林业技术推广存在问题及改进措施

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要想保障生态林业建设质量，就必须做好相应的林业技术推广工作，提高林业产业发展质量，为林业生态化发展提供有力的支持与保障。目前，林业技术推广还存在一些问题，导致实际推广效果较差，难以充分支持林业生态建设。本文分析了生态林业建设背景下林业技术推广问题，例如资金支持不足、推广体系不完善、缺乏顶层设计与合理规划、推广方法单一落后、技术成果转化率较低等，并提出优化资金管理、健全技术推广体系、制定科学推广方案、创新拓展推广方法、深化技术成果转化等建议。

1生态林业建设与林业技术推广概述

在新时期，林业发展需要由木材生产向生态建设转型，生态林业建设已成为了现代林业建设与发展的重要方向。建设生态林业能够为经济发展模式的生态化转变创造条件，为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础，同时为人们生活方式和消费方式的生态化提供重要保障，是践行可持续发展理念的关键方式。而生态林业建设往往需要先进的技术支持，才能切实协调经济效益与生态效益。做好林业技术推广工作，能够对现有生态林业建设中存在的问题进行有效改善，提高资金利用率和林业生产率，推动科技成果转化，最大程度地提高生态林业建设质量，让生态林业的价值与作用能够得到充分发挥。

2生态林业建设背景下林业技术推广存在问题

2.1资金支持不足

资金是支持技术推广的基础。只有在资金足够充足且使用合理的情况下，基层林业技术推广才能取得良好成效。然而目前林业技术推广资金还有所不足，一方面是财政拨款较为有限，无法完全满足实际需求；另一方面是资金的使用和管理尚有不足，导致资金利用率较低。

2.2推广体系不完善

健全而完善的推广体系能够为林业技术推广工作的开展提供保障。然而目前基层林业技术推广体系尚不完善，存在推广组织结构不合理、推广制度不健全、推广责任不明晰、推广程序不规范、督导考核机制不完善等问题，严重影响了实际推广效果。

2.3缺乏顶层设计与合理规划

目前林业技术推广工作的开展还较为盲目，缺乏顶层设计，同时相应的规划和方案也有所不足，导致推广工作很难有序开展。林业部门没有充分考虑地方实际情况，缺乏因地制宜推广合适技术的意识，同时对具体推广目标、要求、方案的规划不到位，也使得推广工作难见成效。

2.4推广方法单一落后

在基层林业技术推广工作开展过程中，不少推广人员都是采取线下讲解的方式进行推广。过于单一和落后的推广方式很难令广大林农产生兴趣，无法调动林农的积极性，无法受到林农的广泛认可，在推广覆盖方面也存在明显不足，使得实际推广效果大打折扣。

2.5技术成果转化率较低

技术成果转化率是评价生态林业建设中林业技术推广效果的重要因素。然而受到多方面因素影响，目前林业技术推广中的技术成果转化率较低，主要体现在以下两方面。第一，技术研究成果转化率较低。虽然部分科研单位在林业技术研究方面取得了一定突破，但主要集中在理论方面，缺乏实践性。第二，技术推广难度大。由于林农知识水平有限，相应的先进林业技术推广难度较大，进而影响了技术成果转化率。

3生态林业建设背景下林业技术推广措施

3.1全面优化资金管理

地方政府应当对林业生态建设及林业技术推广工作加以重视，积极争取上级部门的财政拨款，同时加大林业技术推广的财政经费划拨力度，尽量从源头处保障资金的充足。同时还需积极引入社会力量，深化地方政府、林业部门与社会组织、企业等的合作，共同出资推广先进林业技术，共建生态林业，进一步加大资金支持力度。

3.2完善技术推广体系

林业部门应当针对林业生态建设需要和林业技术推广需求，完善相应的技术推广体系，以健全的组织结构、制度章程保障推广工作正常开展。首先，林业部门需对基层林业技术推广组织结构加以优化，调整各级部门和岗位数量与权责，并对具体职责加以明确，落实到具体人头上，为有序化、规范化的推广工作奠定基础。其次，完善推广管理制度。对具体推广程序加以规范，明确推广任务，并根据推广工作实际开展情况持续优化相应制度，保障推广工作的高效落实。同时要对考核监管制度加以完善，落实推广指标制定、推广绩效考核、推广工作监管，配合相应的激励手段，充分调动基层推广人员的积极性。

3.3制定科学的推广方案

做好顶层设计，因地制宜地制定林业技术推广方案，是保障推广效果的关键。地方林业部门需根据生态林业建设需要，合理选择与整合各种先进林业技术，规范林木种苗生产、森林培育、森林保护、森林调查、森林资源监测、森林资产评估、病虫害防治等技术，制作林业技术推广手册，让广大基层推广人员按照手册内容进行有效推广。明确推广目标，分解推广目标并进一步优化推广方案，以示范项目为重要引导，以先进技术为关键技术，以林农实际情况为基础参考，全面保障推广方案的高效落实。

3.4创新推广方法

创新推广方法，能够充分改善推广效果，促进先进的林业技术在地方林业生态建设中得到广泛应用。以基层推广队伍建设为基础，全面打造一支意识先进、观念创新、专业知识基础稳固、技术水平高、推广能力强的优秀队伍，为推广方法的有效创新奠定基础。在此基础上丰富推广方式，既要借助示范项目凸显林业技术所带来的巨大经济价值以提高林农积极性，也要利用信息技术完善林业资源、数据信息平台，更要借助新媒体技术拓展林业技术推广渠道。

3.5深化技术成果转化

进一步深化林业技术成果转化，保证先进技术能够切实发挥作用，支持林业生态建设。促进产学研融合，由政府牵头，推动科研单位、学校、基层推广单位的深度合作，共同探究先进林业技术的实践应用路径。另外还需加大林农教育力度，根据林农实际情况及地方林业生态建设需要，合理制定教育培训方案，提高林农知识水平，促使林农掌握各种先进的林业技术，提高技术成果转化率。综上可知，林业生态建设是当下及未来林业发展的主要趋势，需要通过林业技术推广工作来支持生态建设的有效落实。地方林业部门需做好导向和管理工作，根据地方实际情况制定可行的林业生态建设目标与林业技术推广方案，因地制宜地推广合适方案，采取有效措施优化推广工作，切实改善推广效果，提升地方林业技术水平。

作者：吕美霖 单位：陕西省榆林市定边县乱井子林场