林业经济可持续发展措施
时间:2022-03-09 08:49:41
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林业经济是我国经济体系中重要的组成部分,属于将产业经济与能源经济二者相结合而组成的新形态经济体系,林业经济的发展基础是森林资源,但当前我国林业资源管理工作仍存在一定的问题,与林业可持续发展中的经济持续性理念相悖,亟须对其进行改善。
1现代林业经济发展的常见问题
1.1经济发展理念落后
现代林业经济的发展需要科学的经济发展理念作为支持,管理人员是否具备足够科学的经济发展理念,直接影响着现代林业工作开展的质量和效率。但目前部分地区林业经济体系的运转过程中,存在部分工作人员经济发展理念落后、思维模式传统的情况,这部分工作人员往往仅关注林业经济效益的提高,在产业评估过程中主要对林业产业的经济效益进行评价,始终坚持以利益最大化为产业发展目标,未对林业产业社会、生态效益予以足够的重视,这不仅无法有效提高林业经济水平,还会对林业行业整体的发展与进步产生负面影响。
1.2林业技术创新不足
随着近年来我国经济水平提高,我国已经步入知识经济时代与科技创新时代,各行各业在发展中都逐渐形成与自身相适应的科学技术体系,并在其基础上不断创新技术与设备,以突出的技术水平为行业经济体系建设和长期发展打下基础。但林业产业作为传统产业之一,受传统理念影响较深,有关管理人员对技术创新的重视程度不足,在生产中仍然依赖传统的技术与设备,并且对人才培养工作重视程度不足,在技术研发和专业团队建设上的投入有限,使得我国林业技术水平有限并且缺少创新,技术研发能力较差,技术研发成果转化能力不足,与现代林业经济发展的需求不相适应,无法满足现代林业发展对林业技术的高度需求,限制了现代林业经济的发展[1]。
1.3体制改革进程缓慢
在林业行业发展过程中,要想保障林业经济具有相应的发展水平,有关人员必须对林业经济体制进行改革,在与市场发展相适应的同时,推动现代林业产业经济水平不断提升。但由于我国部分政策的限制,在林业经济体制改革方面起步较晚,林业经济体制改革进度缓慢,相较于同期发展的其他产业来说较为滞后,有关法律法规政策不够健全,导致林业体制建立存在漏洞,林业市场在运作过程中缺乏相应规范,工作开展不够明确具体,无法满足林业产业经济体制改革的实际需求,甚至会对改革进度造成阻碍。此外,现代林业产业在经营模式上仍存在问题,部分林业企业缺乏市场主体意识,不利于现代林业产业经济水平的提高和林业可持续发展。
1.4产业转型进度缓慢
目前林业产业转型过程中存在一项显著的问题,即部分林业企业管理人员在管理理念上较为传统,开展林业管理工作时,仍然采取单一、低效率的管理方式,这不仅不利于林业周边生态系统的稳定性,还会导致林木极易遭受病虫害,无法有效提高林木产量,对于林业资源的开发与利用产生负面影响。此外,部分林业工作人员的专业素养有限,技术水平不足,这也会导致林业产业转型工作进度缓慢[2]。
1.5资金扶持力度不足
林业产业的发展需要经济支持,林业企业需要通过合理的渠道,从外界获取足够的生产资金,从而发挥资金的作用,促进林业产业可持续发展。但由于我国暂时未出台相关法律法规政策,政府、银行等机构无法在政策扶持背景下对林业产业加以支持,相应的优惠政策没有落实到位,导致林业发展过程中所需资金不足,不利于林业产业人力资源与科学技术的可持续发展。并且部分地区存在项目资金滞留的问题,政府所提供的惠农政策及相应款项无法及时落实到位,林业产业发展受到阻碍。
2林业经济可持续发展的具体措施
2.1转变林业经济发展理念
为促进林业可持续发展,林业有关工作单位和工作人员需要转变传统的林业经济发展理念,采取新理念下的工作方式,对林业经济可持续发展理念的内涵进行全面解析。在林业经济可持续发展新理念的指导下,开展从管理人员至基层员工的全面思想教育工作,对员工的思想观念进行转变并优化,在林业部门之间建立和谐、稳定的工作环境,使全体工作人员均能意识到林业经济发展中社会效益和生态效益对经济效益的正面影响,利用林业产业发展促进社会整体健康发展,为林业产业的建设打下牢固的地基。在我国各大产业结构调整的过程中,林业产业是其中十分重要的组成部分之一,为顺应我国将生态文明建设与经济建设共同发展的发展目标,转变林业发展理念是必然的趋势[3]。
2.2研发创新林业技术
技术是产业发展的核心与关键,在现代林业产业运转过程中,离不开现代化林业技术的辅助。在影响我国林业经济可持续发展的众多因素中,最为关键的就是林业技术。科学技术的创新能够带动林业管理模式的更新,为林业经济可持续发展提供长效动力,但在我国传统林业产业发展过程中,往往不够重视技术的创新与研发,导致林业经济增长出现停滞,为解决这一问题,林业单位应积极与有关部门寻求合作,加大资金、资源投入,促进林业生产相关专业技术的创新,从而提高林业产业整体生产、运营工作的效率,优化林木种植技术与加工处理技术,使最终为市场提供的林业产品具有足够的质量保证,推动现代林业产业经济加速发展。为此,国家和当地政府应制定相应的扶持政策,鼓励林业机构与高校或研究所形成合作,将研究人员的成果转化落实到位,在林业生产中切实应用先进的林业技术。此外,还可以积极推广技术入股、技术转让、技术联合等形式,提高林业技术人员的工作积极性,加强对新型林业技术的研发。同时,可以对林业产品的二次加工方式进行创新,采取新型加工方式,将科学技术应用于其中,对林木的处理方式加以改进,拓宽林业产品的适用范围,为林业经济水平的提高提供可行路径。
2.3深化林业经济体制改革
体制改革是各行各业在发展过程中均需要面对的关键问题,林业经济发展过程中,为防止传统思维和观念影响经济发展水平,必须对传统经济体制进行改革,推动产业整体市场化进程加快,与我国市场经济的发展相顺应,以此获得更高的发展水平。林业有关单位应基于现有的林业资源类型,按照性质对其进行划分,分为商品林、公益林等不同类型,对不同类型的林业资源建立不同的产权制度,实施差别化管理,使后期对林业资源开展管理时更加便利、高效。例如,公益林由林业部门作为主管部门,同时社会各界人员均可以参与到公益林建设中,对林业经济发挥建设和保护的作用。另外,管理部门应建立健全林业经济监管机制,对林业市场的经济往来进行全程监督,确保将公平竞争、自由往来的原则落实到位,为林业经济提供良好的市场环境。例如,政府采取宏观调控、调节税收等手段,确保林业市场中各主体开展良性竞争,从而促进林业经济的可持续性,推动林业行业健康发展。
2.4实施林业产业转型升级
为确保林业经济可持续发展,提高林业经济发展水平,需要林业单位和有关管理人员深入研究现代化产业管理理念,有效利用林业加工技术及林业加工设备,对林业产业实施整体上的转型与升级。摒弃传统的管理模式并且对其进行创新,形成多元化、全方位的管理体系,并且不断引入专业化水平较高的人才,构建高质量的现代化管理团队,坚持因地制宜的管理理念,对林业行业发展中所需技术进行优化创新,为现代林业的可持续发展打下坚实的基础,促进林业生态环境维持稳定,推动林业产业不断转型。
2.5加大林业产业的资金投入
林业经济的可持续发展离不开强大的资金储备。目前我国林业产业经济发展情况受限,其主要原因就是资金储备量不充足,无法将各项创造经济收益的举措落实到位。为此,林业部门应积极吸引外界资金投入。林业产业的资金来源有两个方面,一是当地政府的拨款,二是社会资本的投资。政府对林业经济提供支持的方式可以通过出台技术创新优惠政策、技术创新鼓励政策等,引导林业技术的创新工作,为技术创新成果显著的单位提供资金和政策上的支持,为其提供相应的经费补助,促进各大林业单位技术研发的积极性提高。另外,林业单位还可以与社会资本形成合作,利用社会资本提供的资金进行技术研发与创新。此外,林业单位还应加大在人力资源管理工作方面的资金投入,吸纳优质专业技术人才,构建专业化人才队伍,建立切合实际的绩效制度与奖惩制度,使人力资源为林业发展提供动力。
3结束语
综上所述,在我国近年来经济水平和科学技术不断提高的过程中,林业经济可持续发展也受到人们广泛的关注,社会经济和科技的发展为林业经济可持续发展提供了一定的动力。为推动林业经济健康、稳定、长足发展,有关工作人员必须意识到以往工作中存在的不足之处,对林业工作理念和方式进行转变,创新相关专业技术与设备,推动林业产业整体转型升级,加大对林业的资金投入和政策扶持,促进林业产业和社会整体稳定运行。
参考文献:
[1]董春阳,赵鹏举,何长流.生态环境保护理念下林业经济可持续发展措施[J].现代农业科技,2021(22):119+122.
[2]张婷婷,赵进东.林业发展与林业资源利用的优化措施[J].造纸装备及材料,2021,50(6):121-122.
[3]张显未,王启.促进林业经济可持续发展问题与应对策略[J].林产工业,2021,58(8):97-99.
作者:张旭红 单位:甘肃省小陇山林业保护中心麦积林场
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