林业经济问题分析和应对策略
时间:2022-08-28 11:29:54
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1林业经济的重大意义
1.1有利于推动新型支柱产业建设
林业是一项发展时间较长的行业,在很长一段时间内都是我国支柱性产业之一。随着社会进步时展,林业发展已经逐渐摆脱传统的发展模式,逐步摸索出了新的发展道路,开发出了多元化的林业经济形式,推动了新型支柱产业建设。同时,在一系列新经济刺激政策出台的背景下,林业经济发展迎来了一个良好的发展机会。作为林业工作者,应该在政府和有关部门的大力扶持下,加强对林业工作的重视,贯彻落实各项工作决策,促进新型支柱产业发展。
1.2有利于市场经济
林业经济作为市场经济的一个构成部分,其在市场经济蓬勃发展的过程中起到了十分重要的助力作用。我国市场经济发展起源于改革开放之后,随着政策不断放开,发展理念逐步创新,市场经济进入了高速发展阶段。同时,林业也在相关政策扶持下,有了大幅提升。尤其是在一系列种植、养护、病虫害防治等技术不断创新提高的背景下,林业发展有了坚实的技术基础,能够通过新技术新产品创造出更大的经济利益。总的来说,林业经济是市场经济的一部分,与其他领域的经济发展也具有紧密联系,因此,林业经济的良好发展是有利于市场经济发展的。
1.3有利于可持续发展
可持续发展的理念提出已经一些时间,其已经成为了各行各业的基本发展理念。这一发展理念,在林业发展中表现的尤为明显。林业经济的发展模式就是分片种植、分片开采,一般一个种植区的开采时间间隔在5~10a。较长的开采时间间隔,给林业种植区域留出了充足的生长空间,保证了林业自然资源的持续再生,使其能够健康良性地一直发展下去。林业经济在实现可持续发展的同时,也直接带动一些关联行业实现了可持续发展。所以,林业经济是有利于可持续发展的。
2林业经济发展过程中表现出的问题
2.1森林资源不断缩减
对于我国林业经济而言,森林资源不断缩减是其发展过程中表现出的一个重大问题。森林资源缩减主要表现在2个方面:一是森林资源数量减少,二是森林资源质量下降。森林资源数量减少主要表现在我国人均森林面积不断下降,2005-2014年,我国人均森林面积降幅接近6.8%。森林资源质量下降主要表现在森林资源的生长年限较短,木料材质不够高等方面,这些问题都直接影响了林业经济效益。导致森林资源缩减的原因在于树木砍伐不够合理科学,存在滥砍滥伐的情况;部分树木的生长周期较长,存活率不高,导致在其成熟之前许多树木就已经死亡;林业种植技术、养护技术以及管理技术不够完善,导致在林业生产过程中存在许多不规范的操作,导致树木质量低下甚至死亡,引起林木产量下降,森林资源缩减。
2.2林业企业自身建设不到位
我国林业企业的数量很多,在每个省市都有不少的林业企业。对于这些大大小小的林业企业,其存在一个共同的问题,就是自我创新和改造工作缺乏,导致企业发展难以符合社会发展的实际,与时展出现脱节,不能满足经济发展需求。许多林业企业在生产过程中,工作体制缺少变革,林业生产技术不完善,管理工作不到位。不仅如此,许多企业还存在规模、生产分散和粗放管理的经营模式。这些都给林业企业的自身建设带来了不小的负面影响。
2.3体制改革不到位
林业体制改革不到位是林业经济发展过程的一个老问题,其主要表现在改革缓慢和制度不完善2个方面。我国林业经济在改革开放以后,发展快速,但工作体制的改革却甚微缓慢,难以和经济发展速度相匹配。不仅如此,体制改革也很不完善,其覆盖范围过窄,实施力度不够,导致体制改革工作流于表面,没有触及林业经济的实质。体制改革不到位,就会导致林业企业出现权责不一、政企不明等问题,使林业企业没有足够的自主权,对林业经济发展形成了一定的制约作用。
2.4基础建设薄弱
基础建设薄弱是我国林业企业在发展过程中一直存在的问题,主要表现在生产机械化程度不高、林业生产专业技术缺乏、基础设施建设不够以及林业专业人才缺乏等方面。我国林业产业虽然存在时间很长,但是其发展是从改革开放之后才逐步开始的,所以其存在起步晚的基本特点。起步晚的原因直接导致林业企业的基础建设时间不够,无法进行全面的基础设施建设,也导致专业技术发展时间较短,和世界先进技术存在一定差距。专业人才缺乏是制约林业经济发展的一个重要问题,由于工作环境和福利待遇等问题,导致年轻人不愿意投身到林业经济发展中。
3改善林业经济发展的策略
3.1扩大天然林区
首先,扩大天然林区是促进林业经济可持续发展的有效措施,需要扩大天然林区占比。其次,在对原有森林进行保护的基础上,还应该扩大天然林的种植,通过种植适宜的林木扩大天然林面积,提升天然林的比重。在扩大天然林种植的基础上,还需要加强相关保护工作。第一,严厉处置滥砍滥伐和毁林开荒的行为,一方面要紧密结合当地群众,使其参与到护林工作中;另一方面应该配合林业执法部门,加强对这类行为的打击,切实保护森林资源。第二,加强森林防火工作,制定完善的防火措施,组建火情巡视工作组,对林区进行全面巡视,切实排除火情隐患。不仅如此,还应该向当地群众加强森林防火宣传,使其参与到森林防火工作中。第三,加强病虫害防治工作。通过引进先进的病虫害防治技术,构建病虫害防治工作体系,组建专业的病虫害防治工作小组,落实病虫害防治相关工作。
3.2优化林木结构
森林资源是我国较为匮乏的一类资源,再加上林木损毁的情况一直存在,林木结构不断被破坏,导致我国林区的林木种植种类不够丰富,结构较为单一,周期衔接不顺,不利于进行市场经济竞争。因此,林业企业应该根据实际情况,引进更多品种林木,优化林区林木结构。首先,根据林区的土壤气候条件,引进适宜种植的林木。例如,一类土壤条件适宜种植的林木除了当地林木种类之外,还有一些其他地区的林木也适宜种植。引进这些其他地区的林木,不仅可以丰富林区的林木种类,还可以增加林区物种多样性,利于林木生长。其次,利用种植技术优化生长周期。能够持续供应林木产品是林区的基本要求,但是林木的生长周期彼此之间存在差异,因此可以通过先进的种植技术,适当减少部分林木的生长周期,使不同林木之间能够形成衔接。
3.3加强林业企业自身建设与体制改革
加强林业企业自身建设和体制改革,从一定程度上来说具有共通性。加强自身建设,主要应该优化企业内部结构,明确工作和责任的对应关系,加强企业员工的工作意识,强化其职业操守,确保企业员工能够在各项工作中尽心尽责,完成本职工作。不仅如此,企业自身建设还应该对企业进行重新定位,明确企业的发展目标和发展理念,运用科学的眼光看待企业发展问题,制定出合理的发展蓝图。体制改革这项工作已经持续很长时间,在新时期下,应该用全新的眼光看待体制改革问题。首先,要明确体制改革目标,就是优化林业企业的结构,促进林业经济发展。其次,要明确改革思路,应该从上到下、从大到小、由大带小逐步展开。最后,要深化改革,加强对各林业企业的改革工作验收考评,针对其存在的改革问题提出整改意见,监督其进一步完善改革工作,确保体制改革落到实处。
3.4加强基础建设
基础建设是保证林业经济发展的基础,因此需要加强林业企业的基础建设。首先,引进先进的生产机械设备,提升林业生产的机械化程度,减少人力投入。其次,创新林业生产相关技术,加强和其他林区的合作,进行技术交流与人才共享,甚至可以构建全面的技术合作关系,以此推动林业企业技术发展进步。再次,加强林区基础设施建设。林区中有一些基础设施,如供水系统、供电系统等。只有改善林区的基础设施情况,才能减少当地居民对林区形成的破坏。最后,加强人才引进。由于林区工作环境较差。因此,可以大幅提升林区员工的薪资福利待遇,切实解决生活方面的问题,确保相关人员可以安心地留在林区进行工作。
4结语
林业经济的重要性不言而喻,在林业产业的发展过程中,应当充分剖析林业经济存在的一系列问题,并且根据实际制定相应的策略,以解决这些问题,促进林业经济持续发展。
作者:农玉洁 陆晓枝 单位:广西西林县国有古障林场