林业技术推广论文10篇
时间:2022-08-05 10:53:45
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全面加强林业技术推广体系建设,是促进林业科技创新、提升科技在林业中贡献度的有效措施,也是发展质量林业、效益林业的必然选择。现阶段,推进林业技术推广体系建设,应当注意把握以下几个问题。
1健全机构问题
国家林业技术推广机构是林业技术推广体系的主体。没有机构,体系建设无从谈起。加强林业技术推广体系建设的核心任务,是加强各级国家林业技术推广机构建设。总的目标要求是,建立健全各级林业技术推广机构。而现实情况是,相当一些地方还没有技术推广机构,有的即使有机构,也与其他机构合在一起,缺乏经费保障,无法真正履行技术推广职能;一些地方甚至连推广机构的牌子都没有,有的即使有牌子,也没有明确的职能界定,没有专门的人员来抓。改变这一现状,当务之急是做到有机构、有牌子,依法设立和健全能够切实履行职能的推广机构,确保林业技术推广机构的全覆盖;关键是做到有职能,依法明确各级林业技术推广机构职能范围,确保其职责清晰、工作规范;重要的是做到有编制、有人员,依法依规和从实际需要出发争取编制、配强人员,确保人员、工作双到位;不可缺少的是做到有经费,依法争取设立技术推广专项经费,并纳入财政预算,确保工作正常开展。实现这一目标要求,各级林业主管部门必须充分认识技术推广机构的重要性,纳入当地林业机构建设整体考虑,作为必不可少的内容,摆上日程,通盘搞好顶层设计;积极争取当地机构编制部门的支持,说明情况,赢得重视,确保机构、职能、编制着地落实。市、县两级应当依法设置林业技术推广机构,确实有困难不能独立设置的,可以考虑与其他机构合设,但必须有技术推广机构牌子,必须有专人专门负责技术推广工作。乡镇一级的技术推广工作在林业站,不要求单设机构,但应有专人负责推广工作。依法明确管理体制。省级林业技术推广机构在省级林业主管部门领导下,负责全省林业技术推广工作衔接、协调、监督、指导。县级以上林业技术推广机构,由同级林业主管部门管理,接受上级林业技术推广机构业务指导;乡镇林业技术推广工作,由县级林业主管部门垂直领导和管理。机构人员编制,应在保证履行公益性职能作用前提下,根据辖内林业用地面积、森林资源数量、生态区位重要程度以及林业建设任务轻重等多重因素,综合考虑,合理确定。人员实行岗位管理,按照择优聘用、竞争上岗原则,保证一线工作人员数量不低于全体推广人员总数的2/3以上,同时避免在编不在岗或混岗混编的现象发生。对现有人员结构达不到这些要求的,应进行必要调整,该清退的清退,该变岗的变岗,该培训的培训,该归队的归队,力争经过一段时间的优化调整,使林业技术推广机构人员结构基本趋于合理化水平。
2提高素质问题
推广人员的专业素质和知识结构,决定着推广工作的水平、质量和效果。目前,林业技术推广人员的学历水平和技术层次很低,优秀人才流失严重,专业人才青黄不接,整体素质水平不是很高。这与一些地方对技术推广工作重视不够、一直处于瘫痪半瘫痪状态不无关系。越是没事做的地方,越没人来做事,进而形成恶性循环。这样的人员队伍、这样的素质结构,难以胜任推广这项专业性、技术性都很强的工作。因此,必须把素质建设作为一项重要任务来抓。提升素质,最直接、最有效的办法是对现有人员进行培训。实施推广人员素质提升计划,每年有针对性地对各级林业技术推广人员进行培训,请专家教授和一线资深科技人员授课,系统讲解林业专业知识和技术创新成果,让非林专业的逐渐熟悉林业,让原地踏步的快速了解新知识、掌握新理论,让不是专业出身的逐步接触专业、学到知识。各地应为推广人员创造自学和外出学习、交流的机会,能送出去学的,鼓励参加学历教育;能通过自学提高的,积极为其创造条件;凡有机会出去学习、交流的,应该为他们走出去提供便利,促其尽快提高素质。提升素质,最简便、最快捷的办法是把好进人关。凡新进人员,必须具有林学及相关专业大专以上学历。这要作为一条铁律。凡不具备专科学历要求条件的,一律不能进入技术推广队伍。乡镇一级的准入门槛可以适当压低,但也必须具备中专学历,而且要求林学及相关专业毕业。除学历要求外,还应严把表达关,因为推广工作最终要靠语言表达,通过语言把政策解读清楚、把技术讲解明白,如果表达能力不强,说话不清不楚,是做不好推广工作的;还应严把人品关,因为推广工作的性质决定了推广人员经常往山里跑、往农村跑、往林中跑,常遇沙尘风雨,时有忍饥挨饿,如果没有甘于奉献、吃苦耐劳的精神,是很难持久坚持的。加强素质建设,还有一个不容忽视的问题,就是注重现有人员的合理搭配和科学使用。注意挖掘不同人员的不同特点,避其所短,发挥所长,形成合力,提高工作的质量和效率。不能期望每名人员具有相同的专业素质、表达能力和亲和力。这就要求各级推广机构,在选人、用人方面应当讲究方法和技巧。业务水平强的,多创造机会跟林农接触,提高他们的表达能力;表达能力强的,多创造机会去补充知识,提高他们的业务水平,进而促进和推动人员素质的均衡发展。
3依法推进问题
依法推进林业技术推广体系建设,既是一项重要工作任务,也是一项重要工作原则。所谓依法推进,就是坚持用新《技术推广法》指导和统领全省林业技术推广工作,坚持把新《技术推广法》的原则规定和具体要求融入到技术推广体系建设之中。依法推进,至少有四个环节需要引起足够重视:
3.1依法推进机构进入公益一类
这是由技术推广机构的“公共服务”属性决定的,不容置疑,不容异位,依其法定属性,只能“进一”,不能“入二”,更不能进入经营性单位。这是大原则,必须坚持,不能讨价还价,不能有丝毫松动。推广工作全部实行“无偿服务”,没有一丁点经营性活动。如果离开了一类单位的财政供给,不仅无法开展工作,而且无法维系生存。必须据理力争、依法争取,确保所有推广机构全部进入公益一类事业单位。
3.2依法推进专业技术岗位设置
推广机构,核心是推广技术,因此必须坚持以专业技术岗位配置为主,这是新《技术推广法》的原则要求。在这一原则下,法律作出具体规定,省、市两级推广机构,专业技术岗位不得低于机构岗位总量的70%;县级推广机构,专业技术岗位不得低于机构岗位总量的80%;乡镇一级,应全部设置为专业技术岗位。这是法律对技术岗位设置的硬性规定,必须不折不扣加以落实。这三个数量指标的界定,主要考虑的是推广工作的实际需要。乡镇一级,直面林农,人员编制本来就少,没必要设置“非专”岗位;县、市层面,存在相关管理职能,依次控制“非专”比重,合情在理,利于工作开展。实际工作中,各地必须严格按照这些比重规定,依法配置岗位,确保专业技术岗位设置合理合法。
3.3依法推进工作经费逐年增长
法律明确规定,国家逐步提高对技术推广的投入。各级政府在财政预算内应当保障用于技术推广工作开展所需经费,并按规定使该资金逐年增长。这一要求告诉我们,作为各级政府,不但要对技术推广工作投入经费,而且应实现逐年增长。也就是说,没有这笔资金,违法;有了这笔资金,但连年不动、每年没有增长,同样违法。各地应当牢牢抓住这一规定,积极争取将林业技术推广机构工作经费足额纳入财政预算,保障推广所需资金,并争取实现逐年增长。
3.4依法推进基本工作条件保障
开展技术推广工作,必须有相应的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备,这是法律规定的履行公益性职责所必需的基本工作条件。各地应加强这方面的争取工作,依法加大技术推广基础设施建设,为推广机构配备必需的办公设备、交通工具、试验示范及检验检测等仪器设备,改善技术培训条件,利用现代科技手段建立起林业技术推广服务信息网络,保障林业技术推广工作正常进行。
4强化考核问题
考核,是对工作绩效的一种评价。考核的过程,也是督促检查、指导纠正工作的过程。考核的最终目的,是促进和保障工作质量提升、效率提高。加强技术推广考核,有这样几个问题需要把握:
4.1明确主体
也就是谁考核谁的问题?依据新《技术推广法》的有关规定,县级以上林业技术推广机构,由同级林业主管部门考核管理,接受上级推广机构业务考核。乡镇林业技术推广工作,由县级林业主管部门垂直考核管理,接受上级推广机构业务考核。
4.2规范要求
也就是依据什么考核和怎样进行考核的问题。依据新《技术推广法》规定,各级林业主管部门和林业技术推广机构,应当建立推广人员工作责任制度和考核评价制度,量化、细化考核指标,建立科学考核方法,健全日常考核机制。将推广人员的工作量和到场、进村、入户推广林业技术的实绩作为主要考核指标,将乡村组织、林农评价作为重要考核依据,将林农使用科技成果的数量、产出的经济价值作为重要的考核内容,并将考评结果与职称评聘、工资收入等挂钩。
4.3落实奖惩
也就是考核结果如何运用的问题。考核结束后,应对考核结果有个说法。这就要求建立与之相对应的奖励、追责制度,形成有效的激励约束机制。这也是新《技术推广法》的一项制度规定,必须认认真真加以落实。
5提升标准问题
借鉴标准化林业站建设经验,推广站建设也应推行标准化。关于推广站标准化建设问题,目前国家还没有统一说法,可以比照林业站的标准来办。重点放在“硬件”和“软件”建设上。“硬件建设”方面,应满足推广工作所需办公条件、基础设施和设备仪器,包括有一定面积的办公用房,配备必须的办公电脑、有线或无线通讯设备、相应的机动交通工具,以及推广工作所需要的仪器设备。“软件建设”方面,在致力提高人员素质的同时,重点放在建立健全各项规章制度上,做到主要制度、图表张榜上墙;档案管理规范,各项技术工作资料齐全完整、分类清楚,并配有专门管理人员;职能发挥充分,高效完成各项技术推广工作,无违法违纪行为。推行标准化推广站建设,是一项探索性工作,底儿必须打好,而且标准要高,要求要严,要有计划实施,依能力推进,不攀不比,不轰不嗡,确保取得实实在在效果。
作者:王志新 单位:吉林省林业技术推广站
第二篇:林业技术推广工作存在的问题和对策
基层林业技术推广对于地方林业的发展尤其重要,不仅为基层林业科技工作提供了有效的技术,也能提高林业生产率,通过对目前生产技术进行实践,从而对技术进行优化,促进林业结构的完善,提高栽种技术,达到保护林业,促进技术改革的目的。
1林业技术推广的重要性
1.1促进了林业科技成果的传播
科技成果通过林业技术推广工作传播,被基层林业生产者所利用,从而实现生产力的增强。科研是林业科技进步的先导,对于林业的影响主要表现在经济效益和社会效益,科技成果只有放到实践中进行验证,才能发现其价值,也才能为后续的研究奠定良好的基础。如果没有林业技术推广,那么科技成果仅仅停留在书本中,无法得到证实,也就不能发挥其实际作用。因此,林业技术的推广对于科技成果的传播具有非常重要的意义,可以让研究的成果得到证实并发展。
1.2促进了科技成果的转化
科技成果本身并不能直接转化为生产力,需要通过林业技术推广工作将科研成果的原理、方法和技巧传播给基层林业生产者,让他们能够接受新的技术,并且按照林业的生长规律将科研成果进行实验,发现科研成果的优点,促进科技成果尽快的转化成生产力。1.3加强了科技成果的应用林业技术推广需要加强科技成果的应用,因为在推广的过程中,地域与地域之间的土壤、水源、光照等不同,所以技术的应用效果上也存在着差异,并不是简单的复制,需要在区域内进行试验,对于不符合条件的地区要对技术加以调整,只有这样才能让科技成果得到更好的推广。
2当前龙胜区林业技术推广工作存在的问题
2.1对林业技术推广的重要性认识不足
桂林龙胜县乡镇林业推广站位于我国西部地区,本身的优势不明显,加之工作人员对于技术推广的重要性认识不足,导致林业技术推广工作开展的效果不是非常理想。每年在林业研究上,科研成果较多,但是有些技术并不适合在当地开展试验,或者如果开展试验需要投入更多的成本,包括机械设备和专业技术人员,导致技术推广工作成果并不突出。
2.2推广制度不够完善
我国现存的林业推广制度,都是从现有的政策法规中提炼整理而来的,没有充分的结合当地林业的发展状况。只有政策结合基层林业发展实际,才能更加适合当地的林业技术推广工作。因此,对于林业制度的问题应该是首要考虑的课题之一,且由于没有考虑到林农的真正需求,导致很多政策无法实施,形同虚设,这是阻碍林业技术推广效果不良的重要因素。
2.3推广技术较为滞后
科研成果研究出来,并不是直接进行试验的,而是经过了一段时间的研究,让技术推广工作人员进行学习和了解,尤其是要对科研成果的原理进行清晰而透彻的理解,只有工作人员真正理解了其中的内涵,才能促进科研成果的转化。这样一来,科研成果的推广就会滞后发展;由于桂林属于我国西部地区,技术在推广中可能存在一定的滞后性,这就制约了新技术的及时传播。
2.4推广资金投入不足
目前,林业技术推广费用普遍不足,费用不足要想引进先进的技术设备,进行创新发展就比较困难,很难实现之前预定的目标,尤其是在技术推广的过程中,在短期内不能见到经济效益,就会降低基层推广人员的工作积极性,也会打消林农们试验的信心,这就增加了推广工作的难度,无法获得良好的成果。
2.5技术人员年龄老化,林业科技推广队伍有断层可能
以桂林市龙胜县乡镇林业推广站为例,由于编制名额有限,近20a能引进的新鲜血液不多,有导致基层林业科技推广队伍断层危险。现有的技术人员专业性不足,对科技知识的掌握不够,且实践能力相对较弱,这样导致科研工作有些落后,科研成果转化率低,就极大的影响了林业技术推广工作的效果。
3林业技术推广发展对策
3.1提高对林业技术推广的理念认识,建立并完善推广制度
为了促进林业技术推广工作,让科技成果更好地转化为生产力,就需要提高对林业技术推广工作的认识,完善推广制度。因为林业推广制度需要结合地区的实际发展情况,要将先进的推广战略思想应用到制度中来,从思想上进行制度的实施,能够获得更好的效果;政府需要加大支持力度,鼓励林业技术推广工作的开展,在经费上给予更多的支持,促进推广站工作的开展,增强工作人员的工作积极性,加强林农们对科技成果的期望和信心,通过建立完善的制度,为林业技术推广工作提供保障。
3.2增加资金投入,加大科研力度
政府应该加强资金划拨,在林业技术推广中给予支持和保障,鼓励人们对于新技术的运用,建立并完善基础设施,建立试验基地,实施完善的鼓励机制,对于有贡献的科研人员及农林人员给予一定的精神和物质奖励,从而促进科技创新。推广站也应该注重科研成果的应用,对于先进的技术,要勇于尝试,并将最新的试验成果反馈给科研工作部门,促进科技发展。
3.3完善人才引进机制,提高综合素质
林业技术推广工作离不开推广人员的努力,建设一支强有力的员工队伍是保证工作效果的基础。不能因为编制影响对人才的引进,要将有经验的人才引入进来,要加强林业技术推广人员的培训,促进他们自主学习,让他们不断实践,提高林业技术推广工作的水平;要加强工作人员综合素质能力的培养,激发他们的工作热情,提升他们的专业技术,从而为林农带去更优质的服务。
3.4加强乡镇一级推广体系建设
加强林业技术推广工作,还要加强乡镇一级推广体系建设,包括硬件设施的建设和推广人员队伍的建设。结合基层林业的实际发展情况,制定当地林业发展规划,促进科研成果的转化,推动当地林业经济的发展。
3.5实现林业产业结构的优化
在林业技术推广工作开展过程中,应该注重林业产业结构调整和优化,不能仅仅开展单一品种的技术推广工作,要根据当地的种植条件,开展科学、有效的产业结构调整,从而实现品种多样化、层次化的发展。科研工作也应该拓宽对林业品种的研究,对推广工作制定有效、合理的计划,在特定的时间内开展对应的推广,才能收到更好的效果。
4结语
林业技术推广实际上是将纸质上的科研成果转化成了生产力,是林业科技创新最为重要的组成部分。基层林业推广站对当地的林业科技成果的推广发挥着非常重要的作用,在过去的一段时间里也取得了不小的成绩,但是长时间来积累的问题也阻碍了林业技术工作的进一步开展,因此需要采取完善林业技术推广制度、增加资金投入、引进人才等方式加以改进,从而为更好的林业技术推广工作提供保障。
作者:廖玉明 单位:广西龙胜各族自治县林业局
参考文献:
[1]刘成伟.创新林业技术推广工作探究[J].北京农业,2016(01).
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[3]王志新.推进林业技术推广体系建设的若干对策措施[J].吉林林业科技,2016(01).
[4]李联盛.林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2014(18).
[5]林尤奋,陈杰,张晓凡.
第三篇:林业技术推广现状及策略
作为一项基础产业及重要的公益事业,林业承担着供给林产品、改善生态环境、维护生态安全的重任,而现今社会的不断进步及国民经济的快速发展对林业的发展有了更高的要求。林业技术推广是通过传播、经营新型的林业科技,将现代化的生产方式运用到林业当中,从而实现林业的现代化发展。林业技术推广是林业工作的重要组成部分,是发展生态林业建设的关键环节,能有效深化林业生产,提升林业建设的科技含量,促进林业科研成果的转换。
1定边县林业技术推广的现状
定边县位于陕西省西北部,属于温带半干旱大陆性季风气候,年平均降水量仅为317mm,而年平均蒸发量则高达2491mm,冬冷夏热,主要有风沙、干旱、霜冻等气象灾害,定边县地处毛乌素沙地的南端,北部是盐碱风沙滩地,南部则是沟壑纵横的白于山区,生态环境恶劣,长期以来,定边县致力于绿化造林,保护生态环境,加强林业生态工程建设,构筑生态文明,为提升定边的生态面貌,构建生态屏障做出了艰苦的努力。林业技术推广对构建定边林业生态工程有着十分重要的现实意义,是建设生态林业的科技支撑,是连接林业发展与科学技术的重要纽带,是将最新科研成果转化成为现实生产力的重要桥梁,是提升广大林农科技意识及生态艺术,提高林业生产效益,建设高效林业的重要保证。由于林业生产的边际成本极低,加之很多林产品是可再生的,林业生产中的病虫害防治引发相关的外部效应,因此林业技术具有一定的竞争性和排他性,这使得林业技术在定边县的推广存在一定的瓶颈。当前定边林业技术推广的机制不够健全,职能性质不清,严重制约了林业技术推广的有效发展。加之林业技术推广的资金匮乏,在很大程度上压制了工作人员的工作积极性。林业技术的内容复杂多样化,需要技术推广人员具有广博的知识面及完整的知识结构,而当前林业技术推广人员的知识水平有待提升,推广服务能力有待加强[1]。
2定边县林业技术推广的策略
2.1完善机制
林业技术的有效推广需要完善的机制作为保障。首先,需要落实岗位责任制,确保林业技术推广得以有效实施,以定边县森防站、林业工作站、林业技术推广中心等为牵头,以村级服务组、科技示范户为基础,完善县、区(乡镇)、村、户4级服务网络,设立多级服务平台,形成覆盖全县的多元化林业科学技术推广服务与培训网络,全面担负起全县林业新科技、新成果的示范推广和公益性服务工作。其次,落实领导制度,定边县政府及林业相关部门应定时召开林业科技工作的专题会议,分析林业推广业务的实际情况,制定合理科学的林业科技工作责任制度及考核办法,保证林业技术推广的绩效、考核质量,并结合实际情况,提出具有实效意义的科学的推广建议,促进林业技术推广工作的顺利开展。再次,健全科技成果转化机制,根据不同的林业技术属性确定不同的推广模式,政府对极具生态效益的林业技术推广项目进行无偿投资,并通过市场调节,逐步使林业企业及林农成为那些具有实用技术成果且有明显经济效益技术的推广主体,提倡技术入股、科技承包、合作推广、示范辐射等形式多样的推广模式。鼓励形式多样的主体参与到林业技术推广中,明确各主体的体的权责义务,提升林业技术推广的成效,加快定边县林业生态建设的发展进程。
2.2加大投入
首先,加大对林业使用技术研发及科技经费投资力度,列出专项经费,用以林业科技发展中的技术研发、基础设施建设、科技推广、科技奖励等,充分发挥科教兴林战略的作用,加强林业科学基础研究及应用的开发,依靠科技创新,及时总结林业技术的难点和疑点,将经验转换成为更多的科技成果。加大推广过程中的投入力度,倡导乡镇地区使用现代化技术和科技成果,强化基层林业推广站实用技术推广职能,促进林业科技成果转变成为经济效益。对于在林业科技实际运用及推广中表现优良的组织、机构、个人,应予以相应的奖励,提升林业科技推广的积极性。其次,加强基层设施建设投入,结合定边县林业发现需求及本地特色,因地制宜开展基础设施建设,倡导多元化的科技投入,政府牵头,以企业投入为主体,社会投入为辅助,为重点企业投入建设担保基金,扶持科技型中小企业、林业产业化龙头企业和林业科技示范户,形成多元化的投入机制,促进林业技术的推广以及技术成果的转化[2]。
2.3人力建设
一是酌情增加林业专业技术力量,提升林业技术推广的力度及成效,可建立起一个集技术培训、科普宣传、科技示范、引进推广、科技实验、技术服务于一体,功能完备的县级林业技术推广机构,并根据定边县各个乡镇的林地面积、林业资源、面积、工作量等实际情况,合理调配乡镇林技推广人员,保证乡镇的林业技术力量能够满足林业技术推广的需要。二是加强对林业从业人员的培训力度,积极创造机会,定期组织林业从业人员参加各种学习培训、技术交流、函授教育等,提升从业人员的林业技术业务水平及科技推广的能力,建立起行之有效的奖励机制,鼓励林业从业人员通过努力不断提升自身的综合素质,打造一支知识面广、能力强、做事效率高且富有创新精神的林业人才队伍。三是加强对林农的宣传及培训力度,采取形式多样的科技下乡培训活动,诸如发放宣传资料、科普赶集、广播电视、科技信息网站、现场宣传、新型农民科技培训、职业技术培训、林业科技示范场等,全方位地提升林民的林业发展思想意识,使其充分认识到林业生态建设的重要意义及科技兴林致富的捷径,实现林民增收与林业产业发展的双赢。
作者:苗秀琴 单位:陕西省定边县林业工作站
参考文献:
[1]单宏臣.林业科技推广工作的实践与思考[J].林业科技管理,2000,(1).
[2]张经纬.关于加快林业生态工程建设的对策研究[J].科技创新与应用,2012,(13).
第四篇:林业技术推广在生态林业建设中的运用
随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对生活环境有着更高的要求。但生态环境不断恶化,人类生存现状受到了前所未有的威胁。为改善环境,努力使社会、生态、经济三者达到和谐统一,我国政府提出生态文明建设。林业在生态建设的过程中有举足轻重的作用,是生态文明建设过程中承担者。为了积极推进生态林业的发展,需要做好林业技术推广工作。
1生态林业建设中林业技术推广所起的作用
我国地域广阔,自然地理情况复杂多样。一方面林业生态方面的科研成果,在较小面积的地区所取得成功后,想要大面积的运用还需长时间的实践和传播。这种滞后性,严重影响了科研成果所期望取得的效果。另一方面,在我国生态林造林过程中,农牧民是生态林建设的主要施工人员,我国生态林建设与这些农牧民的造林技术水平直接相关。在农牧民中进行造林技术推广,将农牧民粗放型的造林认识摒弃掉,注重运用科学技术,在造林实施过程中规范操作,确保为生态林建设提供科学的技术保障。
2生态林业建设中林业技术推广遇到的问题
2.1推广体系不完善、经费匮乏
当前,我国很多偏远地区还没有建立完善的推广体系。基层林业部门缺乏专门的推广机构和部门,导致主体责任划分不清。上级下达的任务,没有明确的工作人员去落实,存在推诿的现象。基层林业站属于事业单位,经费主要依赖财政拨付。但财政经费有限,尤其是中西部依靠中央财政转移支付的省份,很多基层林业站的经费都很匮乏。林业技术的推广和技术指导需要大量的经费支持,很多基层林业站入不敷出,把下基层当成一种负担、对推广工作产生了惰性心理。
2.2林农文化素质整体偏低
我国生态林建设的主要领域位于大江大河的源头,那里交通不便,信息堵塞,很多林农只上过小学和中学,文化层次比较低。对于出现的新信息、新科技学习起来比较困难,并且学习时间长,接受过程中易出现差错。林区受教育程度较好的青壮年大都外出打工,留下来从事林业的都是观念比较保守的老农民。同时,林区中的人民群众大部分经济条件差,生活水平较低,难以在林业方面进行长期的投入。通过农村当地教育条件的改善,提高其自身素质,再对林农进行相关林业知识的培训和教育,适应现代化科技的进步的任务艰巨而漫长。这严重影响了我国林业的发展。
2.3推广人员的能力不足
由于生态林建设林业技术推广工作人员多位于偏远的乡镇林业站,其对先进的林业技术接收存在一定的困难,若推广工作人员自身的学习能力不强,适应不了林业科技技术高速发展的脚步,对林业技术和推广规律就掌握的不够全面。这就会导致一线的林业产业经营人员无法获得有效的林业技术。另外,一些林业技术推广人员的自身素质偏低,责任意识差,不擅长与林农沟通,不能及时了解林农需求变化,导致林业技术推广工作无法有效开展。
3解决问题的策略
3.1完善林业技术推广体系和加大经费投入
首先要自上而下层层建立推广机构,确保林业技术推广渠道的畅通,特别是与林农接触最频繁,最密切的乡镇一级推广体系的建设。对交通不便的山区要适当设立站点,稳步提高推广体系的覆盖面,逐渐改善推广人员的工作条件。同时明确推广工作的负责人,确保责任到人。经费方面,各级财政应该要加大对林业推广的支持,积极落实相关款项,如国家层面可设立专项资金,加大科研投入,创办实验园区等。合理化经费的用途,对以生态效益为主,经济效益较差的推广项目要由政府无偿投资,而能产生较好经济效益的林业技术,则可逐步由市场调节,让林农和林业企业成为推广的主体。
3.2提高林农的素质
对林区农民的教育投人要逐步加大,除了普及义务教育外,还应发展高等教育,特别是要重视职业教育,逐渐提高农民的知识水平及操作水平。要通过各种优惠政策,吸引林区文化程度较高的青壮年从事生态林的建设,让他们在生态林建设中获得可观的收益,形成示范带动作用。通过开展林业知识讲座、讲堂,进行新技术示范和指导,大力宣传林业科技方面的新技术、新思想。
3.3加强林业推广专业人员的队伍及体制建设
首先,要对基层林业推广人员要定期培训,组织他们学习掌握最新的林业技术和推广方法。要引进专业知识过硬,推广经验丰富的人才,特别是年轻的推广工作者,改变基层推广人员年龄结构的不合理的现状。做到基层林业单位人才的专业化、年轻化。其次,要加强对推广人员道德素质的培养,让他们明白推广工作的重要,从而更有责任感,更能热爱自己所从事的工作,确保在工作中能认真对待推广工作。最后,要建立有效的考核、奖励和晋升机制,激发推广人员的工作热情,让他们多下乡,多去与林农打交道,创新推广方式方法、拓展实现路径的渠道,让推广效果与收入挂钩。
4结语
建设生态文明,加强生态林业建设,解决经济发展中给生态造成的破坏已迫在眉睫。为了确保生态林工程建设质量,大量现代林业科技技术需要技术推广转化,因此要重视林业推广中的问题。增大资金、人才、政策、教育各个方面的投人,使林业推广工作促进我国生态林业建设取得更好更快的发展。
作者:王亚丽 单位:陕西省神木县林业工作站
参考文献:
[1]胡进.林业技术推广在生态林业建设中的问题及其对策[D].华中师范大学,2014.
[2]李莲香,秦永利,李娜,等.林业技术推广存在问题及对策探析[J].城市建设理论研究:电子版,2014(13).
[3]林尤奋,陈杰,张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策——以岛东林场林业技术推广为视角[J].热带林业,2009(2):13-14.
[4]王贵亚,卢尚河.浅谈林业技术在推广中存在的问题与对策[J].农业与技术,2012,32(8):81-81.
[5]韩武才.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2012(2):379-379.
第五篇:林业技术推广在林业发展中的作用
1技术推广提高了林业科技成果转化率
对于科研和林业技术推广而言,科学技术是其的内核和具体象征,科研是开拓科学之路的基石,是引领科技创新的前提和基础。具体来讲,科研对于社会经济发展起着先导性的绝对性推动作用。然而,相应的在社会生产和发展过程当中,科研的推动作用本真就是科研成果运用的及时性、准确性和有效性结合,从而使其在社会生产和建设中真正发挥巨大作用,形成科学的转化体系,最终给社会生产和发展带来一定程度的收益。在这个过程中,科研成果抵达应用实际生产建设目的必要经过技术推广这一环节。因此,对于科研成果的有效转化来讲,技术推广是其的专属路径,促进着技术的普及和广泛、正确应用。在林业生产的整个过程当中,林业技术推广始终贯穿其中。一般在特定环境下,科研成果才能有条件得以有效转化。我国林区具有分布范围广、各个林区经济和技术及环境都不尽相同的特点,对此来讲,无法将小范围的科研成果有效进行整体区域的转化。因此,面对这种挑战,应首先根据林区自身条件,实际进行试种、鉴定,实践探索,从而确定推广的可行性。
2技术推广提高群众科技意识
对于林业技术推广而言,其具有很强的服务性、社会性、群众性特点。主要是由于其的工作地点是林区,工作对象是林农。然而,林农的社会背景是农村或山区出生,大都文化水平偏低。在此种封闭式环境和传统观念的影响下思想往往习于固步自封,主动学习意识差,接受新鲜事物及技术的能力偏低。由于他们长期受传统林业思想观念的影响,使得他们在对新技术的推广与应用方面突显的有些笨拙而有心无力,对新技术的推广及应用造成了巨大阻碍。因此,在技术推广过程中,很好地契合时机对林农进行教育,使其的工作素质和思想观念在不断更新的过程中逐渐实现对自我的突破和提升,从而保证林农有效地将技术运用于实际生产当中。就技术推广而言,指导、培训、提供咨询是其的主要路径,是实现技术推广目的的有效手段。在一次次的技术示范过程中,进行对推广技术的转化,使其成为实际存在的技术样板,将其的转化过程真实地呈现给林农,达到身临其境的体验效果,激发起林农强烈的好奇心和求知欲望。尤其是经济效益较大的技术对群众的吸引力巨大,能够受到广泛的欢迎和热捧。对于林农的专业技术水平及工作素质的提升方面,很多地区还将有关专家请来进行面对面交谈,大大地对农林进行了激励,通过对林农思想意识的改进,使其充分认识到了科技创新的重要性。林农思想观念的转变必将带动其行动及思维的改变,有效地激发了其自主学习科学技术的积极性,林农自身的进步必将对林业发展起到不可估量的促进作用。
3技术推广提升林业建设质量
一般来讲,传统的造林方式较为粗糙、单一,由于受到这些因素影响,部分地区的现代林业建设质量受到了严重形势的制约。对于一些盐碱地、偏远山区等营木造林难度较大的特别区域来讲,最笨拙的方式就是挖坑栽树,这种单一理念势必对绿化标准造成严重阻碍;另一方面耗费的人力、物力、财力远远超乎平常。科学技术的不断创新发展带动了社会各个领域不断向前发展,林业科技含量呈现出了显著的上升发展趋势,林业建设质量也上升到了一个新的更高的阶层。
4结语
在林业建设领域,林业科技是促进其不断向前发展的动力源泉。作为一名林业工作者,应该时刻铭记自身林业建设责任,时刻保持清醒的头脑和积极的工作态度,树立新型的造林理念;在社会生产和建设过程中充分地应用林业科研成果,在不断地改革和创新过程中使其发挥其应有的巨大作用,促进社会进一步的良好发展。林业建设者应强化领导管理,使领导对林业技术推广引起高度重视,从而使技术推广得到应有的经费投入,提升林业成果转化率和群众的科技意识及林业建设质量,促进技术推广在林业建设中的最大化作用发挥,将我国的林业建设推向另一个辉煌时期。
作者:余江文 单位:保山市隆阳区瓦窑镇林业工作站
参考文献:
[1]胡进.林业技术推广在生态林业建设中的问题及其对策[D].华中师范大学,2014.
[2]钱玉如.中国非公有制林业发展策略研究[D].北京林业大学,2003.
第六篇:林业技术推广在基层林业站中的问题与对策
基层林业站建设在促进生态文明建设中发挥了重要的作用。林业技术的推广是基层林业站的重要工作内容,其任务是通过运用林业技术来解决基层林业中广泛存在的病害、虫害及其他林业安全等问题,以保护基层林业的安全。总之,在我国林业发展中,基层林业的作用尤为突出,但其中存在的一系列问题却严重制约了林业技术的推广,比如专业人员素质低、推广方式单一等。据此,本文首先阐述我国林业技术的推广在基层林业站中存在的问题,然后再在分析的基础上,提出相应的应对措施,以供参考。
一、林业技术在基层推广中存在的问题
在我国林业发展中,基层林业技术的推广仍是一个大难题,其主要存在如下问题亟待解决:
(一)林业技术推广的从业人员整体素质不高
人是一切活动得以高效开展的主体。但目前,我国基层林业技术推广的从业人员在整体上存在人才结构不健全的问题,林业人才出现老龄化、非林化、招聘难等问题。另外,在科学技术日新月异的社会背景下,从事技术研究和推广的人员理应通过不断学习来提升自身的专业素养,以便为林业技术的推广提供优质的服务。但在多种因素的影响下,多数专业技术人员由于对工作缺乏积极性和主动性而毫无创新精神,这将严重阻碍我国基层林业站推广林业技术。
(二)林业技术的推广方式单一
虽然我国基层林业站目前在林业技术的推广方面取得了显著的成效,但从总体上来讲,仍为彻底摆脱计划经济的束缚,其具体表现如下:管理人员在推广林业技术时,仍严格依照上级的指示开展工作,且管理人员也未认识到深入基层林业站实地考察的重要性,同时更为树立“具体问题具体分析”的工作原则。如此一来,必然导致林业技术的推广工作偏离客观实际,而无法取得理想的效果。另外,在贫富差距越来越大的背景下,广大农民群体非常看重林业技术推广所能带来的经济利益,因此需要资金的及时到位来激发和调动农民的积极性和参与性。但在实际工作中,却并未充分将农民的实际需求考虑其中,从而导致其在林业技术的推广中产生严重的抵触情绪,这无疑会严重阻碍林业技术推广工作的推广。
(三)农村劳动力严重不足及其整体文化素质偏低
近年来,国内经济结构的转变改变了农村的劳动力结构,大量青壮年选择远赴发达城市务工,而留守在家的多为老弱病残人员,这无疑会增加林业技术推广的难度,具体表现如下:一是农村留守人员普遍不具备林业技术推广所需的文化素质,导致其在接受新技术时非常困难;二是农村留守人员大多很少与新事物接触,因此其思想观念相对较落后,这显然与现代林业的发展要求相悖;三是受精力和身体等因素的影响,即使农村留守人员支持林业技术的推广工作,但也无法保证技术的实施效果。另外,虽然我国教育事业的改革已逐步完善,但广大林区的教育形势却并不乐观,这将拉低林农的文化素质,同时使其无法有效接受新信息和新技术。与此同时,受经济水平的限制,多数林农根本没有投资林业科技的资本。
(四)林业技术推广经费不到位
当前,我国基层林业站仍为由政府政策拨款运转的事业单位,且林业技术的推广根本不存在创收的公益项目,而林业技术指导及推广等工作的启动都需要大量的资金。因此,一旦林业技术推广资金滞后或不到位,便会迫使基层林业站处在被动等待的状态中,这将在一定程度上打击林业技术推广人员的积极性,从而严重制约了林业技术推广工作的顺利推进。总之,在基层林业技术推广中,资金不足或不到位的问题尤为突出,急需解决。
二、基层林业技术推广问题的应对措施
基层林业技术推广的任务是将新的技能技术、生产和经营方式传授给林业林农,使其运用现代化的技术来生产和经营林业产业。但从总体上来讲,我国林业产业仍为落后行业,而为了改善这一发展局面,便需大力推广林业技术及扫清阻碍林业技术推广的障碍,具体措施如下:
(一)建立高素质的林业技术推广队伍
针对我国基层林业技术推广队伍的老龄化和非林化的问题,可从如下几个方面加以应对:一是从相关专业的毕业生中选聘专业化和年轻化的人才来充实队伍,从而激活工作队伍的活力;二是组织工作队伍中的新老员工参与培训工作,同时鼓励全体员工树立终生学习的理念,以提升全体员工在林业技术推广上的业务水平和综合素质,从而推动林业技术推广工作步入一条健康的发展轨道。
(二)创新林业技术推广方式
基层林业技术单一的推广方式无疑会阻碍工作的顺利推进。对此,基层林业站应在遵守法律规定的前提下,开辟新的经营模式,即通过走市场化的道路来寻得发展的契机,比如通过与高校和企业等合作,在林业技术推广中施行无偿服务与有偿服务结合的模式;根据自身的客观实际,与相关部门联合开展课题研究,从而通过实践提升自身的综合素质和业务水平。另外,基层林业站在推广林业技术时,应从市场需求出发,兼顾到林农的实际需求及为其提供技术服务。
(三)重视农村劳动力培训
在林业技术推广中,农村参与人员普遍存在文化素质低、年龄大的问题。对此,可采取如下措施加以应对:一是通过开设讲座、新项目讲解和技术介绍指导等形式组织培训农村劳动力,以提升其技术水平及充分发挥其在新技术推广中的协作作用;二是在林业技术的推广中,农民更关注的是从中所能获取多大的经济利益,因此可通过贷款、资助等方式吸引农村更多的青壮年参与推广林业技术,如此不仅可以实现农民增收,同时也可引导广大农民走上新的就业道路。
(四)结合实际推广林业技术
在新形势下,只有完全突破传统观念对林业技术推广模式的束缚,才能顺利推进这一工作,即在林业技术推广中,明确农村的客观实际及农民的实际需求,并将其与公益性结合来论证林业技术推广的合理性。另外,管理人员应加大林业技术推广的宣传力度,使广大农民认清林业技术的推广对林业的发展、生态环境的建设及人类的生存具有重要作用,从而激发其参与林业技术推广的积极性。
(五)加大经费投入及优化林业经济结构
在林业使用技术的研发中,政府相关部门应加大投资力度及鼓励将现代化技术、科技成果在乡镇地区的运用,以加强基层林业站推广实用技术的职能,同时划拨林业技术推广专项经费,专门用在技术研发、推广及推广机构基建等领域。另外,为了促进我国林业产业的健康发展,急需优化林业经济结构,即从生态效益角度出发,开发林业的社会效益和经济效益。
(六)优化技术项目试验示范过程的管理
任何技术项目的推广都需先进行试验示范,因此在新技术的试验示范过程,应从如下方面加强管理:一是试验地管理,具体以育苗造林新技术的应用管理为主;二是试验过程的调查和观测管理,即定期观测和调查统计试验地;三是新技术的档案管理,具体以新技术试验示范过程的建档为主;四是建立林业技术推广经费的投入机制,注意通过开辟资金的投入渠道来吸引社会资金的流入,从而为基层林业技术的推广提供资金保证。
三、结语
林业技术推广是将林业科技成果变为生产力的重要手段,是基层林业站的工作重点。但由于受到多种因素的影响,我国基层林业技术推广工作仍在人员队伍建设、推广方式创新、林农劳动力吸引及资金投入等方面存在问题。对此,在林业技术推广中,应通过选聘专业院校的优秀毕业生、开辟多元化的推广途径和多种投资渠道及吸引农村青壮年参与推广林业技术等方式来促进林业技术推广工作的顺利推进。
作者:黄宇南 朱秀玲 单位:浙江省丽水市林业技术推广总站 浙江省丽水市白云山生态林场
参考文献:
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[6]王艳琴.基层林业技术推广存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用,2016,06:285.
[7]张建梅.林业技术推广在榆林市基层林业站存在的问题与对策[J].北京农业,2013,33:135.
第七篇:基层林业站林业技术推广研究
基层林业站林业技术推广工作的主要内容有推广林业科学技术、相关法律法规、林业资源管护等,基层林业站的林业技术推广工作效率会直接对我国林业的发展造成影响,从另一个角度来看,基层林业站也决定了人民群众对林业政策的支持度和对植树造林的积极性。但基层林业站中还有很多因素对林业技术推广工作造成了严重的影响,只有找出林业技术推广在基层林业站中存在的问题,并提出相应的解决措施,才能真正保证林业技术推广的工作效率。
1.林业技术推广在基层林业站存在的问题
1.1缺乏专项资金
林业中的林业技术研究是需要大量资金支持的,基层林业站中主要的资金来源就是政府财政拨款,只有拥有充足的资金才能完全保证基层林业站中林业推广工作的顺利开展。但对于这项工作,国家政府并没有设置专项资金,导致林业技术的推广没有充足的资金支持,林业技术推广工作中的各个环节都需要大量的资金,若是资金不足,会使推广工作比较被动,无法真正发挥技术的实际作用。除此以外,由于资金不足,大部分林业推广人员认识不到林业技术推广工作的重要性,对自己的本职工作敷衍了事。所以必须要增加对林业技术推广工作的投入资金,才能保证林业技术推广工作的顺利开展。
1.2缺乏合理的推广手段
近几年来,我国对于林业技术推广工作越来越重视,基层林业站的林业技术推广工作也获得了较好的成果,但推广手段比较落后,仍然采用传统履行上级命令的工作模式。而且大部分林业技术推广人员对于农村的实际情况并不了解,若是没有进行实际调查工作就直接开展林业技术推广工作,会导致林业技术推广工作与实际不相符。对于推广工作环节农民要提高积极性并加以重视,否则就无法顺利开展林业技术推广工作。而调动农民积极性的关键点就是利益,只有在林业技术推广中充分考虑农民的需求,才能使林业技术推广工作顺利开展。
1.3农村人力资源不足
我国城市化建设速度越来越快,大量农村人口都涌入城市当中,导致农村产生人口流失的现象。而农村剩余的劳动力综合素质普遍较低,无法很好的吸收新技术和新知识,甚至无法对新科技有正确的认识。这就导致林业技术推广工作的开展受到了较大的阻碍,无法真正落实好推广工作。除此以外,农村剩余人口大多数都是老年人,传统的思想观念根深蒂固,难以再接受新的事物。由于文化知识水平较低,他们就算掌握了林业推广技术,也会因为自身精力或体力等因素的影响,无法真正将林业技术推广工作贯彻落实好。
1.4缺乏推广工作队伍
在林业技术推广上,基层站人员要有科学合理的管理方式和强有力的技术支持,才能完成林业技术的推广工作,但目前基层林业站的人员技术培训无法满足科学技术的要求,也没有很好的培养基层站人员的综合素质,导致技术推广人员对于自身工作的重要性没有一定的认识,缺乏工作积极主动性,对于社会发展的需求无法完全适应,创新能力也较差。除此以外,我国基层林业站技术推广工作队伍的建设力度不足也是影响基层林业站技术推广工作效率的重要因素。只有充分发挥利用人力资源的作用,对基层林业站技术推广人员进行科学合理的配置,才能有效的提高基层站技术推广工作效率。
2.林业技术推广在基层林业站的解决对策
2.1改革创新基层林业推广方式制度
近几年来科学技术迅速的发展,林业制度也应当跟上时代的脚步,对传统的林业制度和方法进行改革和创新。结合市场经济和技术推广工作,创新科技,改变单履行上级命令的单一模式。政府领导人员应当定期进行实地调研,加强和基层林业站人员的交流沟通,将林业技术推广工作带入正确的道路。另一方面,林业技术的推广方式也不能单一化,要从各个方面下手,不仅要有专业理论知识来进行指导,还要保证推广工作能够符合其地区的实际情况和市场的需求。只有对林业技术推广方式和制度进行改革和创新,才能保证推广工作的顺利开展。
2.2加强对农村劳动力的教育培训
基层林业站要对农村劳动力的教育和培训加以重视,定期对农村劳动力进行技术讲解和技术指导,使农民逐渐接受新思想、新事物和新技术。还可以开设专家知识讲座,让农民对推广林业技术的重要性有一定的认识,调动农民学习专业技术的积极性。只有农民能够积极主动的学习专业技术和知识,不断的提高自身专业技术能力,才能推进技术推广工作的开展。另外,不仅要强化农村原有劳动力,还要吸收年轻劳动力加入林业技术推广项目,可以制定相关政策,给加入项目的年轻劳动力发放一定的补贴,或制定林业推广工作专项贷款等优惠政策,让这些年轻劳动力能在林业技术推广中取得利益,从而提高他们的工作积极主动性。
2.3加强技术推广队伍的建设
可以在基层林业站中采取可行的策略,完善相关人才招聘制度,利用优惠条件来吸引优秀人才加入林业技术推广工作,引进一些具备专业知识和技术的优秀大学生,为基层林业站技术推广队伍注入新鲜血液。对于原有的基层林业站人员,也要定期进行在职培训,加强他们的专业技能,保证他们能够适应自己的工作岗位。要注重基层林业站人员的综合素质培养,不断的加强技术推广队伍的建设,保证基层站开展林业技术推广工作有充足的人力资源。
3.结语
我国林业创新的主要途径就是林业技术推广,而在林业技术推广过程中,基层林业站发挥着不可替代的作用,它直接决定了林业技术推广工作的工作效率。只有找出基层林业站中林业技术推广的主要问题,并针对这些问题提出相应的解决措施,才能够真正将林业技术推广贯彻落实到基层林业站当中,从而促进林业技术的推广,并推动我国的林业创新。
作者:沈庆华 宗丽 单位:定边县林业工作站
第八篇:林业技术推广促进退耕还林工程建设
伴随我国经济的不断增长,林业在现代社会越来越发挥着重要的作用。林业技术主要是掌握森林生物学基础理论和技术,从事林木良种选育、森林营造、森林病虫害防治与检疫、森林经营管理及野生植物资源开发利用,本文将对依靠林业技术推广进行退耕还林工程展开论述。
一、退耕还林存在的问题
为了保护、恢复自然的生态环境,退耕还林工程的主要任务,就是将盐碱化、水土流失严重和石漠化严重的耕地,沙化了的耕地,有计划、有依据地进行停耕,同时因地制宜,进行植树造林,从而恢复原有生态环境。就目前情况而言,退耕还林工程还存在着一系列问题,下文对退耕还林工程的问题做出一些阐述。
(一)林木的管护存在着一些严重问题
在种植林木以后,由于国家后助资金的供给不足,管理监督机制也没有配备,此外,因为农民文化程度不高,在保护植被方面缺乏积极性,林木经济价值也相应的受损严重。
(二)各个阶层的利益有着较大的差距
上至国家下至农民,关于退耕还林工程的建设上,存在很大的目标差异,要想使各方面的利益达到均衡状态需要考虑很多因素,同时也要使各方达到满意状态。
(三)退耕农户的补助偏低
,林业生产难以替代农业耕种,农民的可持续生计存在隐患俗话说民以食为天。而他们的最忠实的伙伴是土地,而退耕还林后他们的生计来源相当于被切断了,再加上国家补助不足以维持他们的生活,所以农民对这一政策不是很支持。对于各个地区的消费水平不一样,一概而论的补助政策,明显存在着不足。(四)存在翻耕危机农民生计不得以维持,再加上补助资金的停止,以至于一些农民有了重新去翻耕土地的意向。
二、构建林业技术推广体系的方法
针对退耕还林工程建设的一些问题,推广林业技术需要构建完整的体系,下文以林业技术的推广方法,以深化改革林业推广体制,从三个方面进行了研究,即加强人员知识框架学习、创新提高林业推广方法、深化林业推广体制。
(一)加强工作人员的知识构架学习
从加强林业技术的推广人员关于知识框架方面的学习,从而构建完善的林业技术的推广体系,第一,利用现在有一定学习效率的学习模式,来学习相关林业方面的知识,同时重视对其培训林业科技知识。第二,在进行林业技术的推广体系内部,进行分层次、有针对性地进行考察和交流,来组织相应的科技人员,对林业技术人员开展定期培训,在生产一线鼓励林业技术人员们进行面对面指导,组织相应的科技人员进行科学的实地考察与交流,积累起丰富的实践经验,提高他们的服务能力。然后,对于林业技术的推广中的高级人才培养,各级林业主管部门都要高度重视,使林业技术的推广队伍整体素质得以提高。
(二)提高林业技术推广的方法创新
构建林业技术推广体系,要使林业技术的推广方法得以创新。首先,组建专业的、高效率的林业技术协会,同合作社和林业专业协会等合作,将科学技术的专业化应用到实践中,从而达到林业的增产,使得效果更加明显。第二,在林业推广方法的基础上,也要注意对林业推广模式的创新开发,同时,也要与相关林业单位的紧密联合。当然,如果只是创新林业技术推广模式是远远不够的,还需要将创新模式与基础林业相结合,与新型的科技研究成果相结合,从而促进生产力的发展,提高林业技术的科技含量,进而实现林业技术推广方法的多元化。
(三)深化林业技术推广体制
要构建林业技术的推广体制,充分使用林业推广的体制办法,得以建立新型的林业推广运行机制。例如重庆市实施建四种林业推广体制,强化退耕还林工程管理。一是优化经营机制。主推企业与农民密切合作,同时组织具有高学历的林业专业资深人员进行集中管理,可以采取“公司+专业合作社+农户+基地”模式。二是完善项目管理机制。在一切项目实施过程中,采取公平、公正、公开的制度,并且项目的一切过程会在网上实时公布,同时也要聘请林业中介机构来检查,以确保工程建设的质量。三是建立部门协作机制。对相关部门的职责要分工明确,各司其职,共同协作进行退耕还林工程建设。四是强化考核机制。在年度综合目标考核内容中增加退耕还林工程建设这一工作。
三、依靠林业技术推广,达到退耕还林工程的目的
退耕还林工程可持续性的目标包括了生态、经济和社会效益目标三方面。生态目标的基本着眼点在于生态环境的建设和改善。实施退耕还林工程,既可以从根本上解决我国的水土流失问题,提高水源涵养能力,改善生态环境,有效地增强防涝、抗旱能力,提高现有土地的生产力,又能提供生态保障,使得农业取得更快的发展。实施退耕还林工程,有助于保持社会稳定。退耕还林工程既是生态建设工程,也是扶贫工程和富民工程。中央和地方政府希望通过退耕还林工程,在改善生态环境建设的同时,能够促进土地利用结构、就业结构和产业结构的合理调整,促进退耕区林业和畜牧业以及其他相关产业的发展,形成农林牧加各业互相促进的局面,不断提高退耕地区的经济实力和农户的生活质量。
四、结语
总之,在以中央政府作为投资主体的财力支持的前提下,通过各级政府的相关配合,在全国开展了有计划地退耕还林工程。重点抓好“五块工作”,提高工程质量。一是抓好宣传发动。二是抓好规划设计。三是抓好土地落实。四是抓好队伍建设。五是抓好示范基地。
作者:昌玉丽 蔡兴发 单位:忠县拔山镇农业服务中心
第九篇:基层林业技术推广问题及相关对策
1引言
所谓林业技术推广,就是将新的科学技术、经营方式及生产经验,通过一定的方式将其传授给林业和农业。在当代科学技术及生产经营方式条件下,提高林业生产经营的规模和效率,并最终促进我国林业产业的持续发展,这也是将科技转化为第一生产力的重要手段。
2我国基层林业技术推广存在问题的分析
2.1基层林业技术推广缺乏资金支撑资金支撑是影响我国基层林业技术推广的一个重要因素,资金缺乏必然影响林业技术推广工作。首先,需要大量的资金进行科学技术研发,这也是保证林业科研工作能够长期有序进行的重要一环。科研活动经费短缺,工作人员在进行技术研发和推广的工作中易产生厌烦或者惰性心理,缺乏对工作的热情,不再是满腔热情投入到工作中,而是把工作当成一种负担,那么基层林业技术推广工作进程必然受到影响。
2.2基层林业技术推广中劳动力及工作方式中的问题
在调查中,我们发现农村的劳动力多是留守老人,农村青壮年大多进城打工,而老年人在接受新技术中存在很多问题。一些老人文化素质水平很低,对于接受新的科学知识比较困难。同时,老人们身体素质不高,他们在落实林业技术方面也是困难的。基层林业技术推广工作方式也是影响其成败的关键因素。现如今林农在发展中,往往是从眼前的和自身的经济利益出发,而忽视了林业技术的普及和推广才是林业持续发展的根本,其参与林业技术推广积极性不高。
3促进我国基层林业技术推广工作有序开展对策的分析
3.1基层林业技术推广要与当地的实际情况相结合,做到因地制宜
毫无疑问,各地林业技术推广工作面临的实际情况是不同的,每个地方都有自身的实际问题。因此,在推广林业技术过程中,要在遵循国家指导思想的前提下,依据当地的实际情况制定不同的措施,要具体情况具体分析,做到因地制宜。依据当地林业发展中所呈现出的问题,制定更为符合实际的工作方法和管理方法,为基层林业技术推广工作顺利进行打下良好基础。
3.2构建系统完善的林业技术推广体系,提高工作质量
构建林业技术推广体系,就需要对国家现行的规则制度进行改变,以为地方政府开展基层林业技术推广工作做好保障。而构建完善的林业技术推广体系,则需要对当前的一些部门进行改革,让其能够更为直接、更为有效开展工作。只有建立有效系统的体系,才能促使基层林业技术推广工作的顺利进行,也是提高基层林业技术工作可靠性及工作质量的重要条件[2]。而在人员管理上,要招聘有能力、有学识的优秀林业人才,并加强对其的培训教育,组织他们进行实践,从而实现自身知识技能和专业水平的提高,并把推广人员的工作绩效同各农户的评价挂钩,确保酬薪的公平[3]。
3.3地方政府和相关部门加强对农民的培训,做好技术引导
农民是我国基层进行技术推广中最为关键的缓解,其关系到林业技术推广能否有序进行。而农民的综合素质尤其是文化素质水平直接影响到其对科学技术能否接受,能否将其运用到林业发展中。因此,地方政府和相关部门要制定更为实际有效的措施,提高农民在林业技术推广方面的文化知识,促使其认识到科学技术在推动林业产业及提高经济效益方面的重要性。例如,相关部门可以定期在农村开展相关知识普及讲座,并且有系统地开展林业技术知识竞赛,激发农民参与技术推广的兴趣,使其能够学习到更加先进的林业技术,促使其真正成为基层林业技术推广的主力军,发挥其在促进林业产业发展中的积极作用。
4结语
基层林业作为我国林业产业发展过程中的重要一环,其发展好坏关系到整个林业产业是否能实现良性发展。因此,我们要认真分析当前基层林业技术推广中存在的问题,并且将更为实用、符合当地实际发展的科学技术运用和普及到林业发展中,做到林业生产的科技化和现代化,完善和发展我国基层林业产业发展。
作者:冯来荣 单位:甘肃省临夏州林业科学推广站
第十篇:我国基层林业技术推广探讨
改革开放以来,我国生产力得到了极大的解放,经济得到了飞速的发展,基层林业技术作为经济技术的一个组成部分,也取得了不小的成就。基层林业技术的发展,不仅可以为我国基层林业科研工作提供珍贵的数据信息,而且可以更好的发展我国林业,为我国林业发展提供安全保障。在技术推广中,最主要的推广内容就是完善林业的相关技术,并结合当地的林业发展情况来选择合适的林业技术手段来不断的适应林业的发展,通过一系列的林业技术措施对林业进行防虫灭害,使其基层林业能够达到国家的安全检测指标要求。
1我国基层林业技术推广中存在的问题
1.1推广体系落后,阻碍了基层林业技术的推广
我国的基层林业技术在推广上并没有什么特别之处,推广体系非常简单,而且也没有科学化、系统化的进行完善。绝大多数的林业技术推广体系都是由县级的推广服务中心与镇里的林业站共同构成,所采用的也是县级负责体系。这种体系在很大程度上阻碍了我国基层林业技术的推广。再加上管理人员的重视力度不强,这样更加不利于相关从业人员(比如林业站工作人员)更好的吸收和接纳最新的技术理论,不能充分的发挥他们在一线工作的作用。
1.2技术推广人员结构失衡
从目前我国的基层林业发展来看,基层林业人员的整体情况不容乐观,没有合理科学的结构框架,人事结构失衡,管理阶层缺少高素质、强理论的技术人员,对于不仅会技术也有丰富理论的林业技术人员更是少之又少。目前的林业技术人员中,老龄化现象严重,如此不利于相关管理部门对于最新知识和技能的接触与吸收,这样在一定程度上阻碍了我国林业工程的发展。此外,如今的从业人员,还存在专业素质偏低的情况,他们的科学知识和技术水平普遍偏低,同时又没有相关的实践经验,非常不利于基层林业技术的推广。还有,技术人员流动性较大,同时缺乏创新意识,这样也阻碍了林业技术的推广工作。
1.3基层林业技术推广方式未同本地实际相结合
总体来看,我国基层林业技术在不断发展,并且取得了不小的成就,但我国的基层林业技术推广工作有些偏离了实际,没有结合当地的实际情况,没有进行认真的调研考察,仅根据相关政策,进行林业技术的推广。这样做不仅会与我国的农村建设脱节,而且还会影响到农民的切身利益,可能会打击大家工作的积极性,从而导致基层林业技术推广工作很难进行。这也会极大的影响到我国林业技术的推广和林业整体工程的发展。
1.4资金链存在资金短缺问题
资金问题是所有行业都需要重点关注的问题,而资金短缺也一直是阻碍基层林业技术推广的根本。林业的发展离不开资金的支持,在对林业进行改造和推广时,必然需要有很多的资金投入,用于相关技术的科研与开发。但是由于资金有限,且工作条件较为艰苦,很难大规模的进行科研开发,这样也打击了林业技术人员工作积极性。而资金短缺问题的影响还不仅于此,它的技术推广工作也很难深入到基层的农民身边。
1.5农村劳动力结构不合理严重影响林业技术推广
随着我国城市化进程的不断深化,广大农村地区的经济建设也发生了很大变化。一些农村年轻人都进入城市,去那里发展拼搏,但是这样一来,留在农村的基本上都是老人和小孩,极大地削弱了农村地区的整体劳动力,这对于我国基层林业技术的推广也起到了一定的制约。而且老人们的思想比较传统,这也不利于推广工作的开展。如果不能从根本上改变这样的现状,将会对我国的基层林业发展造成严重的影响,基层林业技术推广更是无从谈起。
2针对我国基层林业技术推广存在问题的解决对策
想要让我国的基层林业技术得到全面的推广,就要从基本环节入手,结合我国目前的林业发展现状,提出相应的解决对策。
2.1完善基层林业技术推广的相关政策
只有完善的政策,才能产生良好的效益。随着时代的发展,我国的林业政策也应该紧跟时代步伐,不断进行改进与完善。对于不利于现阶段发展的政策要进行改革完善,改变政府指令这种单一的方式;将技术推广工作与市场需求紧密结合,密切关注市场动态,开展符合市场需求的技术推广工作。同时政府部门要进行实地调研,到基层去,了解林农的实际状况,与基层人员建立有效的沟通渠道,这样可以为完善基层林业技术推广的相关政策指明正确的方向。
2.2对我国的基层林业技术推广方式进行创新
任何不合理的技术推广方式都不可能推进工作的开展,不可能取得人们的信赖。所以,对于基层林业技术的推广必须具备合理性和科学性。推广人员在推广方式上必须进行多角度考虑,不仅需要结合专业的理论知识,还要结合当地的实际状况,要符合林农利益,与市场接轨,这样才能使得推广工作有效的进行,才能得到人们的信赖。
2.3增加资金投入,提高基层林业技术推广重视力度
政府部门要增大对基层林业技术推广的重视力度,单独划分林业技术资金,这样既为林业基础设施提供保障,而且有利于开展林业技术推广工作。与此同时,还可以采取一定的方式方法,从合法的渠道引入社会资金,这样不仅可以增加林业技术推广的投入力度,而且也可以提高从业人员的工资福利,从而提高他们的工作积极性,保证我国基层林业技术推广工作的效率。
2.4建立健全基层林业技术推广的队伍建设
我国目前存在基层林业技术推广人员结构失衡,专业素质偏低的问题。针对这样的问题,政府部门必须建立一支专业化的技术推广队伍,对他们进行定期的培训,不断强化他们的理论与实践能力,发挥他们在基层林业技术推广工作中的带头作用,使推广工作能够有效合理的开展。
3结语
基层林业技术推广工作不仅关系到我国林业的发展,也关系到林农的切身利益。科学合理地解决技术推广工作中的问题,才能实现我国林业的可持续发展道路,才能有效促进我国林业的发展。
作者:冯淑娟 单位:哈尔滨呼兰区杨林乡农业综合服务中心林业站
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