我国服务贸易发展

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一、自上世纪60年代后，科技革命推动生产力的发展、社会分工的扩大和深化，经济部门的相互联系日益密切，产业结构调整加快，经济全球化迅猛发展，服务业发展因此在世界经济中脱颖而出。伴随着服务型经济的发展，国际贸易逐渐从货物贸易转向服务贸易。进入21世纪，国际服务贸易保持稳步发展态势，在2007年更是达到32600亿美元。增长速度也达到了18%。中国作为世界贸易大国，在服务贸易这一新兴贸易方式上发展又如何呢？笔者对此进行了分析。

二、我国服务贸易发展现状及存在的问题

改革开放以后，随着国民经济体系的完善发展，各方面的配套设施日益健全，特别是人民生活水平的普遍提高，对商业服务的需求激增，极大地促进服务业繁荣。服务业的稳步增长推动了我国服务贸易的发展，而世界范围内服务贸易的飞速发展更是一股强大的推动我国服务贸易发展的外部力量。但是我国服务业发展仍然远远落后世界其他国家。

（一）服务贸易主要集中于传统服务业。

我国服务贸易的出口仍以传统的旅游、运输服务等劳动密集型行业为主。2006年旅游和运输两项共占服务贸易总额的60%。旅游业是我国服务贸易的第一大产业，2006年旅游业的出口额和进口额分别是243.22亿美元和339.49亿美元，占整个服务贸易出口总额的33.84%，进口总额的26.61%。运输服务是服务贸易的第二大产业，2006年其进出口额也分别343.69亿美元和210.巧亿美元，分别达到34.26%和2298%。我国服务贸易的发展主要集中在传统的劳动密集型和资源优势部门上，而在技术含量和增值率较高的保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询等服务贸易领域呈现出贸易逆差，反映出我国在知识密集型、技术密集型等领域较为落后，而这正是现代服务业的特征。

（二）总量规模较小，开放程度较低。

改革开放以来，尽管中国服务贸易增长较快，从1982年到2006年的25年间，中国服务贸易出口增速约为全球平均水平的两倍。但中国服务贸易总量规模仍然较小.服务业是服务贸易的基础。近几年，由于中国外资流人主要集中在制造业等第二产业，另外，中国大部分服务领域(如电信、运输、金融和保险等)主要以国有成份为主，缺少必要的市场竞争，在一定程度上延缓了中国服务产业的发展速度，造成服务贸易和货物贸易的非均衡发展。2006年中国服务业增加值占GDP的比重仅为5%。

（三）服务贸易相对于货物贸易比较落后。

依据近几年统计数据，我国服务贸易进出口额在世界服务贸易进出口总额中的比重上升，服务贸易进出口额占我国货物和服务进出口总额的比重下降。中国服务贸易进口额占世界服务贸易进口总额的比重由1997年的2.37%提高到2006年的3.79%;出口额占世界服务贸易出口总额比重由1997年的1.85%提高到2006年的3.32%。根据国家外汇管理局中国国际收支平衡表计算，我国服务贸易进出口额占货物和服务进出口贸易总额的比重持续下降，由1997年的14.14%降低到2006年的8.72%。

三、我国服务贸易发展之路

（一）政府应实施相关宏观措施，促进服务贸易的发展。

首先，加快服务业的市场化改革。长期以来，我国服务业国家垄断程度很高，只有对服务业进行深刻的体制改革，加快服务市场化进程，才能从根本上促进其快速成长。除了对具有战略意义或处于幼稚期的服务业加以适当保护，重要的是要建立一个多元化的市场竞争主体和有效的、完善的市场体系，限制垄断，为服务业在竞争中有序发展创造良好的市场环境。其次，完善服务贸易及服务业的法律体系。中国服务贸易的立法必须在加强统一性和透明度上下功夫，发达国家服务贸易和服务业的发展政策最终依据都是相关的国内立法。为保障服务业的健康发展，应加强对WTO有关服务贸易条款的研究，尽快建立健全符合我国经济发展目标的服务业和服务贸易法律体系，以增强服务业发展的法律支撑。

(二)加强对服务业的扶持力度，适当调整产业结构政策。

要加快中国经济和社会的发展，国家必须加强对服务业的扶持是重要因素之一。同时，还应积极鼓励民营企业参与发展服务业，要打破某些服务部门的国家垄断和地区封锁。服务业不仅要对民营企业开放，同时应扩大对外开放，尽快建立和完善全国统一、公平公正竞争、规范有序的服务市场体系。中国服务贸易的比较优势在旅游、运输、对外工程承包等劳动密集型领域，在扩大开放的情况下，我们应该进一步发挥这方面的优势，扩大出口。同时，还应该以国际市场需求为导向，创造新的竞争优势，发展对中国总体国际竞争力有影响的战略产业与行业，优化服务产业结构，大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、咨询、法律服务等行业，提高服务业整体水平。特别是积极发展金融、保险、计算机信息服务、技术咨询、专有权利和特许、广告宣传和电影音像等技术密集型、资本密集型高附加值服务项目。

（三）促进高级服务要素的形成，尤其是加大对服务贸易人才的培养

由于服务行业是生产与消费同时发生，服务业的“人对人”及服务业难以标准化的特征，对服务行业人员的素质提出了较高的要求。人力资本素质的提高可以从培养和引进两方面着手，我们要培养复合型人才，同时还要通过优惠政策尊重人才和科学的激励机制，加强对海外人才的引进力度。

参考文献：

［1］孔祥荣.我国服务贸易发展现状及对策研究.决策与信息.2008.12.