对冻水产品的特别规制

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欧盟为了确保进口食品的安全，促进本国居民健康长寿，对进口冻水产品，从出口国的捕捞或人工养殖、饲料、环境卫生，到加工、冷藏、包装、装船、运输、交货、检验、检疫、付款或退货、索赔等一系列环节，加以严格的规定和限制，有些制成了法律和法规，并在对外开立信用证中形成了习惯的某些特别条款。我国是冻水产品的出口大国，必须重视这些特别条款。最近我对北海多家冻水产品公司的出口种类和收汇情况进行调查，对几家办理国际结算的商业银行的25份出口欧盟冻水产品的信用证，择其有代表性的4份信用证：①出口法国冻罗非鱼片；②出口比利时冻煮带尾虾仁；③出口德国对虾；④出口西班牙马面鱼。以10种结汇单据名称的形式，将某些较有学术价值的特别条款列举如下。

（一）商业发票

UCP600规定商业发票可以不签字，但进口商可以保留。如法国马赛客户进口北海某公司的冻罗非鱼片，指定用法语书写，要求出口商提供商业发票正本4份。发票上须说明产品的状况新鲜、冷冻、适合人类食用，符合欧洲卫生规则。但有时信用证规定，商业发票正本1份，副本若干份，或笼统说不分正、副本，提供商业发票若干份。

（二）提单

由于是冻水产品，大都通过海洋运输，因此使用提单较多。提单上特别规定从中国到目的港，标明冷藏集装箱的实际温度，实践中有的信用证规定预先调整和保持温度摄氏零下18度或以下，或摄氏零下22度或以下，标明整箱装的集装箱的尺寸40英尺，冷藏集装箱的总重量不超过22.5公吨。在提单签发日期之后，如果在卸货港提单上要添加内容，如船名、装船日期和港口，应由提单签发方盖章，并按UCP600第20条Aii款的要求证实，特别提到要标上承运人的名字等。

（三）普惠制原产地证书格式A

普惠制的三项原则是：普遍性、非歧视性和非互惠性。我国是发展中国家，是受惠国，而欧盟大多数是发达国家，是给惠国。我国出口制成品和半制成品到欧盟，可享受关税优惠待遇，因此普惠制原产地证书格式A，H.S.Code(布鲁塞尔税则品目号码)一栏，不能填错，不能更改，伪造，由我国出入境检验检疫局主管当局签发，日期应先于或等于提单日期，如果日期晚于提单日期应注明“后发”或“后发”（法语）字样。注明它的参考号码，由主管当局及时证实，表示申请人为唯一的收货人（详细名字和地址）完整地正确地填写。证书的尺寸，210×297毫米（可少于8毫米到增加5毫米）长度，使用白色书写纸，印上绿色，意味可肉眼看出，防止用机械或化学品的任何方式涂改。

（四）健康证书

它主要用来说明商品的质量，涉及以下六个方面的内容：（1）由我国何机构签发。（2）用何国语言书写。（3）签发极其严格，要求用不同颜色的墨水由主管当局手签。（4）涉及出口商的出口许可证号码。（5）签发日期一般在装船之前。（6）涉及欧盟及其各国的法律、法规。

另外根据欧盟的规则和绝对必要的协定注册的工厂出口号码，证书的印刷内容，应尽义务的官方印章和兽医的名字，要用不同颜色墨水手签（盖私章是不允许的）。

（五）受益人声明（确认书）

它应和欧盟信用证中对冻水产品保证质量的意义上联系起来考虑，不是意义上说的买方要求受益人办理某项工作（如径寄副本单据，拍发开船电报等），而是和合同或订单上为确保冻水产品质量，受益人必须实施的认真工作，强制实施欧盟的法律及其各国的规定。受益人声明，请业务员注意如下问题：

货物已储藏、装运、事先装满冷却在摄氏零下18度，或至少摄氏零下15度。装满前集装箱干燥、清洁。冻水产品味道是新鲜完好的。所有纸箱标上含量和级别。纸箱总件数已装入集装箱，然后铅封及铅封号码（请填上铅封号码）。根据指定装运方法，货物装满后，保证在门背面有足够的空间，保证空气流通。

受益人确认书，请业务员注意如下问题：“我们兹确认根据欧洲法律的食品，所有产品包括在某订单号内，装船前不超过三个月的，是新鲜的产品，不含任何遗传（病）的生物体，不是用遗传（病）处理的产品。不是任何快用完了的产品，不是使用过抗菌素的产品。”

（六）包装者的声明

它需一式两份，作为掌握一批货物和声明的参考。这份声明最重要的核心内容是保证买方与卖方在合同中确认的冷藏集装箱强制实施极低的温度在摄氏零下18度或以下，并保证冻水产品当时呈完好状况下装入，其他还涉及到货物的描述级别，欧洲共同体批准的包装号码、唛头、产地、净重（用公制表示）和一批货的号码等。

（七）追加的证书

这里欧盟对冻水产品要求，由我国主管当局证实在装运前对其实行极其严格的兽药、农药残留量检测，初检合格才允许进入欧盟。货物到达目的的港后，欧盟又进行复检，所需时间较长，合格后才能通关、付款。北海某公司出口法国冻罗非鱼片，对绿霉素，硝基呋喃代谢物、孔雀石绿和结晶紫作兽药，农药残留量检测。北海某公司出口比利时冻煮带尾虾仁对兽药、农药残留量，绿霉素必须少于0.3PPb，硝基呋喃代谢物必须少于1.0PPb（注：ppb：十亿分之一），并且说明使用何种检验方法。因为检验的方法不同，检验的结果也会不同的，同时说明唛头和参考健康证书的号码。我国应重视欧盟对冻水产品作兽药、农药残留量的检测工作，以保证货物通关和付款的顺利进行。

（八）官方实验室报告

北海某公司出口比利时冻煮带尾虾仁，根据该证要求，出口商已提交了称之为“追加的证书”，对兽药、农药的绿霉素和硝基呋喃代谢物的残留量的检验合格的证书后，进口商又在同一信用证内提出称之为“官方实验室报告”，即对冻虾仁要作细菌的试验，确定了试验方法，计数（克、毫克）及各种细菌的含量少于的法定值的合格标准。举例：表明细菌的试验结果如下：

盘子,计数/克，最高1.0×10高5。类大肠杆菌，计数/克，最高200；埃希杆菌/克，底于10；葡萄球菌/克，最高100；沙门氏菌25克，未检出。志贺杆菌25克，未检出。盐基氮，毫克/100，不超过20；酸碱度，不超过7.6。

欧盟对冻水产品在实施对兽药、农药残留量检验后，又强制实施对同一产品作细菌的试验。真是触目惊心，并非危言耸听，可以理解为欧盟实施贸易保护主义设置的障碍。我向我国冻水产品出口的公司以及检验检疫机构必须敲起警钟，做好这方面的预警工作。

（九）提单日期后60天付款的条款

这是北海某公司出口比利时冻煮带尾虾仁的特别条款，正如后面英译中所说过程的复杂，特别检验不合格，另外货物没有到达或检验。比利时客户提出提单日期后60天付款，有的欧盟客户将60天伸缩，或则短于60天，或则超过60天，另外视货物的质量和客户的资信，也有客户检验合格后立即付款的，也有的客户将信用证这一条款改成60天延期付款的。总之，欧盟与美国食品药品管理局一样，对我国出口冻水产品实施严格的兽药、农药的残留量检测，需要一段较长的时间，合格后才付款。

（十）与美国银行有关银行的制裁条款

美国对制裁的国家不付款或直到美国财政部签发许可证后才付款，这是众所周知的事实，但何谓出口欧盟的货物也要实施这一原则呢？可分两类：一类是因为不仅在美国境内的美国银行充分贯彻美国的国家意志，美国在欧盟境内的美国银行的分行、支行、办事处充当开证行，而偿付行在美国。如北海某公司出口西班牙马面鱼（MONKFISH），西班牙进口商的信用证由美国运通银行（AMERICANEXPRESSBANKLTD）在西班牙境内的维多利亚分支机构银行开立，故将此条款列入SWIFT开证格式78栏“付款行的指示”。另一类是和美国银行有业务关系的其他一些国家的银行来证，其共同点是“开证行在本国，而偿付行在美国”，因此有类似“遵守美国的法律法规的规定，否则不能得到偿付”的表述。

总之，在对欧盟的有关冻水产品的出口贸易中，我们要十分重视欧盟对冻水产品开列信用证的某些特别条款，以避免陷入贸易纠纷，使出口收汇工作做得又快又好。