数字贸易构筑航运业竞争新优势

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随着新一代信息技术与经济的深度融合，以及数字基础设施的大规模普及应用，全球数字贸易呈现出蓬勃发展态势，并引发全球价值链、产业链、供应链和全球经贸格局的重构。在数字贸易兴起的今天，全球航运正处于数字化转型的初期阶段，具有巨大的发展潜力。我国航运业应积极把握数字贸易发展大势，大力促进我国航运业创新发展，构筑增长新动能、发展新引擎、竞争新优势。

数字贸易是重塑全球经贸格局的关键性力量

数字贸易是科技赋能的标志，是数字技术与经济、社会共同演进的产物，是未来全球贸易的发展方向。近年来，经济全球化严重受阻，“逆全球化、保护主义、单边主义、排外主义”风潮迭起，特别是百年一遇的疫情全球大流行与百年未有之大变局相互交织，使大变局加速演化。然而，以数字化驱动为特征的新一轮全球化仍保持高速增长，并重塑全球化格局。特别是大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展推动了互联网信息技术与现代贸易的深度融合，促进了与国际贸易相关的全球采购体系、生产体系、支付体系和物流体系的数字化转型，催生了数字贸易的蓬勃发展。与传统贸易方式相比，数字贸易能够大幅提高交易效率、降低交易成本，并且通过创新交易方式推动贸易业态与模式的不断创新。近年来，数字贸易快速发展成为引领和推动全球贸易发展的重要引擎，借助互联网、数字化技术手段提供跨境服务面临更大的发展机遇。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据显示，2009-2018年，全球数字服务出口规模从17154.2亿美元增长到29314亿美元，增长幅度超过70%，年平均增长率约为6.13%，而同期服务贸易出口增速为5.53%，货物贸易出口为4.98%。2019年全球数字贸易规模进一步逆势增长3.75%，达到31925.9亿美元，占服务贸易比重上升至52%，占全部贸易比重上升至12.9%。目前，全球已有一半以上的服务贸易实现了数字化，超过15%的跨境货物贸易通过数字平台实现。数字技术创新正深刻改变世界贸易模式、贸易主体和贸易对象，对全球价值链、产业链、供应链和国际贸易格局产生广泛而深远的影响。当下，疫情正加速全球数字化转型。数字经济与数字贸易打破了物理阻隔和封锁带来的阻力，显示出巨大的优势和极强的韧性，激发出对数字服务的强烈需求。因此，大力发展数字贸易，不仅是世界经济增长的新动能与战略支撑，也成为重塑全球经贸格局的关键性力量。与此同时，数字贸易也在加速全球产业链、价值链、供应链的演变、分化与重组。特别是2020年以来，疫情进一步加速了无纸化、零接触的数字贸易和传统贸易数字化的发展步伐。一方面，数字贸易能够通过数据流动，加强各产业间科技创新要素的共享，引领各产业协同融合，带动传统产业数字化转型并向全球价值链高端延伸；另一方面，数字技术带来颠覆性创新，催生了大量贸易新业态新模式，整体大幅提升了全球价值链地位。其主要表现在如下四方面：一是数字产品作为中间品贸易的比重越来越大，逐步嵌入全球价值链生产体系，在全球价值链中发挥的作用越来越大；二是数字贸易推动更多服务和产品嵌入全球价值链，一些原来本地化特征明显的服务在数字技术的推动下全面高效地融入全球价值链；三是数字贸易推动更多中小微企业甚至消费者个体融入全球价值链，大幅降低各环节成本，推动传统大规模同质化批量生产向柔性化、定制化与个性化制造发展，催生出大量的个性化小规模订单；四是数字贸易推动全球价值链同时向区域化和全球化方向发展，价值链的区域化将主要体现在制造环节上，而全球化则将主要体现在服务环节上。我国须以发展数字贸易为抓手，加快产业链重构，打造全新产业链，迈向全球价值链中高端。

数字贸易加速航运业全面转型是大势所趋

当前，新一轮的数字化浪潮正对全球航运业产生广泛而深刻的影响。以往的全球航运大都受制于数字技术的发展，但随着数字经济/数字贸易，以及新一代数字技术实现群体性突破，全球航运业数字化、智能化发展迎来前所未有的机遇。全球航运市场数字转型报告显示，预计到2027年，全球航运市场数字转型将达到384亿美元左右。2019-2027年间，市场年复合增长率接近11%。数字贸易将为全球航运发展带来前所未有的新机遇，主要体现在以下三个重要方面。首先，数字技术将加快促进航运业与数字经济的深度融合。当前，物联网、智慧仓储等技术逐步与数字平台企业的研发生产、物流配送等环节相融合，并实现对跨境物流运输、仓储的可视化管理，提高平台交易撮合效率。区块链作为重要的关键技术可以成为重构多方协作信任体系、实现资产数字化的关键基础设施。可以通过区块链技术创造可信的价值流转平台，构建去中心化的多方协作信任体系，让数字化资产全链路流转，并利用数据技术、区块链、超级计算等新技术与航运物流业实现深度融合，助力催生智能航运供应链体系。其次，数据资源互联互通将有助于打通航运数字链协同。航运业须实现“业务链”向“数据链”的转型，形成产业链各个环节之间的“链式协同”。数据联通与开放共享是实现“链式协同”的关键。例如，搭建数据平台连接所有船东，利用大数据进行整合分析，就可以了解船舶的适货性及优缺点，让货主可以更便捷地找到最适合自己的优质船舶，这将有助于大幅提升企业物流招采环节的效率和质量。因此，通过破解数据标准不统一、数据质量不可靠、数据产权不明晰、数据条块分隔等痛点难点，使数据互联互通，有助于推动货流、资金流、信息流的无缝衔接和顺畅流转，从而实现航运、港口、金融等领域的跨链合作，降低全球贸易壁垒。第三，数字贸易便利化措施将大大提升数字贸易清关效率。特别是电子认证和电子签名、无纸化贸易、国内电子交易框架等条款的实施，将显著提升海关信息化智能化水平，有效缩短进出口整体通关时间。比如《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》的生效和实施，将有助于我国加强与周边国家间的信息化基础设施联通、提高相互间的通关效率、降低通关成本。同时，数字贸易便利化水平的提升还有利于推动我国海关“单一窗口”的建设与应用，世界贸易组织已生效的《贸易便利化协定》明确要求各成员应努力建设或维持国际贸易的“单一窗口”。数字贸易便利化措施将加快海关数据、门户、认证、数据接口标准、数据管理规范等方面的统一，对提升我国整体跨境贸易便利化水平，以及提升航运港口的全球竞争力形成巨大助力。

数字贸易加快促进航运业新优势的政策建议

当前，应以数字贸易为抓手，积极重构我国航运产业链、供应链、价值链，全面打造航运业的国际竞争新优势。一是鼓励航运企业加快数字化转型，更大力度拓展海外数字服务和数字业务。鼓励航运企业积极开展数字技术研发全球创新合作，对5G、区块链、金融科技、跨境结算、人工智能等重点领域国际合作给予政策支持和便利条件。鼓励航运企业和数字贸易企业积极参与全球价值链分工，输出技术、品牌、标准、服务，打造具有全球影响力的数字平台，提升全球数字贸易竞争力。二是通过自由贸易区（港）先行先试为航运业数字贸易发展创造更加便利的条件。2019年以来，上海、北京、浙江等省市先后了《上海市数字贸易发展行动方案（2019-2021年）》《北京市关于打造数字贸易试验区实施方案》《浙江省数字贸易先行示范区建设方案》等政策文件。国家在《海南自由贸易港建设总体方案》中提出，海南要探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排，积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则；在自贸试验区（港）的自由贸易账户监管体系下，完善新金融监管制度和技术体系，建立数字支付监管制度体系，适时开放数字支付服务，为积极探索数字贸易监管体系积累经验。三是加强围绕数字贸易便利化促进数字贸易国际合作。加强与各国各地区的航运、港口、数字贸易企业等上下游产业的信息开放共享。积极开展与世界贸易组织、世界海关组织以及各国海关和相关监管部门在促进数字贸易便利化方面的信息交流和政策沟通，将数字贸易便利化纳入我国正在商谈的多双边自贸谈判以及现有自贸协定升级版的谈判中，提升我国数字贸易便利化规则制定的影响力。

作者：张末楠 单位：中国国际经济交流中心美欧所首席研究员