世纪90年代以来，甚至世贸组织的成立都没有影响到区域贸易协定的发展。多哈会谈开始后，在不到两年的时间里，出现了33个区域贸易协定，其中21个是关于货物贸易，其余13个是对服务贸易。除蒙古外，所有的世贸组织成员都至少是一个区域贸易协定的成员，区域贸易协定中成员国的交易量是整个世界贸易量的一半。区域贸易协定不仅源于欧洲，而且也是在欧洲得以固定。现在，亚太地区对签订区域贸易协定也变得非常活跃。随着规模的不断扩大，内容也不断充实。传统贸易协议的目标是把重点放在减少和消除货物贸易税和非关税障碍。现在的协议，不仅扩大到服务贸易，而且还制定关于投资、竞争政策、环境政策和劳动条款的规则。区域贸易协定的类型也成倍增加。一些国家已经有很多的经验，它正在寻找新的突破口。

首先，它们不只是致力于与周边国家签订区域贸易协定，而且还发展隔海相望国家的贸易协定。例如，美国和新加坡。并且他们也想打造一个超级的大自由贸易区，例如美洲自由贸易区和欧盟-地中海自由贸易区。与多边交易相比，区域交易更容易获得成功，因为它很容易在少数几个国家当中达成共识。这就是为什么贸易外交官喜欢区域协定的原因之一。在这里，我想谈谈多哈谈判，这是一次多边的谈判，即世贸组织活动。是什么导致了通话的失败呢？

要谈多哈会谈失败的原因，我们可以分析世贸组织（多边谈判）的缺点。首先，我们先了解一下什么是多哈会谈？它于2001年在多哈（卡塔尔首都）举行。其主要任务是进一步消除贸易壁垒，特别是农产品的贸易壁垒，消除贫困，扩大国际贸易。自2001年以来，谈判时间表已经一推再推。主要的问题是，发展中国家和发达国家对农产品补贴无法得到共识。对于多哈会谈的失败，很多的参与者都是有责任的。对于发达国家，例如美国的关税已经很低，它要求欧盟削减农产品关税和大型新兴经济体，以减少对农业产品和工业产品的障碍，但是美国自身只是提供了很少农业补贴改革。而美国宁愿选择达不成共识，也不想自己受到协定的影响。

对于发展中国家来说，印度希望发达国家削减农业补贴和降低关税，但自身并不想降低其对农产品和工业产品的贸易障碍。很多国家宁愿区域贸易协定的另一个原因是，多哈（WTO）的承诺是不可撤销的，而双边交易则是灵活的，他们可以改变自己的承诺。无论区域交易或多边交易，如果他们成功了，他们都可以有利于国际贸易。但影响的程度是不同的，很明显，区域性协定只是影响少数几个国家，而多边协定影响所有成员。在多哈谈判中，任何一个贸易伙伴让步自动延伸到所有成员，这意味着一个成员国对另一个成员国作出了承诺，那么这个承诺对所有其他成员都是有效的。但在双边交易，这样的承诺仅仅是在这两个国家之间是有效的。

地域性协定可以成为重新启动多哈会谈的催化剂，因为很多国家都意识到自己在多哈会议上没有做出的让步在区域性的谈判当中都做了。区域协定数量的不断增加，使得整个世界也能得到应该在多哈会谈中得到的结果。以美国为例，布什政府签署了14个自由贸易协定谈判。许多人认为多哈会谈的失败造成美国的损失非常小，部分的原因就是它从众多的区域贸易协定中同样得到了自己想要的结果。因此，区域贸易协定的不断增多同样会加速世界贸易的自由化进程。

作者：王向阳单位：潍坊工程职业学院经济管理系