透析鞍山市对外贸易对经济增长的影响分析

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[摘要]近年来鞍山经济增长较快，对外贸易快速发展。本文通过数据分析对鞍山市对外贸易对经济增长的影响进行了研究，分析了当前鞍山市对外贸易面临的主要问题，提出了发展鞍山市对外贸易，带动经济增长的对策与建议。

[关键词]鞍山对外贸易对外贸易影响鞍山经济增长

近年来，鞍山地区的经济增长较快，全市经济实力快速提升。截止2007年GDP已达1350亿元，鞍山综合实力在全国百强城市排名由2002年第五十位，跃升至2006年的第三十四位。伴随着鞍山经济的加速隆起，鞍山市对外贸易也实现了快速发展，2007年鞍山对外贸易总额突破30亿美元，出口额达到24.07亿美元，对外经济贸易与鞍山市经济增长之间存在着一定的贡献作用。

一、鞍山市外贸出口对经济增长的影响分析

从对经济增长的促进作用来看，进口和出口同样重要。因为一些关键设备、产品的进口，能带动与其配套的国内产品的需求，进口对经济增长的长期作用很强。但由于当前的计量方法难以准确反映进口对经济增长的作用，因此更多的是用出口来计算对外贸易对经济增长的贡献。

1.出口对经济增长的贡献分析。出口对经济增长的贡献主要采用出口对经济增长的贡献率和出口对国民经济的拉动度两个指标衡量。其中：出口对经济增长的贡献率=出口增量／GDP增量×100%

出口对国民经济的拉动度=出口对经济增长的贡献率×GDP增长速度

数据来源：根据1997年～2007《鞍山市统计年鉴》数据计算整理得出

从表中数据可以看出，2004年以前鞍山外贸出口对经济增长的贡献有限，且较不稳定，除2000年的贡献率超过10%外，其余年份均在10%以下，而且有三个年份出口还出现了负增长，2004年后外贸对经济增长的贡献率开始大幅上升，特别是2005年达到209.88%，拉动经济增长6.12个百分点，但在2007年贡献率又回落到5%以下。造成这种现象的主要原因是受1997年以来亚洲金融危机影响，国际市场需求下降。而2004年开始，国际钢材市场价格上涨，鞍钢出口大幅增加，2006年鞍钢出口达17亿美元，对鞍山市出口的贡献率达94%，拉动出口增长58.4个百分点。因此鞍钢出口对鞍山市出口起到了举足轻重的作用。2007年出口对经济增长的贡献率大幅回落，就是受鞍钢钢材对美出口大量减少所致。另外出口对国民经济的拉动度，鞍山市十年的指标的简单平均数仅为1.55%，低于辽宁省的平均值，而全国的这一指标是鞍山市的两倍以上，超过了3.2%，因此鞍山市外贸出口对经济的拉动作用远低于全国平均水平，必须加强发展出口贸易，拉动经济增长。

2.出口依存度分析。出口依存度是指一个国家（地区）出口贸易额占国内生产总值的比重，是衡量一个国家（地区）出口对国际市场依赖程度的一个重要指标，其越高，说明该国（地区）国民经济活动与世界经济活动的联系程度越高。出口依存度=出口总额／GDP（GNP）

从表1中可以看出，鞍山市外贸出口依存度在1997年～2001年期间基本上是逐渐下行，在2002年开始小幅回升，在2004年开始迅速提高，在2006年达到峰值15.01，随后有所回落。表明鞍山市出口经过前几年的下滑，已经走出低谷，逐渐与世界经济接轨，但该指标仍大大低于辽宁的出口依存度，辽宁出口依存度在1995年～2004年的最低值为16.27%，而鞍山即使在出口依存度最高值的2006年也只有15.01%，这与鞍山作为辽宁省第三大城市的地位是不相称的。

3.出口增长与省内其他主要城市的横向比较分析。采用出口额和出口增速，比较鞍山同省内其他主要城市的出口增长情况。

数据来源：根据2002年～2008年《辽宁统计年鉴》整理得出

从表中数据可以看出鞍山出口额在2006年以前，一直低于大连、沈阳和丹东，直到2006年借助鞍钢钢材出口的大幅增长，出口总额才超过丹东，位居全省第三。2004年是鞍山外贸出口的一个分水岭，借助钢材出口的增加，鞍山外贸出口开始了较大幅度的增长。同时出口增速也一直保持着较快的增长，但增速在2007年明显放缓，一方面是由于前一年出口基数较大，另一方面也是由于汇率、出口退税率等因素在2007年发生了较大变化，对外贸出口产生一定影响，同期大连的出口增速也大为放缓。

二、当前鞍山对外贸易面临的主要问题

近年来，国际经济形势发生了一些新的变化，国家对外贸的宏观政策也出现了新的调整，人民币币值屡创新高、国际原油价格大幅波动，国内原材料价格上涨，国际金融危机爆发。鞍山外贸发展中面临的主要问题更显紧迫。

1.人民币升值削弱出口产品竞争力，给外贸企业造成一定影响。近年来人民币一直延续小幅快跑的趋势，币值新高屡被刷新，对于外贸企业来说不但价格竞争优势被削弱，而且由于合同签订与履行期间汇率的变动，每年也造成了不小的损失，如鞍山亚世光电显示有限公司2006年以来，每年因履行合同期间的汇率变动损失超过200万元人民币。而同时国内原材料价格的上升，也使外贸企业面临着较大的成本压力。

2.主要出口产品品种单一，全市出口过于依赖鞍钢。2007年鞍山市钢材制品出口19.4亿美元，比上年增长8.0%，占鞍山市出口的80.6%。其中，鞍钢出口18.2亿美元，占全市出口的75.61%，创历史最高水平，对鞍山市出口的贡献率达43.7%，拉动鞍山市出口增长5.5个百分点。而其他出口商品出口份额的比重较低，如机电产品只占4.22%。另外全市出口过于集中在鞍钢，其他外贸企业出口所占比重很小，在2005年辽宁省100强进出口企业排名中，鞍钢集团国际经济贸易公司名列榜眼，而鞍山市再无其他企业入选。外贸出口产品过于依赖钢材制品，出口主体鞍钢“一股独大”的现状，不利于鞍山外贸的长期发展。钢铁行业作为高污染、高能耗的行业，正是目前国家为实现节能减排而进行宏观调控的主要对象，一些钢铁产品已经征收出口关税，另外由于全球金融危机影响，钢材的出口需求已经开始下降，一旦鞍钢出口情况变化，势必造成鞍山外贸出口的大起大落。

3．外贸出口商品结构仍需进一步优化，外贸增长方式有待进一步转变。尽管近年来鞍山出口商品中，机电产品、高附加值产品等制成品比重明显上升，形成了以钢材、纺织服装、机电、化工、镁制品、滑石制品等大宗产品为主，出口品种比较齐全的出口体系。但2002年至2007年鞍山出口产品中动植物产品、食品、毛皮制品、鞋帽伞及羽毛织品、矿产品、贱金属及其制品等，资源密集型和劳动密集型产品仍具有较高的比较优势，而高技术含量的资本和技术密集型产品的竞争力仍然较差。另外对外经贸的整体质量水平不高，牵动力不强。

4．外经贸发展环境有待进一步改善。鞍山对外开放的软环境建设虽有很大改进，但在项目审批、依法行政、投诉处理、办事效率等方面还存在很多问题，在一定程度上影响了外资项目落户鞍山。

三、发展鞍山对外贸易促进经济增长的建议

1．科学发展，战略规划。要科学制定鞍山对外贸易发展长期规划，把外贸发展与鞍山市“一个基地，三个产业”建设结合起来，与辽宁“五点一线”的发展战略结合起来，与振兴东北老工业基地结合起来，追求发展中的共振效应。积极推动产业结构升级，培育优势出口产业，以发展壮大装备制造业为契机，加大对机电产品的扶持力度，促进工程机械、改装汽车、环保设备、智能化设备的出口。积极拓展出口渠道，大力发展电子信息、新型材料、精细化工产业，促进高新技术产品出口。

2.实施科技兴贸，调整优化出口商品结构。为了实现向国际产业价值链上游转移的目的，国家已经出台了包括降低出口退税率等政策，因此在保持原有劳动密集型产品出口优势的基础上，必须走科技兴贸的道路，加大产品技术含量，增加产品附加值。大力促进出口增长方式转变，着力提高出口产品科技含量和附加值。围绕建设“一个基地、三大产业”，利用政策和市场导向调整出口商品结构。以机电产品和高科技产品为重点，在技术改造、出口研发、用高新技术改造传统产业等方面加大扶持力度。鼓励地方企业积极开展技术引进和设备进口，通过技术装备水平的提升促进外贸出口的增长。

3．鼓励出口产品多元化和外贸出口主体多元化。虽然近年来以钢材制品为主导，鞍山出口快速增长，但主要出口产品集中也存在着一定风险，因此必须加大其他出口产品的支持力度，在巩固和扩大传统出口产品方面，实施出口品牌战略，提高纺织、服装、轻工、化工等传统产品的技术含量和附加值，提高产品档次和附加值，培育名牌产品。力争培育10个以上具有自主品牌的商品出口，在境外注册商标、申请专利，进行国际质量认证。重点扶持鞍钢钢材、后英镁砂、西洋耐火材料、海城滑石矿滑石粉、亚视光电液晶显示器、聚龙金融设备、金堡牛仔服、惠丰化工染料、顺风针织服装等出口产品作为自主品牌打入国际市场。鼓励外资和民营企业出口创汇，支持具备竞争优势的企业做大做强，参与国际竞争。全面放开外贸经营权，促进地方企业、中小民营企业和外商投资企业扩大出口，提高地方企业自营出口和外商投资企业出口的比重。

4．创造良好的对外经贸环境。加强对外开放的组织领导。加强各职能部门的沟通、合作。建立重大项目跟踪责任制，要建立有关部门领导人责任制，帮助企业协调和解决重大问题。贯彻落实外经贸政策法规。尤其要关注国家对促进东北老工业基地扩大对外开放的一系列政策规定，进一步完善出口退税机制，加大政策性金融对出口的支持力度，缓解企业资金周转的压力。改革外商投资项目审批制度，由审批改为核准，进一步简化工作程序。充分发挥各有关方面、各职能部门的作用，动员社会各界的力量，为鞍山市各类外贸企业创造一个良好的发展平台。

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