甘肃林业发展与林业教育革新

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随着我国改革开放的不断深入,党中央、国务院和社会各界对林业空前重视,国民经济发展和社会可持续发展对林业要求越来越高。林业已成为国民经济和社会可持续发展的基础,成为我国生态建设的重要组成部分。西部大开发战略的实施和甘肃省林业四大工程的启动,林业生态环境建设与保护已成为我省国民经济中一个明显的亮点。林业在国民经济中的重新定位,不仅使林业生态建设获得了强有力的政策支持和资金保障,而且给长期从事林业生产的广大林业职工带来了新的希望。为了适应我省林业跨越式发展,积极有效的实施天然林保护工程、退耕还林工程、防风固沙工程和野生动植物保护工程,林业教育作为林业可持续发展战略的思想库、先进文化的辐射源、技术创新的推进器,必须与时俱进,创新发展。

1林业教育创新是我省林业跨越式发展的迫切要求

调查结果表明,我省林业生产方式落后,经济效益偏低,人均产值低。与浙江省146.51万元/人林业产值相比甘肃省林业人均产值只有11.1万元/人,这说明甘肃林业欠发达,人力资源素质不高,林业处在低效益阶段。大量资料分析表明,我省林业人才数量少,素质低,与林业生态建设的实际需要极不适应,因而林业教育和培训任务十分繁重,必须加大林业教育投资历力度,林业院校要继续扩大办学规模,不断加强基础设施建设,积极改善办学条件,以保证后备人才有稳定而可靠的来源和渠道。

2观念创新是林业教育创新的先导

必须进一步解放思想,更新观念,树立从事林业工作是造福全人类,造福子孙后代的理想选择,林业工作者是绿色使者,是国家生态安全的忠诚卫士,林业职业是光荣的职业,必将得到全社会地承认和尊重,全社会应提高对林业工作者在现代化建设中重要作用的认识。林业教育是不断提高从业者的思想道德素质、科学文化素质、劳动技能和创造才能的教育行为,是充分发挥他们的积极性、主动性和创造性的催化剂,必将为我省林业事业培养和造就大批高素质的劳动者和各类实用人才。因此应在全省形成学林爱林的良好风气,通过改善林业职工的社会地位、工作条件和生活条件,使林业行业成为最具吸引力的行业之一,从而吸引大批有志于林业建设事业的热血青年,投身于我省生态环境建设中来,为保证林业教育人才出口畅通创造良好的外部环境条件。

3制度创新是林业教育创新的关键

按照西部大开发的总体要求和生态环境建设实现山川秀美的宏伟目标,必须建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合、结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代林业教育体系,必须加强中等职业教育与高等职业教育,职业教育与普通教育,成人教育的衔接沟通,建立林业人才成长的“立交桥”。在我省要继续增加甘肃林业职业技术学院毕业生进入普通高等林业院校接受本科教育的比例,扩大林业中等职业学校毕业生(甘肃省庆阳林校)进入甘肃林业职业技术学院接受高等职业教育的比例,使其成为“三职生”的主要生源。甘肃林业职业技术学院作为省内唯一一所林科高等职业院校,国家明确规定,高等职业学校可单独组织对口招生考试,优先招收中等职业学校优秀毕业生。林业高等职业院校要用足用活这一政策,抢抓国家实施西部大开发和大力推进职业教育的历史机遇,广泛宣传,精心筹划,严密有序地搞好生源组织和招考工作,在激烈的生源大战中抢占先机,争得优先权和制高点,变被动为主动,使高等林业职业院校尽快摆脱“招生难”的尴尬境地。各级各类林业学校要坚持学历教育与职业培训并重,实行灵活的办学模式和学习制度。实行学历教育和职业培训相结合,全日制与部分时间制相结合,职前教育与职后教育相结合,努力办成面向社会,开放、多功能的教育和培训中心。要根据不同专业,不同教育培训项目和学习者的实际需要,实行灵活的学制和学习方式,推行学分制等弹性学习制度,为学生半工半读,工学交替、分阶段完成学业等创造条件。积极响应国家“大力推行劳动预备制度,严格执行就业准入制度”政策,对学习者实行学历证书与职业培训合格证或职业资格证书相结合,加强职业学校学历教育与职业标准的衔接。林业职业属于国家规定实行就业准入控制的职业,依托甘肃林业职业技术学院成立的国家职业技能鉴定所和全省林业行业特有工种职业技能鉴定站应加强对相应岗位人员的职业培训,使工作人员所具备的职业能力与岗位职责要求相吻合,做到持证上岗。要通过制度创新,使林业教育更好地为经济结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为林业、林区和林农服务,为推进西部大开发服务。

4制创新是林业教育创新的保证

必须克服现行管理体制中存在的条块分割、职能交叉,统筹乏力的弊端,建立和完善分级管理、地方为主、政府统筹,社会参与的林业教育管理体制,强化市(地)级政府在统筹规划,统筹政策、统筹办学、统筹资源方面的职能,克服办学体制中存在的政府包揽过多的弊端。形成政府主导、依靠行业、社会力量积极参与的多元办学格局。扩大学校的办学自主权,提高学校自主办学、自主发展的能力。改革和完善林业教育经费投入机制,在政府增加经费投入的同时,落实行业相关实体承担教育与培训经费的责任,鼓励社会各界及公民个人提供资肋和捐赠,多渠道增加经费投入。

5教学改革、创新是林业教育创新的具体体现

林业教育必须端正办学导思想,确立面向社会,面向行业,服务社会的意识,开发反映最新科研成果、新知识、新技术和新方法的林业教育课程和教材,努力构建产、学、研相结合的林业教育课程体系和教学体系,全面实施素质教育,加强职业道德教育,加强文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育,全面提升林业教育的质量和效益。大力推进林业教育创新和发展,是历史赋与林业教育战线光荣而艰巨的使命。全省林业教育工作者要全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,不断推进教育创新,奋发有为,扎实工作,努力开创林业教育事业的新局面,为实现全面建康小康社会和山川秀美的奋斗目标做出贡献!