西北林业经济发展之路

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摘要：民族繁荣、社会文明、国家富足的主要标志是拥有发达的林业。然而林业现代化的展现与林业发达的前提是拥有发达的林业经济。跟上林业经济发展的步伐，是西北部资源特征的客观要求，也是西北部地区经济不断发展的战略抉择与主要路线。

关键词：西北;林业经济;发展

西北农业发展的主要支柱是林业，林业在社会建设与国民经济的不断增长中起到了积极的作用。西北农业要想可持续发展，就需要林业提供充足的水资源、良好的气候条件与稳定的生态环境，因此，林业发展对推进农业持续稳定发展具有非常重要的意义。与此同时，林业是处理我国能源、水源与资源问题的源头，也是处理氮循环、氧循环与碳循环的关键因素，可以说民生问题与林业经济是休戚相关的。

一、管理林业经济的重要性

（一）进一步完成绿色增长。西北林业经济是一种循环经济。养殖业、林业种植的发展能够让森林的新陈代谢变得更快，提高林分品质与树木的生长，保护培育林木资源，还能够填补林木在生长周期方面的缺陷，很快地提升单位面积林地的总体效益，完成绿色增长，达到推进林业可持续发展的目的。在一直以来的探索实践中，要清楚地知道，发展西北林业经济一定要发展与保护好森林资源，才可以得到稳定的经济效果。在进行养殖业、种植业的同时，要主动地爱绿护绿，植树造林，完成绿色增长的形象实践与最好诠释。（二）进一步带动农民增收。一直以来，由于必要投入与科学经营不够，西北林业生产力降低，综合应用潜力很大。要将发展林业经济当作推进西北经济发展与农民增收的主要方法与提升林业效益、处理“三农”问题、增加林地产出问题的主要渠道，主动推广与探索林农牧相结合的养殖模式、山林种植，能够扩大西北林区农民的经济收入，扩大增收途径与就业门路，将西北农业产业结构进行优化，促进林业企业、林业专业合作社与林业大户的发展，渐渐缩小西北农村城乡的差距，发展西北地方特色经济，推进区域经济的发展。（三）进一步促进经济发展。将林业闲置的空间与土地来进行林业经济的发展，培育林业专业合作社与龙头企业，既能够处理西北农村剩余劳动力的就业难问题，又可以很快地推进西北农村的物质流通、信息技术服务、交通运输等有关产业的发展，从而促进西北林区社会主义的新农村建设①。从长远来看，社会对生态产品与林产品的需求将会持续增加，发展林业经济储藏着无尽的潜力和生机，既能够提升西北林农的购买能力，扩大农民收入，又可以顺应城市居民的绿色消费需求，从而提高了西北区域的消费水平，全面强化经济发展的内生动力。

二、林业经济发展过程中存在的问题

西北林业经济尽管有国家相关政策的支持，可是其中依然有大量问题，不但对西北林业经济有很大的影响，而且也不会及时地改善生态问题，十分不利于我国的可持续发展。（一）转变观念非常重要。传统的计划经济体制在西北地区比较固化，许多人很难顺应目前的社会发展，缺乏创新精神和创新思想。这对于林业经济能够顺应目前社会，并且获得稳定的发展十分困难。（二）林业经营存在问题。经营是林业发展的前提，拥有这一前提才可以具有一定的市场并且获利。可是西北林业整体经营中存在许多问题，第一，西北林业资源的分布十分不均匀，一些地方林业资源非常丰富，但另一些地方的林业覆盖率就很低。另外，一些地方树木很多，可种类单一，并且也不能确保树木的品质，重点是没有思考到树木本身成长所要求的环境特征。这对西北林业的发展十分不利，更不会得到稳定的经济效应。（三）管理水平亟需提高。管理工作在林业发展中占有十分重要的地位，提升管理水平除了与转变相关工作人员的思想有关外，与林业管理工作人员的整体素质有关。一旦管理人员的素质不高，不太熟悉管理工作的业务或者没有严谨的工作作风，很难完成这份工作。（四）没有科学地设置产业结构。西北林业企业的规模不是很大，项目重复、分散性很高，都对提升企业的经营效益与缩短林业的生产成本不利；而且区域之间发展非常不平衡，差距比较显著②。西北林业企业的产业结构上也多以劳动密集型企业为主，技术密集型的企业很少，设置不科学，对林业经济的发展十分不利。

三、西北林业发展面对的机遇与挑战

如今社会发展处在一个特殊的时期，许多行业都发展得比较好，可也有部分行业开始落败，因此是一个双面性的时期，它能够给西北林业发展带来一些机遇，也可以给西北林业发展带来一些挑战。（一）可持续发展机遇。发展西北经济，同时为了保护我们生存的环境，我国提出了可持续发展战略，让人们再一次注重中国的林业发展，因为在一定水平上，林业发展能够带动中国西北地区经济快速发展。这一方针展现了中国林业发展的必要性，因此国家在西北林业发展方面也提供了很多支持。（二）生态问题挑战。由于早期的工业发展，因此我国西北的生态问题已经变得十分严重，惟有根据林业发展来阻止环境的加速污染。由于生态问题这个严峻形势的存在，使得目前林业发展一般以阻止环境污染为主，在很大程度上阻碍了西北林业的发展。虽然美化环境是林业发展最大的市场，但是生态问题限制了这方面的进一步发展。

四、发展方向及措施

要想促进西北林业快速发展一定要探究西北林业面对的问题、采取的措施以及发展的方向，更进一步推进我国西北林业的发展，从而带动西北地区经济向着稳定和谐的方向不断发展。（一）转变观念，带动西北林业经济的转型。要改变西北林业经济传统的发展模式，单一的林业经济发展形势很难向着可持续发展的良好局面前进，林业经济的可持续发展展现在经济的每个领域，涵盖社会、生态、经济的每个方面。以前的西北林业经济处在生态链的最下端，对于经济领域方面来说，林业经济仅仅负责木材运输与采集、森林培育，主要偏重在木材的生产方面，然而其余产业都是处在副业的层次上，这就可能造成林业经济的结构单一，企业布局反复，产业链小。在国有林区方面，因为只发展独木经济也失去了更为宽广的发展方向。采伐过度也造成了森林资源耗损严重，林区的经济风险不断扩张。在社会方面，因为我国以前一直具有计划经济体制，这就造成了森林工业企业承担了社会发展与经济建设的双重工作，第一，企业要利用有限的收益来填补庞大的营业外支出，出现基础设施欠账多、林区社会事业非常滞后、很难顾及林区公共服务、员工生活环境差的现象。第二，林区员工生活水平很低，没有健全的社会保障体系，“四险”统筹收支缺口庞大，林区很多剩余人员急需要妥当安置③。第三，在生态方面。以前的林业经济没有想到森林资源的消长平衡，人口的生存需要与企业的经营提取所形成的双重压力，极大地超出了自然环境与森林资源的承受力，造成了林区人口和环境、资源冲突加重。（二）完成林业经济发展要进行后备。森林资源的培育与教育工作要想做好保护自然林这项基础工程，让我国西北的林业资源获得稳定的保护，有关部门一定要认真控制我国西北地区的自然林采伐，切实降低木材的产量，强化植树造林的普及度与范围，大力开展植树造林，对那些乱砍乱伐的现象要实行惩罚。（三）发展我国西北林业经济要转变林业产业结构。首先，一定要按照我国西北生态发展的规律西北生态建设的意义与目标，对西北林业产业实行战略改组，尽快完成西北林业产业结构的持续优化。近年来，在我国林业经济发展的进程中，林业企业一般会展现规模小、技术落后等问题，于是，要想确保西北林业经济又快又好地发展，一定要认真做好改组工作，将林业产业规模持续扩大，以科技创新作动力，强化实施技术的创新与改造，让林业企业产品推陈出新，努力提高西北林业企业的产品层次。其次，在林业经济发展进程里，需要持续地发展西北林业特色经济，建立不一样的林业经济扩张点，对森林生态旅游业实行大力发展与培育④。最近几年，随着我国的经济持续发展，社会也获得了稳定的进步，人们的生活品质也得到了巨大提升，有更多的人喜欢走出去旅游，拓宽自己的眼界，于是，农家院、山水等具备一定特色的林业资源已经变成了人们旅游非常喜爱的地点，而且变成了最具特色、更具活力的旅游项目，在我国西北的林业经济发展进程中，旅游业已经成为拥有最具潜力与广阔前景的新型产业。（四）完成我国西北林业经济发展要实行科技兴林。要想更好地完成我国西北林业经济的发展，一定要重视探究林业基础，创新高新技术，提升林业科技的更新技能。重视研发林木良种的选育技术，还要进一步研发林产品加工转化、条件寒冷区域造林、病虫害预防等重要性技术，推进林业主要工程建设与林业技术应用互相融合，从而促进我国西北林业经济实现良好发展。创建关于我国西北林业市场经济发展需要实行的管理机制，重视奖励对新技术推广、新产品研发，以及林业科学探究等方面拥有显著作用的单位与个人，更好地调动科技人员的主动性，持续完善林业科技开发系统。

五、结语

林业发展目前已经成为一个十分重要的行业，并且顺应了我国的可持续发展方针，拥有良好的发展前景。经过上文的分析，我国西北地区的林业经济发展形势还是很严峻，一定要更加注重林业经济发展的投资，这样林业经济才能向着更好的方向发展。

作者:严进录 单位:青海省林业工程咨询中心