新常态下对外贸易发展思路浅析

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摘要:新常态，简单的理解就是经济发展处于相对稳定的状态。2014年，“新常态”一词由中共中英总书记首次提出，之后在不同场合的发展中又进一步被系统化，成为指导中国政治经济发展的一个新理念。本文基于新常态的经济发展背景视角，简单分析了新常态下江苏对外贸易发展的新态势，在此基础上，又从产业结构、区域经济、贸易业态、外贸环境等方面提出了新常态下江苏对外贸易发展的新取向，为江苏当前和今后的外贸发展提供一定程度的借鉴。

关键词:新常态;江苏外贸;发展特点;发展取向

一、新常态释义

新常态是12个“习式热词”之一，“新常态”指的是经济发展状态的转变过程，向着新的相对稳定的常态发展的趋势。对于中国的经济发展来说，新常态是一个全面、持久而深刻的变化阶段，同时也是中国发展的各方面进行调整和优的关键时期。党的十八大以来，中社会的各方面都朝着新常态的方向发展，经济、政治、文化等层面无不呈现出新常态的变化趋势。具体表现为:政治作风新常态，经济改革新常态，文化传承新常态，社会风气新常态，生态恢复性能常态等等。2014年5月份，中共中央总书记亲赴河南进行实地考察，在考察期间曾说道:“中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这也是“新常态”一词的首次“亮相”，也是领导者第一次用“新常态”来形容不断发展着的中国经济。简单的三个词中蕴含着重要的政治或经济信息。“新常态”频现于各种场合，在不断的发展中逐步被系统化，直到最后正式成为治国理政的新理念和决策依据。2014年11月9日，亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会展开，会上中共中央总书记第一次用对“新常态”一词作了相对系统的论述。2014年12月9日至11日，落幕于北京的中央经济工作会议中，相关领导人基于中国经济发展的设计情况，从拉动中国经济发展的三大马车、经济生产能力和产业组织方式、市场经济发展和竞争趋势、未来将面临的经济风险积累以及化解方式、国家对经济的宏观调控方式等九个方面对中国经济发展的“新常态进行了一次相对完整的论述。“速度———从高速增长转为中高速增长;结构———经济结构不断优化升级;动力———从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”这三个方面是中国经济发展“新常态”中最基本的内容。新常态的经济发展背景将给中国的经济政府提供新的机遇:不断放缓的中国的经济发展中蕴育着经济增量;平稳状态发展下的中国经济具有具有多元化的增长动力;在不断升级转型的经济结构中蕴育着明朗的经济发展前景;政府大力简政放权，市场活力进一步释放。而基于新常态的经济背景之下，江苏的经济发展也迎来了新的机遇和新的挑战，曾亲赴外贸和经济发展大省———江苏进行考察和调研。在调研期间，他对江苏的经济引领发展寄予厚望，希望江苏能够抓住经济发展新常态的有力因素，紧紧围绕“两个率先”的光荣使命，“迈上新台阶、建设新江苏”。江苏省是为全国经济发展探路的向导，一直走在经济改革开放的前沿，是一个外贸大省，不断为中国的发展输送后经济活力。纵观2015年江苏外贸的发展，外贸环境未得到有效改善，企业的生存压力也随之加大。而处在新常态的经济发展背景之下，江苏的外贸发展也应该走上一个新台阶，迎来新姿态。基于长远的观点来看，新常态将会是一个长久发展阶段。同时，处于新常态经济发展背景下，社会各方面的发展也将会面临更多的挑战和机遇。因此，从江苏省的外贸发展趋向来看，“认识新常态、适应新常态、引领新常态”，才是其发展的大逻辑。

二、新常态下江苏对外贸易发展的新特点

“适应新常态迈上新台阶”应该是江苏当前和今后在各方面发展的努力方向。而作为外贸大省的江苏，自然也要把外贸发展提到一个新的台阶。纵观2014至2015年江苏的外贸发展趋势，最大的一个特点就是“逐渐迈向新常态”，贸易朝着稳态的趋势行进。2014年，江苏省外贸进出口延续了上年的低速稳定增长态势，外贸发展进入“新常态”，江苏省进出口34635．2亿元，增长1．3%，在我国同期进出口总值中的比例约为13．1%;从出口方面来看，其值约为21001．5亿元，相比同期增长了2．9%，在中国同期出口总值的比例约为14．6%;而从外贸进口来看，其值约为13633．7亿元，相比同期大约下降了1%，在中国进口总值中月占的比例为11．3%。月度进出口值和进出口增速均冲高回落，一般贸易“入世”以来首次超过加工贸易成为第一大贸易方式，加工贸易进出口略降，江苏外贸中，与欧美市场的贸易相对良好。但是，基于长远发展的观点，新兴市场整体不佳，外商投资企业恢复性增长，民营企业增速显著放缓，钢材、太阳能电池出口明显增长，苏南部分地区增长乏力，苏中、苏北增长较快。而进入2015年1月份，江苏外贸进出口总值约为34635．2亿元，相比2014年来说，增了长1．3%。其中，从出口方面来看，其值约为21001．5亿元，相比2014年增长了2．9%;而基于进口的角度，江苏省的进口总值约为13633．7亿元，相比来说下降了1%。2014年，中国完成的进出口总值约为43030．4亿美元，同比增长3．4%。基于江苏省外贸发展的角度来看，其进出口规模持续保持全国第二，总体呈现“微增长”的状态，江苏外贸步入稳步发展的轨道。

三、新常态下江苏对外贸易发展的新取向

对外贸易是推动经济增长的重要动力，新常态经济背景下江苏省的对外贸易发展面临着新机遇，同时也面临着新挑战。例如外贸环境的制压，2015上半年，江苏省外贸进出口1609．8亿元，同比下降3．9%，在沿海主要外贸省份中降幅较深。虽然6月份江苏进出口降幅继续收窄，但由于外贸环境未根本改善，加之人工成本、汇率成本等不断上升，外贸企业生存压力增加。2014年，国际经济需求疲软，经济进入深度调整状态，面对不理想的经济发展形势，江苏外贸仍然积极适应新常态，积极促进中国的经济发展。进入2015年，欧美经济复苏，江苏经济经济调整经济发展步伐，适应这种新形势，对欧美贸易回暖明显。同时，江苏利用“一带一路”的发展战略，积极为外贸发展开拓国际市场，出口产品升级换挡步子加快。附加值较高的机电产品出口稳定，“新常态”下江苏外贸平稳发展，2015年江苏省外贸发展也步入了一个“新常态”。

(一)部分制造业产业进入新转型、新升级

2014年江苏省部分制造业产业进入了转型升级期。一方面是产品结构的转型升级，以适应市场需求，另一方面是经营发展方式的转型升级，以提高利润水平。例如船舶行业正在进行的产品结构调整;江苏工业园区正在引进中小企业孵化器等新项目，主要进行技术引进和研发;昆山综保区一方面在现有的代工领域承接了大量手机及电子阅读器的订单，另一方面逐渐形成了以液晶为核心的上下游完备产业链。但转型升级的磨合阵痛期可能打压正常生产和贸易的增长速度，并且会是一个中长期的过程。

(二)区域经济布局进入新阶段

2014年以来，区域经济布局在我国宏观经济全局中的地位越来越凸显，发展思路也越来越清晰。其中，“长江经济带”涉及9省2市，有助于在上中下游形成全要素流动的开放统一市场体系，依托各自比较优势，加强产业分工协作。长江经济带所涉省市，经济发展差异化较为明显，提供了较好的分工协作基础。江苏省作为经济带上的外贸第一大省，在外贸发展中的领军作用毋庸置疑。长江航运量对中国的经济发展具有很大的优势，而其大部分都是集中在江苏段，这种航运优势为江苏的外贸发展打下了良好的基础。同时，打造良好的交易中心，建立“承上启下”的进出口仓储也成为现实。并且，江苏在外贸发展的过程中，可以有效依托长江航道，又能够利用产业的转移和转型为江苏的发展带来双赢局面。除此之外，国家深入开展“一带一路”的经济发展战略，将其上升到国际化发展的新高度，为经济发展打造新的区域经济布局，这而将为江苏省未来的外贸发展带来积极影响，同时对江苏拓展国内和国际两个市场、提升新的外贸发展空间形成推动作用。

(三)贸易业态步入新台阶

目前，新型贸易业态的发展大多借力于互联网经济，互联网经济发展态势下，江苏地区的跨境贸易电子商务也在逐步开展，这将为江苏的外贸发展打造一个新业态。就目前的经济发展状况来看，江苏省依托于网络交易功能，已经开始建设多个进出易中心。对江苏地区来说，这些在建的经济交易中心是引领其新型贸易业态发展的新力量。除此之外，江苏省还依托于创新监管方式，积极打造新型贸易业态，为新型贸易业态的形成提供有利条件，促使贸易业态不断步入新台阶，如以南通叠石桥为代表的“市场采购”贸易方式试点工作，昆山周边县区如花桥等，在设立台湾消费品进口保税仓库，并通过多种形式的展销会来建立和完善自台湾进口贸易的商务平台。就江苏的外贸发展而言，在制造业发展尚未形成新的增长动力之际，积极为江苏外贸发展打造新型贸易业态，促进江苏贸易步入新台阶，并且以此为“抓手”，必将会为江苏的外贸发展迎来的新的机遇，为其发展找到新的外贸增长突破口。

(四)外贸发展环境达到新层次

2015年上半年，江苏乃至全国外贸成绩不佳，主要是受制于严峻宏观贸易形势。在江苏内部，制造业正发生“三位叠加”效应:传统制造业受到挑战，中坚IT业在动荡，新兴产业正孵化。受国际市场需求萎缩、贸易摩擦频发、产能相对过剩等因素影响，制造业遭遇挑战。在这样的经济运行环境中，江苏外企生存压力大增。外贸交易中的人工成本、汇率成本、融资成本、环保成本、摩擦成本等都构成了外贸企业生存压力。因此，江苏省要加大对本省外贸环境的改善，扩展外贸环节可供挖潜的空间，进一步提升通关对促增长的边际效应，促进江苏外贸发展新环境的改善，使江苏外贸发展环境达到一个新层次。四、总结总的来说，处于新常态的发展背景之下，江苏省的外贸发展在迎来新机遇的同时也遇到了新的挑战。回顾近两年江苏的外贸发展，外贸增速“慢爬”态势也逐渐落定、稳固，朝着新常态的方向发展。“迎接新常态，促进江苏外贸步入新台阶”应该是江苏省外贸今后发展的一个努力方向，在升级产业结构、调整区域经济布局、更新贸易业态、改善外贸环境的基础上不断促进江苏省外贸的稳步增长。

参考文献:

［1］郑京平．中国经济的新常态及应对建议［J］．中国发展观察，2014(11)．

［2］张彩兰．新常态经济背景下我国对外贸易发展问题研究［J］．商场现代化，2015(09):6－7．

［3］邱斌，刘修岩，吴飞飞，等．“新常态背景下中国对外贸易转型升级的理论创新与政策研究”会议综述［J］．经济研究，2015(07):188－192．

作者:王翠娥 单位:钟山职业技术学院