林业生态工程建设及发展对策

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1生态林业工程建设存在的相关问题

1.1林业生态工程投入不足

做好任何一种社会公益性的事业，都离不开资金上的支持。特别是在林业生态工程建设过程中，由于资金不足，工程建设就会陷入困境。基于林业生态工程建设面涉及较广，并承担着治理水土流失、防沙固沙，以及动植物资源保护与保护农田牧场等方面较重的任务。所以，各地相关部门及政府，要加大林业生态工程建设的投入力度，并实施专项资金制度，专款专用。

1.2林业生态工程监管水平低、监管模式滞后

一些地区，虽有相应的监管机构，但管理水平不高。有些地区仍沿用以往计划经济管理模式，显示并存在着政策、技术标准，以及管理措施多变的一些问题。其管理人员大多缺乏林业专业技术，经济管理经验更是不足。

1.3林业生态环境日益恶化

由于市场经济竞争日益激烈，一些行业为了追求更大的经济利润，而对现有的林地乱砍乱伐，非法获取建筑基地；还有部分企业为了市场的需求，对林地资源毫无限制地开发利用等。这种种行为，最终会导致生态林业环境日益恶化的不良后果。

1.4法律法规不健全且执法不严

在我国对林业的生态环境保护中，尽管制定了相关的法律法规，但随着林业经济的不断快速发展和对木材需求的加大，现有的法规已明显不能满足现代林业发展管理的需求。法律法规的不健全和时效性的缺乏，造成在林业生态工程建设中，部分执法人员玩忽职守、执法不严等，对生态林业工程建设进程产生了一定的影响。

1.5林业生态建设意识薄弱

由于森林资源不断的被开发，使我国的森林规模减少，导致生态环境的不断恶化。此外，人们对生态意识的认识不够，造成林业工程出现边治理、边破坏的现象。若生态环境得不到广大群众的正确的认识，无疑会对林业生态工程建设产生影响与制约。

2加强建设现代生态林业工程建设对策

2.1做好林业各项工作的规划及建设，促进林业可持续发展

要做好造林各项规划与编制，体现宏观性与战略性；要抓好法制建设，保护森林；要搞好检查、验收、监督保证人工林质量；抓好典型示范，推广经验；抓好信息工作，利用现代化管理手段，提高工作效率。对目前工程中存在的问题，要认真稳妥地解决，以促进实现林业的可持续发展。

2.2加强林业生态工程建设资金的投入

对于林业生态工程发展，离不开资金的支持。因此，要加强林业生态工程建设资金的筹措，扩宽资金来源。1）加强政府对林业生态工程发展的资金投入，并积极调动企业事业单位与社会大众个人的闲置资金，多渠道的资金收集对加强林业生态工程建设很有必要。2）国家的相关服务部门要为林业生态工程发展提供福利，利用信贷政策的推出以及税收政策的实行，来支持林业生态工程建设资金的充足。对于林业生态工程，尤其是大规模的生态工程，金融部门要给予资金补助支持与贷款优化政策。3）林业部门要加强公益林的发展力度，提高公益林的补偿标准，使更多的社会稳定资金参与到林业建设中来。

2.3完善法律法规，使生态林业工程建设逐渐规范化

没有规矩不成方圆，做任何事情都要有相关的法律法规来约束，完善的法律法规，可使生态林业工程建设得以顺利开展。因此，各级政府部门要加大力度对现有的法律法规进行不断完善，以满足现代生态林业工程建设的需求。在实际工作中，各级政府要把建设现代生态林业的成效纳入领导的工作业绩考核中，对影响与阻碍现代生态林业工程建设开展的相关领导，要给予处罚；对那些工作有方且能力强的人员，则给予肯定或一定的物质奖励，以激发其热情。另外，对于各级林业工程建设机构与单位，要制定相关的制度，并以此来约束相关人员的思想及行为，推动林业工程高质量、高效率地完成。

2.4提高造林质量

不同的土壤类型及气候特点，以及树种不同，适应性也有差异。因此，在林业生态工程建设过程中，对不同的区域性治理要采取不同的造林与营林措施。同时，要加强对病虫害的检测检疫，并可通过营林措施的改善来解决病虫害问题，要调整林种、树种结构，以及营造混交林，提高林分稳定性，以增强林分的抗病虫害能力。

2.5强化森林经营与管理保护

要规范造林技术，不断完善造林机制，切实提高造林质量，充分调动群众造林积极性。同时，要及时加强造林后的管护工作，并建立与组建管护机构与管护队伍，完善及建立管护制度，真正把管护工作落到实处。

3结语

总之，对林业生态工程的建设，既可利于我国生态环境保护工作的开展；同时，对可持续发展观的落实也有积极促进作用。因此，对林业生态工程的建设，不仅要制定可操作的林业生态工程规划，培育与引进优良树种，还要加强林业生态工程的工程建设管理；在开展生态林业工程建设的同时，要求林业工作者形成正确的生态意识和价值观念，做好生态林业宣传工作，通过科学理念来指引群众共同做好林业生态工程的建设工作。

作者:沈伟东 单位:吉林省吉林市船营区民主林场