对外贸易可持续发展

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一、我国对外贸易在可持续发展方面的现状

（一）我国对外贸易以环境为代价，对环境造成很大的破坏

据统计，我国平均每天能源消耗总量已经从1990年的270.4万吨标准煤上升到2002年的406.1万吨标准煤，能源消费总量从2000年的130297万吨标准煤上升到2003年的167800万吨标准煤，我国能源消费系数也从1998年的-0.53上升到2004年的1.60。资源利用规模的不断扩大意味着我国生态环境不断恶化。

（二）我国现有贸易模式和结构不具有可持续性

我国外贸模式与结构存在着许多不合理性，使其缺乏可持续性。从出口贸易方面看，我国出口增长十分迅速，出口贸易依存度一直保持较高水平，但过去很长一段时间都是采取高收入、高消耗、低收益的数量型模式，对资源严重浪费，对环境严重污染并削弱了贸易发展的后劲。从进口贸易方面看，对矿物燃料、润滑油及其他有关原料的进口，绝对量和所占份额来看都在增加；进口商品中的工业制成品所占的比例也在增加，其中主要是成套设备的引进、飞机、计算机、电子仪器、汽车等技术和资本密集型产品，这样的进口模式也会阻碍贸易的进一步发展。

（三）WTO环境规则对我国对外贸易的影响

一是影响外贸产品的竞争力。发达国家环境政策的制定与实施涉及产品生产、销售直至回收处理等各个环节。目前我国大多数出口还是技术含量低、附加值低的产品，如果增加环保成本将抵消我国劳动力成本低的优势；出口企业为了申请环境标志来取得销售优势。二是影响我国出口的商品结构。西方发达国家利用WTO的环境规则，制定过高的环境技术法规和标准，如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准、包装标准等，大都是我国在短期内难以达到的，对我国的农产品、木质包装品、纺织品、机电产品影响极大。

二、我国对外贸易可持续发展战略措施

（一）改善对外贸易与环境之间的关系

首先，要促进绿色企业和产品的发展。一是要积极顺应绿色贸易的潮流、大力发展绿色产业、采用清洁工艺、生产对环境友好的产品、不断提高产品的环保水平；二是积极鼓励对国际标准的采用。根据国际标准化组织规定，只要企业获得相关国际标准认证，就可以直接进入国际市场，不受任何非关税的阻拦；三是实施从产品设计、生产、包装到营销的绿色一体化；四是要对主要国家、行业和产品的绿色壁垒进行认真研究，积极寻求对策，对于其中以环境保护为目的的合理要求，要通过提高本国产品品质，尽量满足对方；五是要建立有利于生态环境的进出口产品结构，使我国出口贸易向节约原料、节约资源的绿色结构型发展。

其次，要加强环境立法。与国际标准接轨，制定一系列法规、制度，强制改变企业传统的局限于企业内部利润最大化或者成本最小化的经营战略，将环境成本纳入企业效益评价体系之中，采用社会经营决策，统筹协调企业经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。还可以通过法律限制外国对环境污染严重的产业转移到我国来，减少洋垃圾对我国生态的影响。

（二）加快产业结构调整和升级，优化对外贸易整体结构

目前，我国产业发展层次仍相对偏低，产业结构不尽合理：第一产业比重偏高，现代化水平低；第二产业低水平发展；第三产业比例偏低，发展缓慢。在三次产业结构的调整上，要在提高农业劳动生产率的基础上，实现劳动力向非农产业转移，并鼓励工业特别是其中的制造业提高内部结构水平，还要多元化发展服务业，使其比重增加、结构齐备、功能优化。现阶段我国工业的发展应实行双重战略，即在工业发展的主要部门采用资本、技术密集型的增长方式，在工业发展的普通部门实行劳动密集型的增长方式。

我国要发挥优势，进一步扩大劳动密集型服务的出口，对于那些尚处于幼稚状态的技术、知志密集型服务业加以适当保护，促进其尽快发展并渐进地对外开放同时，有选择地输入一些人力资本含量较高的服务，发挥示范效应，带动服务业中的薄弱部门，尽快缩小差距。今后我国服务出口的发展路径应该是由以劳动力密集型服务出口为主、技术知志密集型服务出口为辅，到两者并举，最终到以技术知志密集型服务出口为主、劳动密集型服务出口为辅。此外，除了国家对服务业应增加投入外，还应积极鼓励民营企业参与发展服务业，要打破某些服务部门的国家垄断和地区封锁。服务业不仅要对民营企业开放，同时应扩大对外开放，尽快建立和完善全国统一、公平公正竞争、规范有序服务的市场体系。