提高林业生态经济效益的探究

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1华安县林业经济中存在的问题

（1）林业政策设计没有充分考虑林业产业发展。福建省在实施林业重点工程后，很重要的一点就是天然林的木材采伐量下降，这对林业产业造成一定的影响。就目前实施的林业政策来看，除速生丰产用材林工程以产业发展为主外，其余五大工程都是生态建设，这些工程的实施都有一定的时间期限，无偿的财政资金也有一定额度，工程期满后，财政是否还能保证项目和人员所需经费难以确定。所以，从现在起，就必须考虑林区工人和退耕还林地区农民生计问题，必须注意培育新的经济增长点。林业生态建设与产业发展相互依存、相互促进。不注重生态的林业，是难以持续发展的林业；而不注重产业的林业，是缺乏活力、没有后劲、没有希望，也没有地位的林业。没有林业产业的发展，生态建设难以为继，没有林业产业发展，生态建设的成果也难以巩固。限于资金、资源、技术、市场、人员素质等诸多因素，最可能的选择是依托林区和林木资源，发展林业产业，包括林下种养殖业、林产工业、生态旅游业等。林业产业的发展，有利于资源利用效率的提高，进而缓解人口、经济增长对森林资源消耗的压力，支持生态建设。

（2）林农思想观念更新不到位。随着国家改革不断深入，林业发展方式不断更新，生态林业和民生林业是现代林业经济发展的两大主题。但广大山区林农的思想认识还停留在种树砍树的传统林业上，观念没有紧跟时代潮流，没有很好找到跳出林业搞林业的发展路子。生态补偿和碳汇补偿将是环境保护的一项重要措施，森林旅游以及旅游地产将是林业经济发展的重要增长点，林业股上市发行前景广阔，林业经济收入将由传统的单一型向现代的复合型转变。因此，要加快发展农村林业经济，必须切实转变林农思想观念，使他们意识到必须从传统型、单一型、粗放型林业经营模式向现代型、复合型、集约型转变，从单纯向木材索取经济效益转为向木材、生态、社会等多种渠道得到效益。只有思想认识到位信心才充足，才能提高林农的务林积极性。

（3）林业生产技术水平不高。科学技术是第一生产力，科学技术是推动产业变革，促使产业经济发展的核心动力。但就目前我县林业经济的发展现状分析，不管是在林业经济方面的技术性人才储备方面，还是在生产设备、先进生产技术方面，都存在明显的不足，同国外发达国家的林业经济发展水平相比还存在诸多差距。在加之华安县对林业经济基础性研究投入力度不够，很难取得技术上的飞跃。林业生产科技含量不高，研发能力差将成为制约林业经济发展的瓶颈。

2构建华安林业产业体系

（1）在发展林上经济的同时发展林下经济，林下经济是充分利用现有的林下土地资源和林荫优势，借助林地的生态环境，在林冠下开展林下养殖、种植等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环再生、协调发展的生态农业模式。

（2）发展野生食品产业。一是建设森林食品、林下药材等林副产品加工业。要适应人们崇尚“自然”“、绿色”的消费需求趋势，高度重视发展森林蔬菜、林下药材、食用菌等林副产品加工业。运用现代新技术大力开发以绿色食品、保健食品、长寿食品为主体的森林食品，满足人们对林副产品的消费需求。二是野生动物养殖利用产业。把野生动物养殖利用作为一个产业发展，要将目前零星分散的小规模驯养进一步发展壮大，提升科技含量，提升开发能力，使之成为野生动物繁育、驯养、利用的示范和技术培训基地，培养一批繁育、养殖能手，扩大养殖规模，逐步形成基地和产业。满足社会多方面的需求。

（3）发展苗木花卉产业。要充分利用我省得天独厚的自然条件和漳州花卉的品牌，大力发展苗木花卉三大产业。一是苗木花卉基地产业化建设。提升基地生产档次，壮大生产规模，快速发展苗木产业集群。

（4）发展森林生态旅游产业。充分发挥我省森林生态旅游资源丰富的优势，大力加强森林旅游景区、景点的基础设施建设，不断完善服务功能。加快旅游品牌及基础设施建设，要加强林业部门与旅游等其他部门的联系和协作，把森林生态旅游同田园山水风光游、休闲游等各种旅游活动结合起来，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，发展环各省区周边生态旅游，把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。

3实施科技兴林和可持续发展

（1）依靠科技来发展林业经济。变粗放式经济发展模式为依靠科技的集约型经济发展模式。实现我县林业经济的可持续发展，必须加大对林业的资金投人，提高林业的科技水平。开展林业实用技术培训，结合退耕还林等林业重点工程，采取短期实用技术培训形式，让农民接受林业科技知识，只有有了林业科技知识，才能从思想上重视它。建立一批林业科技示范点和示范户，推广一批投资少、见效快、市场前景好、带动能力强、适宜农村发展的新成果和新技术，通过示范户带动广大林农学习科技、运用科技的积极性。政府在政策上应该支持和鼓励林业产业的科技推广，加大投资力度，大力倡导乡镇地区使用现代化技术和科技成果。要划出专项经费用于林业科技引进、开发和推广。对于优秀的科研个人和团队给予一定的奖励，提高科研人员和推广人员的工作积极性。

（2）实施林区绿色品牌战略。随着人民生活水平的提高，人们越来越注重绿色消费，特别是食品类。因此，多种经营产业要利用林区得天独厚的自然条件，进行无公害种植、养殖，产品要突出绿色品牌，加强绿色产品生产基地建设。如黑龙江海林“北味”集团生产的“北味”木耳、蘑菇、松籽等各种绿色食品，现已销往全国各地，创造了很好地经济和社会效益。在现有产品的基础上集中资金扶持，加强宣传，依靠科拔，创建更多的名牌产品，努力提高多种经营产品的附加值和科技含量，提高多种经营产品中国内国际市场的知名度和占有率。

（3）坚持可持续发展政策。华安县目前的林业经济的发展还存在很多问题,林业经济要想得到快速良好的发展,就必须有健全的法律法规等政策的强有力保障。林业经济是个双收益的产业,既能产生经济效益,也能产生生态效益,不能因为过分强调生态效益而轻视了经济效益,更不能因为注重经济的发展而完全不管生态效益,加以破坏我们生存的家园。应该用科学与发展的眼光走可持续发展道路。

作者:潘华婷 单位:福建省漳州市华安县林业局