一带一路下中亚农业边境贸易

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摘要：2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”战略为我国农产品贸易带来了巨大契机。但是，我国农产品在亚洲的出口比重仍然不协调，同时与其他国家竞争激烈，某些农产品出口量减少或者二次加工不足。在这种情况下，就要加强农产品的出口贸易改革，实现农产品的二次加工，进而为做好农产品出口提供良好保障。

关键词：一带一路；农产品；边境贸易；农业经济

1我国对于中亚五国农产品贸易的现状

我国农产品出口量在品种上差异很大（表1），其中进口的主要是类糖、蜂蜜、蛋奶、饮料、烟叶、谷物。但是由于中亚五国的主要贸易国家依赖于欧洲和亚洲，尤其依赖于俄罗斯，导致我国在与欧洲国家的竞争上处于不利地位。我国对于中亚五国的农产品贸易在物流和贸易方式上仍然存在不少问题。

2“一带一路”给边境贸易带来的问题与机遇

“一带一路”的战略着力解决贸易便利问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内各国良好的经营环境和在沿线地区建立自由贸易区，激发和释放合作潜力。在这种背景下，应当抓住机遇增加农产品贸易及农产品的深加工。因此，在“一带一路”的大环境下要把握地理优势，抓住机会，利用我国丰富的农业资源，同时结合当代完善的物流体系，更好地发展农业贸易。中亚位于欧亚大陆的腹地，在大陆上是连接东亚、南亚、中东和欧洲的枢纽，成为东进西出、南上北下的必经之地，因此在“一带一路”背景下有着交通要道的作用。然而，中亚地区的环境问题导致中亚五国的农产品生产水平偏低，比如水资源严重不足、水质恶化、空气污染、濒咸海地区发病率急剧上升、出生率下降、婴儿死亡率上升等，由此出现了生态移民。此外，恐怖主义和极端势力破坏丝绸之路的情况时有发生。

3前景展望

中亚五国由于地理位置、气候及风俗习惯上的不同，导致了中亚地区与我国在进出口贸易上有很大的不同。我国的国土面积广阔，有丰富的自然资源，而中亚地区大多干旱无雨，光照强烈，农产品单一，因此其农产品大多依赖于进口。这为与中亚建立良好的合作关系，实现农产品贸易共同繁荣发展提供了很好的机遇。我国自古就与中亚有着长期的贸易往来，维护好这一地区的农产品贸易，对于发展我国的农业生产、实现农民增收以及在其他领域的合作具有重要意义。

4对中亚地区边境贸易的建议

4.1在边境地区多建立自由贸易区。在我国与中亚交界的地区多建立边境自由贸易区，加快农产品的流通贸易。首先，建立合理的区域划分，例如蔬菜区、粮棉区、水果区、鱼类海产品区域等。其次，建立规范的大型仓储区，同时完善基础设施建设，以保证边境农业贸易的正常进行。因此，在边境可以建设农业贸易铁路专线，为农业贸易提供良好的交通条件。同时，建立良好的通讯设施，以保证通讯联络的畅通，避免在交通不便时给边境贸易带来影响。4.2加强市场监管力度。为了避免价格的绝对垄断造成农产品滞销，强买强卖扰乱市场秩序，必须要加大市场监管力度。合理的市场监管是保证边境贸易正常进行的关键，要注意与对方政府部门签订统一的质量检疫标准，在协商一致的前提下，政府部门要设立监督部门进行监督，维护合理的市场交易秩序。同时应设立投诉举报部门，坚决打击强买强卖和扰乱边境市场贸易的活动。4.3加强农产品质量监管。要加强农产品的质量监管，保证边境贸易的农产品质量合格，杜绝以次充好、以假乱真。加强鲜活农产品的检疫，避免病毒跨区域和跨国传染。只有保证优越的农产品质量，才能进一步提高我国农产品贸易的竞争力。4.4大力投入保鲜技术的研究，建设大型仓储基地。由于中亚国家处于大陆版块中部，远离海岸线，许多海产品要从沿海地区运输，因此需要良好的保鲜技术，这使得我国海鲜产品的贸易成本大大增加。良好的保鲜和储存技术可以让海鲜产品保存较长时间，因而可避免由于销售不畅而导致滞销变质。因此，要加强对农产品保鲜技术的研究开发和应用。4.5提高我国农产品的深加工技术。首先，对农产品进行二次深加工可以提高其价格。我国大多农产品面临的问题是二次加工能力太低，农产品往往以最原始的状态销售出去，并没有达到发达国家二次加工的技术和水平，因此应加大研发力度，提高我国农产品的深加工技术。其次，我国农产品的生态科技优势也没有发挥出来，所以要重视对一些农产品生态科技的研发。此外，在保证基本粮食供给的基础上，要大力发展农产品加工企业，使我国农产品更加多元化，更加符合市场发展的需求。4.6建立农业推广“一对一项目”。在边境贸易地区，针对贸易量比较大的农产品，要建立相应的生产基地。政府可以与某些农产品产地签订农产品种植收购协议，这样不仅可以让农民扩大规模放心种植，而且还可以保证农产品的价格不会因为市场的波动而产生较大起伏，既保证了农产品的出口数量，同时也保证了农产品的质量，进而实现农产品的产地统一、管理统一、品种统一、质量统一。此外，农技推广人员要加强技术推广，农业推广的目的是让农民获得新的农业生产技术和新的农业贸易方式。再者，在实际生产过程中政府的调控也很重要，同时农民要与时俱进地了解边境贸易情况，使其更好地参与到农业边境贸易当中去。4.7政府加强对农业技术的推广。我国各地农业发展水平不均衡，不同地区的农民思想观念也不同，从而导致其对农业的看法不同。传统农业当中，农民养家糊口的观念根深蒂固，而发达地区则已开始加入边境贸易，同时对农产品进行二次加工，从事高档农产品的销售。因此，在传统农业种植地区，政府应加快对农业先进技术的推广和农业产业的转型升级，积极探究边境贸易中出现的问题，探索新的养殖和种植方法，减少运输方面的成本，让农民更有意识地参与到边境贸易当中，从而加大农产品在边境贸易中的比重。

作者:黄龙江 单位:浙江海洋大学经济管理学院