林业用地现状及发展策略

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一、林业用地果树茶叶生产现状

1.生产规模。据统计，至2003年5月，全市林业用地宜果宜茶面积30.50万亩。已栽培果树、茶叶面积20.洲万亩，其中果树19.88万亩、茶叶1.娜万亩;已投产面积12.79万亩，其中果树12.13万亩、茶叶0.36万亩;总产量96318吨，其中果树95982吨、茶叶336吨。在全市42个统计单位中，栽培面积超过2万亩以上的有5个镇，依次是红场镇魂.00万亩、雷岭镇3.8tl万亩、西肪镇2.76万亩、金玉镇2.20万亩、谷饶镇2.03万亩，合计面积Itl.83万亩，占总面积70.92%;而其他37个统计单位合计面积6，。8万亩，占总而积29.()8%，其中面积50亩以下的有，个，51~1000亩的有14个，1001~3000亩的有8个。

2.种类结构。我市林业用地果树、茶叶有50多种，主栽树种20个，主要是荔枝、杨梅、橄榄、青梅、余甘子、柿、桃李、龙眼、香蕉、柑桔、林擒、芒果以及茶叶等。面积超1万亩以上的有7种，依次是荔枝5.79万亩.占27.66%，总产量15745吨;杨梅3.()7万亩，占14.67%，总产量17900吨;橄榄2.34万亩，占11.20%，总产量9训1吨;青梅1.65万亩，占7.91写，总产量398，吨;余甘子1.〔，l万亩，占7.23%，总产量4搜08吨;柿1.()(5万亩.占5.08%，总产量72471吨;茶叶1.03万亩，占4.92%，总产量336吨。

3.生产水平。随着科技进步和生产发展，我市果树、茶叶生产水平不断提高，但总体水平仍较低。主要体现在分散经营，规模化程度不高;良种良法推广应用体系尚未形成，栽培管理粗放，标准化生产尚属起步;果品综合开发程度差.产品加_〔附加位低，商‘}}:流通不顺畅等问题仍很突出，导致在同等川地条件卜，产量产值差距很大。果树产量每亩16。一1758公斤.平均772公斤.产值1511元;茶。1一产f代征亩一()一3洲公斤.平均洲公斤.产值1880元

二、存在问题

1.政策资金扶持力度不够茶果业生产仁要在较为边远的山区.经济较为落后，而It前期击要较多的投人。当前，政府在政策卜、资金卜的扶持力度远远不够。因此，需要各级政府加大扶持力度。

2.科技支撑力度不够。区(县)、镇林业技术推广体系不健全、人员不稳定，专业技术人员缺乏.果、茶栽培管理新技术、新方法难以及「{寸进行应J刊推广.缺乏强有力的技术支撑。

3.优良品种比例偏少。全市林业少11地果树、茶叶优良品种所占比例仅31.83%.其中荔枝优良八占种比例最高.也只达55%。

4.栽培管理水平不高。由」1缺乏科学规划，在农村种植业结构调整中，没有按J营、体区域布局要求，全市果园、茶园大多数属农户分散经营竹理，规模化经营、标准化生产、集约化竹理难于实现。5.抛荒果园增多。由于农村劳动力外出务工的增加，导致许多地方大片果园丢荒。因此.需要通过租赁、转包或转租等方式，加快土地向种针果茶能手流转集中。6.龙头企业带动和综合开发程度低。我市果产品的采后处理、贮藏、加工、运输、流通等产后开发较差，市场开发服务体系尚未形成，影响了产品的进一步增值。全市果品产后处理率不到5%，仅有占总量2。%左右的果品采取了低水平的贮藏、加工、运输和异地市场流通。

三、发展优势

1.资源优势。我市地处南亚热带季风气候区.自然条件优越.适宜多种果树、茶叶栽培。目前我市栽培的山地果树主要有荔枝、杨梅、橄榄、青梅、余甘子、柿、林擒等l()多种.是全省山地果树种类最多、品种资源最丰富的地级市之一。许多名优品种在全国各地享有盛誉.并形成一定规模。如潮阳西肿的乌酥杨梅、潮阳金玉的三棱橄榄、潮南雷岭的荔枝、潮南红场的青梅、澄海的樟林林擒、南澳的桔红等。

2.区位优势。我市位于粤东沿海，地理位置优越，交通方便，毗邻台湾、东南亚各地，港、澳、台同胞以及世界各地的华侨众多，侨乡优势明显。汕头又是我国的五个经济特区之一，市场开发与建设经验丰富，这些条件都有助于我市果品产业化与WT(一)接轨发展。

3.技术优势。我市现有与果树相关的科研机构有2家.拥有较强的、潜在的专业技术优势，积累了丰硕的科技成果，尤其是汕头市林业科学研究所近年来通过鉴定的《三棱橄榄的繁育与应用》、《潮汕地区优质杨梅品种及栽培技术的研究》等科技成果，已为我市的果树生产提供了一定的技术支撑。

四、发展对策

1.明确发展思路。以国内外市场为导向.以科技进步为动力.以效益为中心，优化布局，调整结构，提高产量和质量.强化果品采后商品化处理，大力发展果品加工业.加快产业化步伐，积极开拓市场.使山地果树产业真正成为汕头林业的支柱产业之一。编制《汕头市果林生态林业区总体规划》，并认真组织实施。我市林业用地果树、茶叶发展的重点是杨梅、橄榄、青梅、荔枝、油甘、柿、番荔枝以及高香型单丛茶等。

2.加快土地流转.实现规模化经营。积极引进业主或引导有种植果茶经验的耕山专业户，通过租赁、转包或转租等方式，加快土地向种管果茶能手合理流转，实行规模化经营、标准化生产、集约化管理。建立水果协会，提高果农组织化程度，形成科学的发展水果产业的社会化服务体系，采用“公司十基地一农户”的形式，促进果树龙头企业、业主与果农形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙的科学生产格局。

3.建设示范园区，起示范辐射作用。在潮南区雷岭设立荔枝丰产示范园区，红场设立青梅、茶叶丰产示范园区;在南阳区西肪设立杨梅、柿丰产示范园区.金玉设立橄榄丰产示范园区，谷饶设立余一甘子、桃李丰产示范园区;在澄海区东里设立林擒丰产示范园区，为广大群众种植果茶起示范、辐射作用。往.果茶生产工作的重点。还)种植方面，重点做好潮南区雷岭、红场、沙陇、肿岗、两英、成l月、仙城;潮阳区贵屿、谷饶、金玉、关埠;澄海区盐鸿以及南澳县的种植工作。②低产低质林分改造方面，币点做好潮南区雷岭的荔枝.红场的青梅、茶叶、橄榄、余甘子.两英的荔枝;潮阳区西肿的杨梅、柿，金长的橄榄、杨梅，谷饶的杨梅、余甘子、桃李、柿以及南澳县的茶叶等改造工作。味基地建设方面.爪点做好潮南区雷岭的荔枝，红场的青梅、茶叶，两英的橄榄;潮阳区西肿的杨梅、柿，金玉的橄榄，谷饶的余甘子、桃李;澄海区东里、盐鸿的林擒等10个生产基地建设工作。

4.建立健全果茶良种繁育基地。汕头市林科所正在筹建潮汕名、优、稀果树茶叶良种繁育从地8()()亩.设立品种园、母本园、采穗圃和苗木培育中心。将严格“三证”管理制度，真正做到良种化、优质化。同时，开展优良品种的引进和区域试验、一表征.并对现有的优良品种进行提纯复壮。

5.加强技术推广力度。进一步建立健全科技推广服务体系，加强我市、区、镇林业技术推厂‘体系的建设，充分发挥我市林业科研机构的专业技术优势和区、镇林业技术推广体系桥梁纽带作用.对广大果农进行技术培训和技术指导.全面提高果农的科一技文化素质，推动果树生产的发展。

6.加大资金、政策投人。各级政府应在技术培训、良种选育及技术研究与储备等方面加大投人.将相关的项目资金，由安排重栽转移到安排在重竹上，制订相关政策和措施，保证果树森林食粼:’l几产技术规程的顺利实施.逐步实现果树生产山数叭明向质量型的转变。