贸易保护难解就业困境论文
时间:2022-08-02 06:11:00
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新年刚至,肆虐全球的金融危机未见消退,贸易保护主义的威胁已日渐清晰。其中尤以美国国会众议院1月28日通过的总额为8190亿美元的新经济刺激方案中,规定任何基础设施项目要获得新经济刺激方案的资金支持,所使用的钢铁产品都必须是美国生产的条款,被世人认为是贸易保护主义的典型。据悉,这项新经济刺激方案还将在此基础上进一步扩展,除了钢铁产品以外,项目所需一切制成品也必须是美国生产的。
有消息称,上述方案之所以能顺利通过,主要源自美国国会中日益高涨的贸易保护主义情绪。理由很简单:刺激计划应该是刺激美国国内而非海外的生产和就业。美国劳工部1月29日的数据显示,截至1月24日的一周,美国首次申请失业补偿的人数经季节调整后上升3000人,使总人数达到58.8万人。至1月17日结束的一周,持续领取失业补偿的人数创下477.6万人的历史新高。因而美国议员们越来越关注失业问题。
其实,任何明智的抉择者都知道,这种贸易保护的做法十分短视,表面看似乎可缓解失业率迅速攀升的困境,但就长远而言,对美国就业形势的改善,乃至对美国整体经济的持续增长,都无异于饮鸩止渴,后患无穷。
首先,低价的进口产品不仅使美国民众大大受益,得以维持其旺盛的内需,而大量外国直接投资的流入则又弥补了美国国内储蓄率低下的不足,有助于美国经济保持增长势头。可以说,贸易自由化的最大获利方是美国,那种单边主义和极端利己主义的贸易政策,既违背WTO规则,也难以改变美国民众贸易自由化趋势的基本预期。因此,当企业预感到如果现在增加一个雇员,待未来一旦解冻进口,就会付出更大的增员代价,则企业管理层便更愿推迟甚至彻底放弃在美国国内增加雇员的计划,迫不得已时在国内先找大量的临时工应急也比增加雇员强。一旦机会合适,这类企业便想方设法把工作机会照样转移到其他国家。企业管理层对政府保护措施的担忧,使得他们在增加雇员时更趋谨慎,这最终势必影响美国就业机会的增加。
其次,贸易保护主义措施为了遏制企业产品进口,不断加大企业对雇员的责任和义务,使得现在增加雇员对美国企业形成的负担日趋沉重。据计算,在过去三年内,美国企业对雇员必须承担的各种经济责任和义务负担,如医疗保险、失业补贴等,已经上升了38%,这无疑降低了企业增加雇员的愿望,打击美国的就业市场。
有经济学家就类似的贸易保护主义措施,在美国和法国之间进行了比较研究,得出的结论是,法国为了防止本国就业机会下降,近年来明显加大了相关的贸易保护主义力度,然而,法国的失业水平反而上升到目前的9%左右。因此如果美国要在贸易保护主义方面步法国的后尘,不但不会刺激美国的就业市场,反而会加剧美国的失业问题。
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